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1、卫生计生系统重要岗位监督评议活动实施方案根据中共XX市纪委XX市XXXX年度市直单位重要岗位监督评议活动实施方案文件精神，结合全市“治陋习、树新风”深化作风建设年活动要求和卫生计生系统实际，现就全市卫生计生系统开展重要岗位监督评议活动制定本方案。一、指导思想坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以依法行政、执政为民、服务发展为主题，以监督问责、评议问效和民意问廉为抓手，进一步强化卫生计生系统干部的大局意识、服务意识、廉政意识，着力解决一批卫生计生系统存在的突出问题，切实破解医药卫生体制改革难题，提高卫生计生服务水平,促进卫生计生工作健康发展，为推进“健康XX”建设提供优良的发展环境和坚强的
2、组织保障。二、组织领导评议活动在市卫生计生委党组统一领导下，由市纪委驻市卫生计生委纪检组负责组织实施。市卫生计生委成立重要岗位监督评议工作领导小组，领导小组下设办公室（简称评议办）。各市直医疗卫生计生单位纪检监察机构和作风办按要求配合做好涉及本单位监督评议工作的相关工作。三、评议对象一是市卫生计生委计划生育基层指导科、市卫生计生综合监督执法局；二是市直医疗卫生计生单位中群众反映强烈、问题突出、意见集中、廉洁风险较高岗位；三是作风监督检查过程中发现存在问题的岗位，可列为现场评议对象。四、评议内容（一）执行能力。是否认真、全面履行工作职责，按要求高效完成省卫生计生委、市委市政府、市卫生计生委制定的
3、工作目标和任务；是否落实应承担的工作；是否存在推诿扯皮、效率低下、消极怠工的现象，是否存在执行工作任务过程中“搞变通”、“打折扣”、“做选择”；是否存在不作为、慢作为、乱作为等现象。（二）服务质量。是否严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制；是否主动、热情、文明、规范地提供服务，对群众询问认真耐心解答、群众诉求按时规范办理；是否掌握具体工作程序和标准；是否对办事群众和管理对象态度生硬，因工作不到位导致办事程序繁琐、久拖不办等现象；是否优化医疗服务、惠民快捷服务等要求。（三）依法办事。是否正确履行职责，严格依法开展卫生计生行政审批、监督执法等工作；是否按照政府信息公开条例有关规
4、定，如实公开应公开的岗位有关信息；是否按照要求和期限，对公民、法人和其他组织提出的信息申请，及时、全面、准确予以答复；是否存在滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和乱摊派等问题；是否存在把关不严、监管不力等现象。（四）廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定和医疗卫生计生行业“九不准”的规定；是否存在不给好处不作为等现象；是否存在徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。五、评议方法及步骤按照“问题导向、重点评议、责任倒查”的总体思路，分日常监督评议和现场评议两个阶段进行。整个评议工作自6月开始，于11月结束。（一）日常监督评议阶段（6月至9月）1 .宣传动员。6月下发实施方案，通过召
5、开会议、网络、卫生计生刊物简报、市主流媒体和微信公众平台等方式多方面多途径宣传报道，让社会各界和广大群众知晓评议的对象、内容、活动流程和参与途径，动员社会各界和广大群众积极参与评议活动。参评岗位要做好相关工作，认真填写重要岗位信息登记表，于6月20日前将纸质版报市纪委驻市卫生计生委纪检组监察室（市政府办公楼448室，联系电话2368858）,并建立管理服务台账（附件3）o其他需上报的材料以通知时间为准。2 .征求意见。参评岗位可通过设置意见征集箱和投诉举报电话，广泛征集群众意见和建议，充分接受群众监督。各市直医疗卫生计生单位要在醒目位置公开评议对象的工作职责、主要负责人基本情况、监督电话和服务
6、承诺等。3 .日常监督检查。日常监督检查分例行督查和明察暗访,以明察暗访为主。在市纪委监察局、市作风办明察暗访的基础上，评议办将对评议对象的执行能力、服务质量、依法办事、廉洁自律等情况进行明察暗访，重点对行政审批、行政执法及公共服务职能等情况进行专项检查或明察暗访，重点核查各评议对象是否认真履职，是否存在未审即批、监管缺位、钓鱼执法等问题。同时，各评议对象所在单位纪检监察机构要认真履行职责，经常开展监督检查，检查情况报委评议办。4 .民意调查。委评议办将随机抽取部分管理服务对象进行测评。（二）现场评议阶段（10月至11月）召开现场评议大会，邀请市卫生计生委班子成员、市直医疗卫生计生单位党政负责
7、人、部分卫生计生系统行风监督员作为评委。重要岗位负责人在会上述职述廉，评委现场听取各评议对象述职述廉情况，面对面地进行现场评议。（现场评议具体方案另行制定）。参评的重要岗位和经明察暗访确认有突出问题的其他岗位，对照反馈意见和发现的问题，深入剖析、认真整改；对重要反映的突出问题，要从制度方面着手，建立长效机制加以兄善。六、评分定级和结果运用（一）评分。采取百分制和倒扣分制评分办法。基础分为100分（日常监督检查25分、评议对象所在单位纪检监察监督检查15分、民意调查20分、现场评议40分）具体评分办法如下：1 .日常监督检查（25分）。委评议办对评议对象工作情况进行量化考核，实行倒扣分制。主要对
8、活动开展（公开承诺、征求意见、工作台账）、日常履职、投诉受理、明察暗访发现的问题或交办事项等情况开展监督检查。活动未按要求开展，每出现一次扣2分；监管不到位、服务不尽责、以权谋私、行政审批、行政执法违规等问题，每出现一起扣5分；投诉举报每出现一起经查证属实的，每起扣2分；受理不及时办结不满意，每出现一起扣2分；因办结不满意导致重复举报投诉的，每出现一起扣3分。2 .评议对象所在单位纪检监察机构监督检查（15分）。评议对象所在单位纪检监察机构要认真履行监督职责，对评议对象的执行能力、服务质量、依法办事、廉洁自律等情况，进行客观评议不少于3次（9月底之前完成），评议结果报委评议办。评分参照日常监督
9、检查计分项目。3 .民意调查（20分）。由委评议办组织人员随机抽取部分管理服务对象采取电话或问卷方式进行测评。4 .现场评议（40分）。以测评表形式评分，测评表设“满意、基本满意、不满意”三个等次。现场评议分二（IoO分X“满意”票数+70分X“基本满意”票数+0分X“不满意”票数）总得票数X40%。各评议对象在评议期间发现下列问题之一的，直接从总分中扣除相应分数：1 .对监督检查和明察暗访中发现违反纪律和作风建设等相关规定受到本系统问责处理的，每起扣5分。2 .行政审批事项未按规定办理的，每件扣2分；3 .违法实施行政处罚行为的，每件扣4分；4 .对反馈的问题没有按规定的期限整改到位的，每起
10、扣2分。（二）定级。根据得分情况，按满意岗位、基本满意岗位、不满意岗位三个等效进行定级。综合得分在80分（含）以上的为满意岗位；综合得分60（含）-79分的为基本满意岗位；综合得分在60分以下的为不满意岗位。被评为基本满意及不满意岗位的，次年继续参加评议，直到评分定级为满意为止。在评议中出现以不正当手段串联拉票等违反规定行为并经查实的、受到市纪委问责处理的，直接确定为不满意岗位等次。（三）结果运用。评议结果报市卫生计生委党组会审定。1 .评议结果向评议对象所在单位进行反馈，作为干部选拔使用、年度考核的重要依据。2 .对被评议为基本满意岗位的，责令限期整改，整改期限6个月，岗位所属人员当年不得评
11、优，一年内不得调整、重用、提拔。在整改期限内仍出现违反作风建设规定行为或连续两年被评为基本满意岗位的，对岗位主要负责人，按照干部管理权限免去现职。3 .对被评议为不满意岗位的，予以通报批评，并责令限期整改；按照干部管理权限对岗位主要负责人予以免职；岗位所属人员当年不得评优，一年内不得调整、重用、提拔；对岗位所在单位的主要负责人和分管领导，按照责任制规定进行问责。4 .评议结果按照20%权重计入XXXX年度作风建设活动目标考评分值。七、工作要求（一）加强组织领导。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实评议岗位所在单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、群众广泛参与的领导体制和工作机制，增强监督评议
12、工作的计划性、针对性和实效性，确保监督评议工作扎实推进。（二）营造浓厚氛围。加大舆论宣传力度，营造浓厚氛围，引导社会各界关注评议、参与评议。要进一步加强思想教育，使广大党员干部明确活动的目的、意义，引导评议对象端正态度，虚心接受评议，不断改进工作。（三）注重整改落实。各单位要坚持把“治陋习、树新风”深化作风建设年活动与业务工作有机结合起来，始终把监督评议过程作为改进作风、推动工作的过程，切实做到征求意见态度诚恳，查找问题全面深刻，整改措施及时到位，确保监督评议工作取得实效，及时建立完善一批制度规定，实现由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题的转变，形成既管住当前、又管住长远的长效机制。（四
13、）严守工作纪律。各单位要正确对待评议活动，不得故意掩盖问题，不得组织干部职工或群众编造事实、影响测评结果，保证评议工作健康开展委评议办要加强对评议活动的督导检查，采取有效措施，坚决防止弄虚作假、搞感情投资等不良现象的发生，确保活动客观公正有序进行。评议工作人员要严守秘密、不徇私情。凡违反纪律的，要按照有关规定追究相关人员责任。附件：LXXXX年市卫生计生委监督评议重要岗位名单2 .重要岗位信息登记表3 .管理服务台帐登记表4 .重要岗位公开承诺（式样）XXXX年市卫生计生委监督评议重要岗位名单市纪委确定岗位（2个）：XXXXXX市卫生计生委确定的岗位（9个）：XX医院：医保科、门诊部XX医院：
14、行政科、药械科XX医院：传染病科市中医医院：财务科市疾控中心：急性传染病防治科市中心血站：献血管理科市妇幼保健计划生育服务中心：医务科重要岗位信息登记表单位（盖章）：年月日岗位名称性质在岗人数（岗位主要负责人2寸免冠电子照片）岗位负责人姓名性别年龄职务任现职时间办公电话岗位其他人员信息姓名性别职务职责分工岗位主要职能服务承诺备注管理服务台账登记表单位（盖章）：重要岗位：年月日序号管理服务对象姓名所在单位办理事项及结果办理时间联系电话备注说明：1.管理服务对象是指根据岗位职责所承担的事项涉及的管理和服务对象;2.联系电话原则上填写手机号码。重要岗位公开承诺（式样）照片岗位名称：负责人姓名：办公电话：主要职责:公开承诺:
