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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：固废综合利用制备预制混凝土管项l三l.建设单位（盖章）：济南市城建材料开发服务中心编制日期:2023年02月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称固废综合利用制备预制混凝土管项目项目代码2212-370103-07-02-336702建设单位联系人联系方式建设地点山东省济南市市中区十六里河街道瓦峪沟村地理坐标（116度郑分8.4秒,36度32分24.0秒）国民经济行业类别3022睑结构构件制造建设项目行业类别55、石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准
2、后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选埴）/项目审批（核准/备案）文号（选/总投资（万元）2500环保投资（万元）20环保投资占比（%）().8%施工工期2个月是否开工建设。否口是用地面积（m2）7000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于山东省济南市市中区十六里河街道瓦峪沟村，根据济南市城市总体规划图（见附图6）,项目区域不在城区规划区范围内。本项目整形车间为租用济南黄河路桥工程公司所有土地，根据提供的土地证（土地证号021834320,见附件7）,属于工业用地；制管车间为租用瓦峪村村民委
3、员会所属土地，根据济南市市中区土地利用总体规划（2006-2020年）（见附图2）,属于建设用地。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地政策。综上，项目用地符合用地性质及规划要求。1、“三线一单”符合性分析本项目与济南市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）符合性分析，项目位于重点管控单元。表1-1与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符
4、合性分析一览表相关要求企业实施内容符合性态护线生保红根据自然资源部生态环境部生态保护红线评估工作方案以及山东省生态保护红线评估调整规则有关要求，我市划定生态保护红线总面积为1240.06平方千米（以规划期至2035年的济南市国土空间规划批复为准工另外，为保护其它仍需保护的区域，衔接生态保护红线划定一般生态空间面积479.15平方千米（以生态保护红线面积变化调整为准）。拟建项目地址为市中区十六里河街道瓦峪沟村。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）（见附图7）,本项目选址不在生态保护红线区内。符合境量线环质底到2025年，全市大气环境质量持续改善，基本消除重.污染天气；到2035年，
5、全市PM25年均浓度达到35Pgm至到2025年，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类：到2035年，水环境质量根本改善，市控及以上重点河流考核断面恢复水环境功能。到2025年，土壤环境质量总体稳定，土壤环境风险得到有效管控：到2035年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到100%。项目附近大气环境不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准：项目对可能存在的废气、废水、固废污染、噪声均采取了严格的污染防治措施。符合其他符合性分析源用线资利上到2025年，原则上全市煤炭消费总量不
6、增加，能源消费总量和碳排放强度完成省下达任务；年用水总量不高于24.9亿立方米，泉水持续喷涌；耕地保有量、永久基本农田保护面积完成国家和省下达的目标任务。本项目运营过程中，涉及消耗水、电等资源，周边市政工程供应充足。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合济南市生态环境准入清单（总体耍）管控类别重点管控要求企业实施内容符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心
7、保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理按照生态空间用途分区依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理：其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市本项目位于济南市市中区十六里河街道瓦峪沟村，属于十六里河街道优先保护单元，见附图10；不位于自然保护区及涉及泉水补给区、汇集出
8、露区、地下饮用水水源地范围内；位于济南市地卜水水源准保护区内，具体位置见附图8。符合名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。项目用地不涉及基本农田。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者1：业聚集区0正建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。项目位于工业聚集区范围内；不涉及重金属。业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以
9、最新版为准）规定的限制类淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。根据产业结构调整指导目录（2019年本），木项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，属于允许建设项目。符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。项目不属于“两高”行业、不在“两高项目管理目录中。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业
10、、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。项目不属于新兴产业；但符合目前产业政策、行业政策。污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例、济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标项目采取措施后，污染物能够实现达标排放，对周围环境影响较小。符合严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指
11、标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目需取得总量文件。境险控环风防落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。企业已编制应急预案（备案表见附件3）,由于第一版应急预案于2019年编制，已满三年，且公司内部人员职责分工、应急装备及设施等部分发生变化，根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）第十二条相关规定，应及时进行修订。符合加强
12、化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建：指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业项目不属于化工行业。总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险管监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化自禽养殖场等区域的监管。项目不属于前述行业及重点监管企业。资源利用效率要
13、求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。项目不涉及燃煤，采用清洁能源-电能。符合积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见
14、（济政发（2021）1号）要求，严格控制地卜.水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。项目水源为地表水。综一2、表1-：t,本项目符合济南市“三线一单的要求。与市中区生态环境准入清单符合性分析与济南市市中区生态环境准入清单十六里河街道优先控制符合性分析环境管控单元编码ZH37010310002环境管控单元名称卜六里河街道优先保护单元行政区划省山东省市济南市县市中区管控单元分类优先保护单元单元面积/kn?15.98管控类别管控要求项目情况符合性空间布局约束1、在不违背法律法规和规章的前提E生态保护红线
15、区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、在重点渗漏带保护范围内，禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目，建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施，减少和降低时重点渗漏带的即响：已经开发建成的项目，市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施，对占压重点渗漏带的建（构）筑物逐步进行清理恢复和迁建。3、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物，强力推进餐饮企业油烟污染联合本项目不在生态保护红线区范围内：生产废水全部回用，生活污水由化粪池沉淀后由环卫部门清运，不外排
