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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东舜和国际酒店（东店）有限公司新建燃气热水锅炉项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点山东省济南市经十纬五路133号地理坐标（N36度38分56.400秒，El16度59分2.400秒）国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业“91、热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）”中的“天然气锅炉总容量I吨/小时（0.7兆瓦）以上的”建设性质0新建（迁建）口改建扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）
2、/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）50环保投资（万元）10环保投资占比（）20施工工期1个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（m2）30.24专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：济南市城市总体规划（20112020年）审批机关：中华人民共和国国务院审批文件名称及文号：国务院关于济南市城市总体规划的批复（国函（2016）133号）2、规划名称：济南市商埠片区控制性详细规划审批机关：济南市自然资源和规划局济南市市中区人民政府审批时间:2021年1月规划环境影响无评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与济南市城市总体规划符合性分析拟建项目位于山东省济南市经十纬五
3、路133号山东舜和国际酒店（东店）有限公司负一层，根据济南市城市总体规划（2011-2020年），拟建项目用地类型为商业用地（详见附图5）,同时根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），拟建项目用地不在限制和禁止用地范围内。综上所述，拟建项目建设符合规划要求。2、项目与济南市商埠片区规划符合性分析拟建项目位于山东省济南市经十纬五路133号山东舜和国际酒店（东店）有限公司负一层，属于济南市控制性规划中的商埠片区。商埠片区规划范围东至顺河高架路，西至纬十二路，南至经十路，北至胶济铁路，总用地面积约838.54公顷，其中建设用地面积约838.46公顷，占总用地的99.9
4、9%,非建设用地面积约0.08公顷，占总用地的0.01%。片区主导功能：以文化旅游、时尚创意、特色商业、商务金融等产业为主导，是具有近代历史文化风貌特色的地区和重要的城市门户。根据济南市商埠片区控制性详细规划，拟建项目用地性质为商业用地，拟建项目为山东舜和国际酒店（东店）有限公司新建燃气热水锅炉项目，锅炉房在山东舜和国际酒店（东店）有限公司负一层建设，因此拟建项目建设符合济南市商埠片区控制性详细规划要求。济南市商埠片区控制性规划图见附图6。其他符合性分析1、产业政策符合性分析拟建项目为山东舜和国际酒店（东店）有限公司新建燃气热水锅炉项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国
5、国家发展和改革委员会令第29号），拟建项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中规定的“鼓励类”、“限制类及“淘汰类”，应属于允许类建设项目，符合国家产业政策要求。此外，根据产业结构调整指导目录（2019年本）、中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业（2010）第122号）及高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）（工信部（2012）第14号），拟建项目的工艺、设备均不在淘汰落后生产工艺装备目录中，综上所述，拟建项目的建设符合国家相关产业政策要求。2、与“三线一单”符合性分析（1）与关于以改善环境质量为核心加强环境影响
6、评价管理的通知（环环评（2016）150号）符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号）等有关精神，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，项目建设须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（简称三线一单）约束条件，从源头防范环境污染和生态破坏的作用。生态保护红线符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），规划将省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线，重要水源保护地及城镇集中式饮用水水源保护区的一、二级保护区全部纳入生态保护红线。拟建项
7、目位于山东省济南市经十纬五路133号山东舜和国际酒店（东店）有限公司负一层，不在山东省生态保护红线规划（2016-2020年）划定的生态红线区内，距离拟建项目最近的生态保护红线区为英雄山土壤保持生态保护红线区（SD-01-B2-10）,最近距离约为911m（东南方向），拟建项目所在区域不涉及生态保护红线（见附图7）,满足生态保护红线要求。经咨询，拟建项目位于山东省济南市经十纬五路133号山东舜和国际酒店（东店）有限公司负一层，属于“三区三线”城镇开发边界范围内，不涉及永久基本农田、生态保护红线，项目污染物处理后达标排放，符合自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批
8、建设项目用地用海依据的函（自然资办函（2022）2207号）以及济南市区“三区三线”划定成果要求。“综上，项目建设符合国家产业政策要求和“三区三线”的相关要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。拟建项目建有完善的废气、废水、噪声及固体废物处理设施，拟建项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指
9、标的要求，不会降低拟建项目所在地周围的环境功能，因此拟建项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。拟建项目营运过程中消耗一定量的电、水、天然气等资源，拟建项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限
10、制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。拟建项目位于山东省济南市经十纬五133号山东舜和国际酒店（东店）有限公司负一层，建设项目类别为D4430热力生产和供应，符合济南市、市中区生态环境准入清单要求。（2）与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）符合性分析根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）可知，拟建项目位于重点管控单元，拟建项目与济南市生态环境准
11、入清单（总体要求）符合性分析见表1-1,与济南市各区县生态环境准入清单（大观园街道魏家庄街道一杆石桥街道涿源街道二七街道四里村街道重点管控单元）符合性分析见表1-2,济南市生态环境管控单元图见附图8o表1与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。优先保护基本农田。对永久基本农
12、田实拟建项目不在生态保护红线区范围内。符合行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。拟建项目不位于地下水水源地准保护区范围内；拟建项目不涉及土建、不涉及地下水开采等；拟建项目位于汇集出露区，并严格执行济南市
13、名泉保护条例有关规定。符合合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。拟建项目仅产生少量生活污水，经化粪池沉淀后和软化水制备废水和锅炉排污水经光大水务（济南）有限公司一厂处理后达标排放到小清河，不会对名泉补给区和饮用水准保护区造成影响。地下水水源准保护区范围见附图9。济南市名泉补给分区保护划图见附图12o符合产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项
14、目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产拟建项目为山东舜和国际酒店（东店）有限公司新建燃气热水锅炉项目，为允许类，符合国家产业政策。根据山东省“两高项目管理目录可知，项目不属于“两高”项目；项目不属于钢符合业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业
15、以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等行业。污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例O严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。拟建项目依法治污，严格执行各项法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准，推行清洁生产，并向总量部门申请总量，严格控制主要污染物排放总量。符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指
