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1、秋季火灾防控方案为进一步加强全市秋季防火安全工作,大力整治火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全市秋季消防安全形势的高度稳定,按照XXX统一部署,总队决定开展全市秋季火灾防控,特制定本方案。一、指导思想和工作目标按照全市秋季防火安全工作暨推进社会单位消防安全“四个能力”建设现场会的部署和要求,全面加强重点时段的火灾防控工作,全面加强重点场所的火灾隐患治理工作,严阵以待,重兵防范,坚决打赢秋季防火保卫战,坚决预防和遏制群死群伤、连营火灾事故发生,为建设平安XX、幸福XX、和谐XX创造良好的消防安全环境。二、时间安排三、整治范围(一)陵园、墓地等祭扫活动集中区域;(二)宾
2、馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、学校、幼儿园、敬老院、社会福利院等人员密集场所;(三)高层、地下建筑;(四)建筑工地;(五)易燃建筑密集区、林区边缘的城镇居民区。四、检查内容(一)对陵园、墓地的检查要求1 .清明节前,对大型陵园、公墓至少进行1次消防监督检查;2 .组织祭扫场所划定专门的焚烧区,设立防火警示标志;3 .监督祭扫场所按照规定配备消防设施、灭火器材;4 .清明期间,组织消防监督人员进行现场监护,及时制5 .祭扫活动结束后,组织祭扫场所进行全面清理,防止遗留火种、死灰复燃;6 .组织开展防火宣传,倡导群众文明祭奠。(二)对人员密集场所的检查要求1.检查单位疏散通道、安全出口、消防
3、车通道是否保持畅通;7 .检查单位疏散指示标志、应急照明是否数量充足、功能完整好用;8 .检查单位防火间距是否满足要求,是否按规定设置防火、防烟分区;9 .检查单位自动消防设施、室内消火栓及灭火器材设置等是否符合规定,是否完好有效、运行正常;10 检查建筑物装修、装饰材料是否符合规定,是否存在使用聚氨酯材料装修、装饰等违法行为;11 检查公共娱乐场所内是否存在设置员工集体宿舍或容留人员住宿等违法行为;12 检查建筑物门窗上有无影响逃生和灭火救援的障碍物;13 检查单位用火、用电、用油、用气管理等是否符合消防安全要求;14 检查单位消防安全责任制是否落实,消防安全“四个能力”建设是否达标。(三)
4、对高层、地下建筑的检查要求1 .检查属于人员密集场所的高层、地下建筑,是否符合人员密集场所消防安全要求;2 .检查高层建筑的管道井是否采取竖向防火分隔措施;3 .检查建筑自动消防设施是否定期检测,运行是否正常;4 .检查消防控制室设备运行是否正常;5 .检查高层建筑周边消防车通道是否保持畅通,是否符合登高作业条件;6 .检查消防电梯功能是否正常,水泵接合器是否完整好用;7 .检查高层住宅楼物业管理单位是否对公用消防设施进行定期检测、维护保养,是否按规定配置灭火器材;8 .检查高层住宅楼物业管理单位是否为每栋居民楼至少聘请1名社区消防宣传员。(四)对建筑工地的检查要求1 .检查建设工程消防审核或
5、备案情况,并现场核查申报内容是否属实;2 .检查公安部、住房和城乡建设部民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定和公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知执行情况;3 .检查建设、施工单位消防安全责任划分是否明确,责任是否落实;4 .检查电气焊等明火作业是否严格办理动火审批手续,是否落实现场监护人,作业工位是否配备足够的灭火器材;5 .检查员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在着违章用火、用电、用油、用气行为;6 .施工工地是否设置有临时消防水源、竖向消防干管、水泵接合器,是否在各楼层设置分水口、安装消火栓并配备水带水枪;7 .检查施工现场消防车道是
6、否畅通,回车场地是否符合规定;8 .检查施工单位是否成立志愿消防队,是否制定灭火和应急疏散预案。(五)对易燃建筑密集区、林区边缘城镇居民区的检查1.检查各消防大队(消防科)是否提请本级公安机关,编制辖区高火险等级以上天气防火巡查方案,并上报备案;2 .检查方案内容是否符合要求和实际,是否划定责任区域,并将辖区公安机关、消防大队、公安派出所警力以及协警、保安人员编入方案,社区、村屯巡查人员是否落实;3 .检查高火险等级以上天气防火巡查方案的执行情况;4 .检查高火险等级以上天气违法用火行为处罚情况;5 .检查易燃建筑密集区内消防车通道是否保持畅通;6 .检查居民区内是否存在违反规定接拉电线,在楼
7、梯间、公共通道内动火或者存放物品,倾倒液化石油气残液等违法行为;7 .检查村民委员会、社区居民委员是否依法确定消防安全管理人,建立健全消防安全制度,建立消防组织,制定并落实防火安全公约,开展消防宣传,进行防火安全检查;8 .检查林区与居民区之间是否按照规定设置防火隔离带。五、检查方法(一)辖区自查。4月30日前,各消防支队、大队,要按照“秋防二号行动”要求,组织公安派出所,对辖区人员密集场所、高层和地下建筑、建筑工地、易燃建筑密集区、林区边缘城镇居民区至少进行1次消防监督检查,发现火灾隐患和违法行为,及时查处,责令改正。(二)互检互查。从5月1日开始,各消防支队要组织辖区各消防大队,开展互检互
8、查,5月30日前,本地区消防安全重点单位要全部互检互查1遍。互检互查中发现火灾隐患、违法行为,应以当地公安机关消防机构的名义下发法律文书,依法查处,并上报市地公安消防支队备案。(三)支队抽查。在互检互查的同时,各市(地)公安消防支队要抽调监督、建审、法制等专业技术人员,成立专门的督察组,对辖区自查、全市互查情况进行抽查,发现问题,及时处理。(四)重点巡查。清明节、高火险等级以上天气,各地公安机关消防机构要停止休息,全面投入战备。消防监督检查人员要全员上岗,对重点单位、重点场所、重点部位开展防火检查。参加互检互查的人员,要在当地参加检查。“五一”劳动节期间,各地必须保持一定数量的监督人员在岗在位
9、,深入一线,巡逻检查。(五)定量检查。“秋防二号行动”期间,以两名消防监督员为一组,在必须完成任务的前提下,每组每个工作日检查单位的数量平均不得少于3个,每组每周至少要参加1次夜查,每次夜查单位数量不得少于2家。(六)总队督察。“秋防二号行动”期间,总队将成立督察组,对各地“秋防二号行动”情况进行明查暗访,名单将随机抽取,发现问题,要填写全市“秋防二号行动”督查督办单,并按照规定督办和处理。(七)验收检查。结合半年执法检查,总队将抽调业务骨干,对各地工作情况,逐个地市进行复查,检查情况将列入全年工作考评和执法质量考评的总成绩。(一)各地要高度重视,迅速将“秋防二号行动”部署向当地政府、公安机关
10、报告,形成全警动员、全员参与的态势。要制定检查方案,统计单位名单,摸清工作底数,建立检查台帐,并存档备查。(二)各地要进一步加大执法力度,依据中华人民共和国消防法、黑XX省消防条例,坚决、依法查处火灾隐患和消防违法行为,认真落实总队“七个一律”等执法要求,重拳出击,严厉打击,形成强大的震慑力。(三)各地要将“秋防二号行动”与专项整治工作有机结合。秋防期间,公安部将部署开展建筑消防设施专项整治行动。各地要有机结合,重点提高建筑消防设施完好率。总队验收检查中,凡抽查到的消防安全重点单位存在自动消防设施关停、瘫痪或不能发挥报警灭火功能等重大火灾隐患的,将实行半年执法检查和“防火墙”工程验收“一票否决”。(四)进一步推进社会单位“四个能力”建设。“秋防二号行动”中,各地要结合监督检查,进一步指导社会单位提高消防安全“四个能力”建设水平,将“四个能力”建设抓实、抓细、全面落实,确保每个场所都经得起检查,每类人员都经得起询问。社会单位消防安全“四个能力”建设情况将一并列入总队督察、验收内容。