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1、税务总局寿县税务局未来五年工作谋划(一)工作思路高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕实现税收现代化目标,不断开创税务事业高质量发展新局面。坚持把深入学习贯彻五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持把促进经济发展方式转变作为税务工作的着力点,坚持把依法行政作为税务工作的基本准则,坚持把改革创新作为税务工作的强大动力,坚持把造就高素质专业化干部队伍作为税务工作的重要保证。(二)发展目标、主要任务和工作举措1.组
2、织收入目标。税务收入持续稳定增长。坚持组织收入原则,税务收入增长与经济发展协调,收入质量进一步提高,税务收入与宏观经济总量、微观税源结构相协调,各主要税种收入、各级次收入稳定增长。办法措施:落实“依法征税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则;强化收入质量考核,实现税收收入与经济协调增长、税款缴库及时规范、提高组织收入工作效率;创新税收预测方法,综合运用经济参数和企业申报数据,提高预测准确率;加强税源监控预测分析,及时掌握税源动态变化情况,牢牢把握组织收入工作主动权。2 .征收管理目标。征管质量和效率不断提高。税收征管体系日益健全,税源专
3、业化管理新模式基本形成,信息管税取得更大成效,税收征管质量和效率不断提高。办法措施:打造团队化管理模式,夯实征管基础,加强税务登记管理,优化征管业务流程,规范岗责体系,简并表证单书,防范执法风险,提高管理效能;开展纳税申报信息与第三方信息的分析比对,深化申报缴税信息应用;建立风险预警指标体系和分析平台,按照分析识别、等级排序、应对处理、绩效评估等设计税收风险管理流程;推行税源分类分级专业化管理,对税源进行科学分类,探寻不同管理规律;实施信息管税,完善涉税信息采集和报告制度,拓展数据采集渠道,及时、完整、准确地采集纳税人申报信息和第三方涉税信息,扩大与外部门数据交换,开展信息比对;加强各税种管理
4、,强化重点税源企业税负监控分析,推进分类管理;加强内部行政管理,深化财务改革,完善财务制度,强化预算监督,严密跟踪预算执行,提高财政资金使用效率。3 .服务经济目标。税收职能作用更好发挥。落实税制改革、研究税收政策的针对性和时效性进一步增强,向党委、政府的汇报和纳税人的宣传更加深入全面。税收政策执行更加到位,减免税更加适应经济发展,在保持经济平稳发展、助推加快发展方式转变、保障民生改善中发挥重要作用。办法措施:落实税收政策,充分发挥税收调控经济和调节收入分配的职能作用,着眼于推进经济发展方式转变、加快经济转型升级,用足用好税收优惠政策;强化税收经济调研,密切跟踪税收政策,及时总结税收政策执行效
5、果与难点,分析税收政策执行效应,发现并及时解决问题或向上级税务部门反映。推进税收调研成果的宣传和转化工作,为党委政府和企业掌握运用税收政策当好参谋和助手。4 .依法治税目标。依法行政水平持续提升。依法行政深入推进,税收执法更加规范统一,税收执法风险明显降低。办法措施:加强税收法治建设,树立法治理念,不折不扣落实税务总局行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,推进税务机关依法行政、文明执法;完善税收执法岗责体系,科学构建税收执法责任制基本框架,完善岗位职责和工作规程,规范内部各执法环节的分工,预防违法行为的发生,降低纠错成本;建立执法风险防范机制,实现日常税收执法风险的有效防
6、控和及时处置。开展税收执法责任自查工作,保证政令畅通,促进依法治税。5 .纳税服务目标。税法遵从度明显提高。以制度系统化、平台品牌化、业务标准化、组织健全化、考评规范化为主要特征的现代纳税服务体系基本形成,纳税人正当需求得到有效满足,办税成本持续降低,合法权益得到充分保障,税法遵从度不断提高,在第三方满意度调查中名列全县前茅。办法措施:健全工作制度,落实涉税服务需求管理办法,完善需求响应机制,规范纳税人需求的收集、识别、处理、反馈,及时有效满足纳税人的合理需求;优化办税服务,加强办税服务厅标准化建设,优化办税服务厅功能,不断丰富办税服务内容,全面落实全程服务、预约服务、提醒服务,延时服务等,强
7、化个性化服务,大力推进自助办税服务;深入应用税务网站,完善网上办税功能,拓展网上办税业务,积极引导纳税人选择网上办税;保护纳税人合法权益,推进政务公开,落实规范性文件和重大税收政策公开征集纳税人意见制度,及时公布、更新涉及纳税人权益的环节和事项,保障纳税人知情权。6 .队伍建设目标。干部综合素质显著增强。学历结构、年龄结构、专业结构合理,满足专业化管理要求。内控机制不断完善,精神文明创建、行风政风建设和党风廉政建设更富成效,群众满意度不断提升。办法措施:加强思想政治建设,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,提高干部职工的思想政治素质和道德修养;加强领导班子和中层干部队伍建设,努力建
8、设政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实的领导班子,提高领导干部领导税务事业科学发展的能力;加强专业人才队伍建设,建立健全人才引进、培养、使用、激励机制,建设以行政执法类、综合管理类、专业技术类等专业人才为引领的专业齐全、梯次合理、数量充足的人才队伍。7 .党风廉政建设目标。加强反腐倡廉建设,不断推进反腐倡廉制度创新,严格执行党风廉政建设责任制,深化党性党风党纪教育,加强领导干部廉洁自律和严格管理,树立税务部门健康向上的新风尚。办法措施:纵深推进全面从严治党,健全惩治和预防腐败体系,促进廉政建设与税收制度、征管体制、内部管理机制和税收信息化建设的有机结合;规范党员干部廉洁从政行为,深入开展示范教育、警示教育和岗位风险防范教育,增强党员干部廉洁自律意识;建立健全内控机制,推进税收执法和廉政风险防范工作;改进工作作风,规范内部行政管理,严肃工作纪律,提高工作效率;推进工作绩效考核和数字人事,优化考核程序,完善考核内容,加强重要工作的督促检查,推动工作落实;加大查办案件工作力度,坚决查处利用税收执法权和行政管理权谋取非法利益的行为,确保实现“平安税务”目标。