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1、广西贵港高新技术产业开发区总体规划（2017-2030）（2023年修改）环境影响报告书（征求意见稿）（简本）委托单位：贵港市产业园区管理委员会编制单位：广西华川环保咨询服务有限公司编制时间：二。二三年八月1规划方案概述规划名称：广西贵港高新技术产业开发区总体规划(2017-2030)(2023年修改)规划年限为20172030年，其中近期：20172020年;中期：20212025年;远期：20262030年。规划范围：规划北起岭蒙大道，南至石卡纬九路，西起迎宾大道南延线，东至郁江。规划总用地面积13.67km20发展定位:坚持以发展为第一要务,立足自身优势,做大做强做优特色产业，主动融入“
2、一带一路”建设，积极参与泛珠三角区域合作，积极承接产业转移，把广西贵港高新技术产业开发区建设成为：中国西南部重要的新能源车.制造基地；西江经带代物流和智能制造中心；广西新能源汽车与新材料科技创新;贵港市战略新兴产业及区域经济发展的增长极。产业选择：以新能源汽车为主导产业，先进装备制造、信息制造及电子信息技术、再生资源回收利用及金属冶炼、现代物流等为配套产业，重点培育以科技研发、现代金融、电子商务、信息服务等生产性服务业为核心的高新技术产业集聚区。2规划协调性分析本规划方案的指导思想、定位、产业发展方向等方面与国家层面中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案
3、)、珠江西江经济带发展规划等相关政策规划相协调，与自治区层面广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划、广西生态环境保护“十四五“规划、广西壮族自治区主体功能区规划、广西水污染防治行动计划方案、广西土壤污染防治工作方案等相关政策法规相协调，与贵港市层面贵港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要、贵港市工业和信息化发展“十四五规划、贵港市生态环境保护“十四五”规划、贵港市城市总体规划(2008-2030)局部修改(2012年)等相关政策法规总体协调，与同级层面贵港市覃塘区石卡镇中心镇区总体规划(2005
4、-2020)总体协调。3区域环境质量现状调查结论3.1.1 空气环境质量现状根据自治区生态环境厅关于通报2022年设区城市及各县(市、区)环境空气质量的函(桂环函(2023)13号)公布的数据和结果，2022年贵港市So2、Ne)2、PMIo年平均浓度、CO日均值第95百分位数、03日最大8小时第90百分位数浓度值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，PM”年平均浓度超标，表明2022年贵港市属于达标区。根据引用的贵港市产业园总体规划(2016-20230年)(2022年修改)环境影响报告书中的监测数据及评价结果可知，监测点位TSP、铅及其化合物、神及其化合物、镉及其化合物
5、、氟化物监测浓度值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准要求；TVoC、二甲苯、氯化氢监测浓度值均满足环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D标准要求;锡及其化合物、非甲烷总体监测浓度值满足大气污染物综合排放标准详解浓度限值要求；二嗯英监测浓度值满足日本环境标准限值要求(1.2PgTEQ/H?),铭及其化合物无质量标准。区域环境空气质量变化趋势：2011至2022年，贵港市环境空气逐年改善，主要污染物SO2、NO2、CO和Ch均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准要求，PMio自2015年起满足环境空气质量标准(GB
6、3095-2012)及其修改单中的二级标准要求,PMx52016-2018年超标，2019-2022年满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准要求。2015、2016年SCh略有上升，2013年PMlo较前几年略有上降，2014年NCh较前几年略有上升，总体而言变化不大。2010至2017年，区域内二氧化硫变化趋势为先增大后降低再升高的趋势，呈现波浪形起伏，整体变化不大；二氧化氮变化趋势为先增大后降低，整体变化不大；PMlO整体呈现下降的趋势。综上可知，区域环境空气质量变化不大。3.1.2 地表水环境质量现状(1)区域地表水环境例行监测评价范围内郁江贵港饮用水源区、
7、郁江贵港城区工业用水区水质均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IH类标准，水质达标。（2）地表水补充监测根据引用贵港市产业园总体规划（2016-20230年）（2022年修改）环境影响报告书中的监测数据可知，郁江、鲤鱼江各断面监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）HI类标准，林桥江监测因子满足IV类水质标准。（3）水环境质量趋势变化趋势园区2010年至2022年，园区污水处理厂排污口上游200500m断面鲤鱼江CC）D浓度整体呈现增加的趋势，氨氮浓度呈现波浪形变化，B0D5、总磷浓度均降低。2010年至2022年，园区污水处理厂排污口下游50Om断面鲤鱼江总磷
8、浓度变化不大，COD、BoD5浓度略有升高，氨氮浓度波动较大，2021年浓度最高。整体而言（以COD、BC）D5、氨氮、总磷作为评价因子），鲤鱼江该河段2022年水质与2010年水质相比，水质变好。3.1.3 地下水环境质量现状（1）地下水补充监测本次评价引用贵港市产业园总体规划（2016-20230年）（2022年修改）环境影响报告书中的监测数据及广西贵港国远铝业有限责任公司年产100万吨再生铝合金项目（一期）环境影响报告书中的监测数据。根据监测结果可知，本次调查的8个地下水监测点位各水质因子均满足地下水质量标准（GBT14848-2017）In类水质标准。（2）地下水水质变化趋势分析沃水屯
9、：自2011年到2017年耗氧量浓度先升高再降低再升高，呈现波浪形变化趋势，与2011年相比，浓度降低；氨氮20112017年浓度变化不大。整体而言，沃水屯地下水耗氧量浓度波动较大,无明显变化规律,氨氮浓度变化不大，水质均满足地下水质量标准。谭屋屯：自2011年到2022年耗氧量浓度逐渐升高，2022年浓度下降；氨氮20112017年浓度变化不大，2021年浓度升高，2022年浓度降低。整体而言，谭屋屯地下水水质呈现变差的趋势，但满足地下水质量标准。3.1.4 声环境质量现状本次评价引用贵港市产业园总体规划(2016-20230年)(2022年修改)环境影响报告书中的监测数据，根据监测结果可知
10、，监测点位昼间、夜间监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准限值要求，区域声环境质量良好。3.1.5 土壤环境质量现状本次评价引用贵港市产业园总体规划(2016-20230年)(2022年修改)环境影响报告书中的监测数据及广西贵港国远铝业有限责任公司年产100万吨再生铝合金项目(一期)环境影响报告书中的监测数据，根据监测结果可知，1#监测值满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地筛选值限值要求。2#点位监测值满足土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)筛选值限值要求。3.1.6生态环境质量现
11、状开发区现状以农林用地和村屯居住用地为主，不涉及天然林、公益林、重要湿地等敏感区。开发区位于城镇边缘，长期受人类活动频繁影响，评价区域野生动物主要为一些常见的蛇类、蛙类、鸟类、昆虫等，评价区无国家保护的珍稀濒危野生动、植物种类和自然保护区等其他特殊生态敏感区。调查江段浮游植物现存量处于较高水平，表现出以绿藻、甲藻和硅藻占优势的浮游植物组成特点；浮游动物种群组成多为常见属种，浮游动物种类组成以轮虫为优势种群,种类数相对较多；底栖动物种类上以软体动物腹足类中的圆田螺、福寿螺和瓣鳏类中的淡水壳菜、蛆以及节肢动物中的虾、蟹居多，寡毛类亦很突出，而以腹足类为最优势种群。评价范围内无水生生物保护区或鱼类产
12、卵场、越冬场、索饵场分布。规划区域底泥各监测点位监测值满足参照标准土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)筛选值限值要求。3.1.7 区域主要环境问题及发展制约因素(1)主要环境问题园区贵港市第三污水处理厂配套的污水管网建设进度滞后，区域内企业污水部分未经处理排入地表水，对林桥江及郁江的水质造成一定的不良影响。园区规划范围位于贵港市泸湾江饮用水源上游，园内还存在多个村屯饮用水水源地。规划范围内存在大量的村屯，入驻企业排放的废气污染物对片区内村屯居民造成一定的影响；目前无村屯搬迁计划，对规划实施造成制约。规划用地范围内存在大面积的农用地，对规划实施造成制约。（2
13、）制约因素水源地的制约园区规划范围位于贵港市泸湾江饮用水源上游，园内还存在多个村屯饮用水水源地，包括石卡镇都蕴村都蕴片饮用水水源保护区、石卡镇翰芦村谭屋片饮用水水源保护区、石卡镇村面村石村屯金龙井水厂饮用水水源保护区。根据调查，园区与饮用水源地一级陆域保护区重叠面积为0.0019km2,与饮用水源地二级陆域保护区重叠面积为0.4073km20水源地保护区范围内禁止开发建设。大气环境保护的制约开发区位于石卡镇的上风向，本次规划新能源汽车组团距离石卡镇不足1km,因此，要采取有效措施削减大气污染物的排放。根据国内其他区域新能源汽车产业现状分析，新能源汽车制造企业由于在生产加工过程中产生多种大气污染
14、物，尤其是挥发性有机物，从人体健康保护的角度出发，新能源汽车制造企业应尽量远离居住区，且尽量布置在下风向，因此新能源汽车产业的入驻将影响区域的土地利用布局。现状居民的制约规划范围内都蕴村、翰芦村等自然村，目前只制定了初步的搬迁改造方案，搬迁改造所需的资金来源尚未落实。随着工业园的开发建设，村庄居民的搬迁将是制约工业园建设的一个重要因素。在工业园的开发建设过程中，应当妥善解决居民的安置问题。基础设施的制约规划范围内的大部分土地仍处于待开发状态，三通一平等基础设施的建设需要投入大量资金，将成为开发区规划实施的制约因素。广西贵港（台湾）产业园总体规划（2009-2030）从2010年开始实施，但现状
15、开发区内的商住、饮食和娱乐等服务配套设施较差，教育、卫生等社会公共服务设施仍相对薄弱。开发区需配套相应的集中供水设施、雨水管网、污水管网、污水处理设施、集中污水处理厂等一系列基础设施，由于这些设施均属公用设施，投资主体极难从市场引入。目前开发区内的雨水、污水管网仅铺设少部分，面对日益严格的环境管理要求，污水管网、污水处理设施建设滞后，严重地限制了开发区的发展，需优先解决污水处理设施建设滞后问题。对地表水保护的制约规划园区位于贵港市泸湾江饮用水源保护区上游，随着开发区的发展，开发区实施过程中可能对下游饮用水水源保护区存在一定的环境风险隐患，因此，该水源地也将对开发区的发展形成一定的制约。对地下水保护的制约开发区内共有3个村级饮用水水源保护区，均为现用的地下水型水源地。这些水源地水源保护区范围内不可作为建设用地，规划区可利用的用地范围减少。同时，园区的建设和运营中的固废若处置不当，或者污染区防渗防腐措施不当，可能对地下水环境造成一定的影响，从而影响到周边村民饮用水安全。4规划实施的环境影响预测结论4.1 大气环境影响预测结论(1)广西贵港高新技术产业开发区在规划发展规模下，排放的大气污染物PMlo、PM2.5、Se)2、NO2、氟化物、铅及其化合物、碑及其化合物、镉及其化合物贡献值均未超过环境空气质量标准(GB3095-2012)及其
