丁字湾双碳智谷西区(起步区)基础设施建设项目(先行区连接道路工程)环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:丁字湾双碳智谷西区(起步区)基础设施建设项目(先行区连接道路工程)建设单位(盖章):丁字湾(烟台)产业园区发展集团有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称丁字湾双碳智谷西区(起步区)基础设施建设项目(先行区连接道路工程)项目代码2210-370687-04-01-500180建设单位联系人联系方式建设地点山东省海阳市辛安镇向阳村东南地理坐标起点:(东经120度59分43.332秒,北纬36度38分12.848秒)终点:(东经度1分15.913秒,北纬36度38分31.117秒)建设项目行业类别131

2、城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)84508.3m22.414km建设性质团新建(迁建)口改建T建LJ技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2210-370687-04-01-500180总投资(万元)18000环保投资(万元)1800环保投资占比()10%施工工期12个月是否开工建设EI否口是:专项评价设置情况拟建项目行业类别为“城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)”,根据

3、建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)中专项评价设置原则,需要设置噪声专项评价。规划情况丁字湾双碳智谷西区综合发展规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析丁字湾双碳智谷产业园项目总规划面积450平方公里,海域面积1800平方公里,共分东、中、西三个片区。东部片区发挥核电、风电、光伏等场址资源丰富的优势,以国家电投集团为依托,以核电、海上风电产业为主导,以核能综合利用创新为突破口,在全国首开核能供暖先河,建成全国首个零碳供暖城市;核电装备、风电装备制造初步实现了链式集聚发展。中部片区发挥海上发射的独特优势,以航天科技集团为依托,以航空航天产业为主导,谋划推进东

4、方航天港重大工程,按照“一港三区”功能布局,加速推进星箭研发制造、航天高端配套、卫星数据应用等全链布局。西部片区发挥毗邻青岛的地缘优势,以国家级先进能源示范区项目为依托,提速推动清洁能源、智能制造产业集聚发展、蓄势崛起。本项目为丁字湾双碳智谷西区(起步区)基础设施建设项目,能够完善公共交通系统,改善城市交通环境,促进丁字湾双碳智谷西区发展。因此,项目建设符合丁字湾双碳智谷西区综合发展规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类第二十二类“城镇基础设施”,属于鼓励类项目,不属于限制类和淘汰类项目,项目用地不属于限制用地项目目录(2006年本)、禁

5、止用地项目目录(2006年本)、限制用地项目目录(2006年本增补本)和禁止用地项目目录(2006年本增补本)中规定的限制或禁止用地项目,因此拟建项目符合国家相关的产业政策。2、关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号)符合性分析依据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号):全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。本项目位于陆域环境管控单元中的辛安镇优先管控单元。该区域,优化产业工艺,严格控制水体污染,禁止侵蚀滩涂湿地,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目不

6、在生态保护红线范围内,不属于烟台市市级生态环境准入清单中的禁止开发建设、限制开发建设和不符合空间布局要求的活动;本项目废气、废水、噪声经治理后可达标排放,对环境污染较小,固废全部合理处置不排放,在采取严格且全面的环境风险防控措施的基础上,不会对周围环境和居民生活产生不利影响。因此,本项目的建设与关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号)相符。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图5。3、烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性表1项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析内容要求(摘取与拟建项目相关的要求)本项目情况符合性生态保护红线和一般生

7、态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域本项目不在生态保护红线区内。本项目与生态保护红线规划位置关系见附图。符合环境质量底线稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到

8、国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%(以省下达最终目标为准)。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控“,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值

9、用水量控制目标完成省下达任务:浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线拟建项目为快速路建设工程,不涉及地下水开采等资源利用,不会突破区域的资源利用上线,符合当地资源利用上线要求。符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求:1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。项目不属于负面清单中禁止准入事项符合污染物排

10、放管控现有源提标升级改造:16.加强物料运输、储存、装卸、厂内转移、搅拌、破碎、筛分、清理等过程的无组织排放粉尘管理,采取密封、封闭等有效措施,所有进出厂区的物料应封闭运输,运输车辆应进行冲洗:粉状物料应密闭或封闭储存,粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存;物料装卸应设置抑尘喷洒设施或拟建项目在施工应当按照要求对施工作业进行密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置风抑尘网等措施,并设置车辆清设施符合收集处理设施;厂内物料转移采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送,不能使用密闭方式的要采取抑尘或封闭措施;物料搅拌、破碎、筛分应封闭进行,并配

11、套除尘设施。环境风险防控2.各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治,确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业,加强对涉铅、镉、汞、铝和类金属神等加工企业的环境监管,推进涉重金属企业的技术改造和集中治理,实现重金属深度处理和循环利用,减少污染排放。本项目不涉及符合资源利用效率要求水资源利用要求:1 .到2030年全市用水总量不得超过17.7亿立方米。全面实施建设项目和规划水资源论证,以水定城,以水定产,实现经济社会与水协调发展,控制用水总量增长。2 .全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,

12、开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目提倡节约用水。符合地下水开采要求:1.严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。项目不涉及符合根据项目与海阳市“三区三线”位置关系图(附图6)可知,项目不在生态保护红线内,不涉及永久基本农田,根据关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件,项目周边不存在生态红线。根据海阳市自然资源和规划局的查询结果可知,本项目不在烟台市省级生态保护红线区,符合海阳市国土空间总体规划要求。根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单,本项目属于辛安镇优先管控单元,编码为ZH37068710011。

13、本项目与辛安镇优先管控单元生态环境准入清单符合性分析如下表:表2项目与辛安镇优先管控单元生态环境准入清单符合性分析本项目情况符合性本项目不在生态红线区。符合1.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指空间布导意见要求管理。局约束2.一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。污染物排放管控1 .海水养殖与盐场需要控制生产规模,优化产业工艺,严格控制水体污染,禁止侵蚀滩涂湿地。2 .严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代,持续降低大气污染

14、物排放总量。本项目不涉及海水养殖与盐场,本项目为道路建设工程,为非生产型项目,项目本身不产生废气废水,不涉及污染物排放总量控制。符合环境风险防控1.执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控要求。本项目符合烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控要求符合资源开发效率要求1.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目提倡节约用水符合二、建设项目工程分析地理位置拟建项目位于烟台市海阳市向阳村东南,起点桩号K0+000,起点接至G228丹东线,终点桩号K2+2

15、414.523,终点延伸至海阳丁字湾双碳智谷先行区。在现有的土路的基础上进行平整、硬化及绿化。项目不涉及河流、湖库。目成规模项组及模1、项目背景丁字湾双碳智谷西区(起步区)基础设施建设包括智慧管理服务中心、园区进场路及G228辛安连接线(园区一号路)、零碳能源智慧产业孵化基地四个项目,本次环评评价内容主要为G228辛安连接线(园区一号路),园区其他基础设施建设不在本次评价范围内。2、项目规模及内容本项目位于海阳市辛安镇向阳村东南,G228丹东线东侧,西端接至丹东线,东端延伸至丁字湾双碳智谷先行区,呈东西走向,全长约2.414km,道路红线宽35m,设计双向四车道,设计车速60kmh根据项目可行性研究报告中的设计方案,项目包括道路工程、交通工程、桥涵工程、管综工程、照明工程、景观工程等建设内容。表3工程组成一览表工程名称建设内容建设性质主体工程道路工程采用沥青路面,道路宽度35m,设置双向四车道新建桥涵工程桥面宽度:OO

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