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1、舆情管控工作管理办法第一章总则第一条为贯彻落实*控股集团舆情管控工作管理办法*控股集团舆情百分制考核细则*控股*集团舆情管控工作管理办法*舆情管控工作管理办法，做到网络舆情早发现、早汇报、早处置，坚决不触碰“舆情红线”，以良好舆论氛围和清朗网络环境，助力*高质量、内涵式发展，特制定本办法。第二条舆情管控工作由党支部统一领导，按照“属地管理、分级负责”原则，实行党组织负责制。第三条舆情管控工作必须坚持单位主要负责人亲自部署工作、亲自督办落实、亲自检验效果的“两条线”管理。建立各单位主要负责人负总责，单位其他管理人员承担分管职责，党员干部带头组织，舆情监测员和舆论引导员全力落实，横向拓展到*各单位
2、，纵向延伸至各车间、各班组的网格化管控模式。第二章机构与职责第四条成立*舆情管控领导小组，突出网格化管理，形成“统一领导、分级负责、快速响应、协同管控”的工作格局。（一）领导小组组长：支部书记厂长副组长：*其他班子成员成员：政工科、综合管理科、生产技术科、安全监察科、计划财务科和各厂、站主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在政工科。（二）相关职责组长职责：负责舆情管控和应急处置的全面指挥，决定启动或终止重大舆情应急处置工作。副组长职责：协助组长开展舆情管控和应急处置的相关工作。成员职责：政工科：负责对*舆论引导、舆情应对工作进行统一管理、组织协调和绩效考核；负责*舆情监测，建立全天候监测监
3、控机制，收集整理舆情信息，开展舆论引导。负责对涉及*范围内的负面舆情进行溯源、调查，并根据国家法律法规和企业相关规定开展责任界定及后续处理工作，同时建立网络诚信档案管理机制，构建公司清朗的网络空间。生产技术科：负责*所属网络安全管理，配合上级部门做好网站安全监测，做好安全信息预警发布，督促各单位做好等级保护工作。安全监察科、政工科、生产技术科、综合管理科、计划财务科:负责围绕力3类重大风险”以及“新13类重大风险”和“九条红线”,梳理本专业本系统舆情风险点，并制定防范措施（见附件DO政工科：负责组建本系统舆论引导员队伍，向党委宣传部报备,每月保质保量完成网络舆论引导任务。各成员部门或单位：协助
4、组长、副组长开展舆情管控和应急处置工作，制定舆情管控和应急处置方案，核实重大舆情事件的相关内容、数据等；及时掌握线下处置工作情况，收集、提供本系统本专业的有关上级指示、媒体反应、网民舆论、事件调查、处置进展等情况并及时向舆情管控领导小组汇报；组织、指挥、协调本系统本单位人员开展舆情管控和应急处置工作Q各单位要设立舆情监测员，组建舆论引导员队伍，形成*负面舆情监测与正面舆论引导的“一张网”。第三章舆情监测与风险评估第五条构建全天侯、全覆盖的网格化舆情监测模式。集团公司围绕力3类重大风险”以及“新13类重大风险”和“九条红线”，以“人工搜索+软件监测”的方式，坚持724小时专人值班值守。接到公司党
5、工部下达负面舆情告知处置单，要在20分钟内向*领导、责任单位汇报并组织开展处置。2各单位的舆情监测员，负责本专业、本系统、本单位舆情监测，发现舆情20分钟内向政工科报告，并报送舆情处置情况报告表（见附件3）O第六条舆情报告的内容与方式。舆情报告的内容：舆情发生时间、主要登载媒体、事件简要经过、已采取措施、现场媒体采访情况等。发生重大舆情，相关单位每日向公司党工部报告进展情况，舆情处置完毕后书面报告。第七条建立健全网格化的舆情风险预防、预判、预警机制政工科要组织开展常态化的舆情风险自查自检，按照“见人见事、信息准确”原则，逐条对照“13类重大风险”以及“新13类重大风险”和“九条红线”，及早发现
6、处置具有倾向性、苗头性问题，并对舆情追根溯源，明晰其背后社会背景和利益诉求，强化舆情源头管控。各单位要坚决落实“管业务必须管舆情”理念，对出台的文件、制度等影响公司发展和员工切身利益的重大事项，进行风险评估。各单位每月一次舆情自查自检（见附件1）,每月20日前报政工科，并建立形成本单位舆情工作台账。党支部每月开展一次舆情风险管控专题研判，形成会议纪要，下发督办单。对于特殊敏感时期的舆情风险，各单位及时报告并认真研判处置。第八条政工科要根据舆情监测情况形成简报，报送*主要领导。要及时调整舆情监测关键词，形成舆情分析报告，如遇重大舆情随时报告。第四章舆情应对与处置第九条舆情应对与处置要坚持“统一领
7、导、分级负责、及时反应、科学决策、上下协调、归口处置的原则，形成全覆盖、无死角的网格化舆情应对体系。第十条各单位是本单位舆情事件处置主体，要认真开展舆情监测、分析、研判、应对工作，做到“线上舆情线下化解各科室要积极参与处置，对接上级部门，协调各方力量，发挥好业务指导的职能作用。各级干部特别是单位主要负责人要亲自部署、全面督办、严抓落实。第十一条舆情应对与处置程序。出现情况属实的负面舆情，责任单位要严密监测，查明真相，抓紧做好线下处置和问题整改，适时回应社会关切，防止媒体恶意炒作，引发次生舆情。针对不实报道的负面舆情，政工科要迅速协助溯源、调查，为舆情处置提供准确信息。政工科要组织舆论引导员向媒
8、体平台举报。同时在公司党委工作部和相关职能部门指导下，适时发声，同步向上级宣传部门或网信部门举报，协调处置，将负面舆情影响降到最低。第五章舆论引导工作第十二条舆论引导员队伍是舆情防范与处置过程中的一支重要力量，党委工作部负责管理考核、日常的管理监督、数据汇总。第十三条搭建网格化舆论引导平台。各级舆论引导员队伍必须覆盖单位管理人员及专兼职舆论引导人员，形成舆论引导的点、格、网、系有机组合与协同发力。在此基础上逐步壮大队伍，按照“人人都是宣传员的要求，最终实现正能量引导工作全参与、全覆盖。第十四条舆论引导的相关要求。各部门各单位要按照规定数量完成每天网评工作。各级党员干部要积极参与，弘扬正能量，传
9、播好声音。按每人每日工作量进行考核，质量不高（未达到“三话两不话”要求）不计入量，对超额完成工作量的单位、及时回复网民问题有效果、举报消除负面言论有效果的单位通报表扬。第六章考核追责考核追责按*舆情管控工作管理办法相关规定执行、附件：1.防范化解舆情风险自查自检表2 .负面舆情告知处置单3 .舆情处置情况报告表4 .舆情管控工作日常考核表（单位）防范化解舆情风险自行自检表序号风险点隐患问题防范化解措施（应急预案）责任人自查时间上月风险点处置情况1疫情2安全生产3信访稳定4环保5突发事件6人事调整7农民工工资8民营企业欠款9党风廉政10金融投资11后勤服务12国有资产流失13其他社会民生问题14
10、其他类别风险单位负责人：联系人：手机：（注：表格空间不足，可另附专题材料。）负面舆情告知处置单舆情传播主要媒体舆情概述公司党委工作部意见被通知单位情况回复舆情处置情况报告表单位：报告时间：单位负责人签字:类别相关内容备注发现时间、登载媒体及标题舆情事件简要经过风险评估已采取措施需要有关部门和单位协助处置的相关事宜下一步工作计划联络人姓名及电话舆情管控匚作日常考核表考核项目考核内容舆情管理L未设置专兼职舆情工作人员扣3分；未成立正能量引导队伍扣3分；未按要求建立舆论引导员队伍扣1分。2.无专人负责日常网络舆情监测与管控，无台账扣0.5分。3.未按要求开展工作、配合工作不到位，扣0.5分/次。监测
11、处置正面引导L未在规定时间内上报负面舆情，每滞后30分钟，扣1分。2.负面舆情被自媒体转发扣1分/条，被省级以下主流媒体转发扣2分/条，被省级及省级以上主流媒体转发扣4分/条，被中央级媒体转发扣8分/条。3.未履行审核把关流程，发布涉及企业重大事件、突发事件、社会敏感、错误虚假等信息，损害企业声誉的扣5分/条，出现涉及散播谣言、诬告、煽动上访、闹访、群访、传播负能量、唱衰集团的负面舆情，以及“三微一网”发布文章出现重大错误的每出现一条扣2分，当月累计5条以上，或出现重大负面舆情，按照*舆情管控工作管理办法等进行考核问责。4.不积极参与舆情线上处置扣5分；舆情线下处置缺失扣5分；应对不力导致典情出现扩散风险扣5分；应对不力导致诉求人反复发帖扣5分负面杂音举报工作开展扣5分。L引导数量月度排名后5倒扣5分，排名前5的加5分/月；当月未开展正能量引导工作扣5分；未按时开展文明上网活动扣5分；专项引导活动开展不力扣5分2.引导质量月度排名后5酶口5分；排名前5的加5分/月。3.引导数量存在虚报、谎报的扣5分/次。4.每日信息反馈滞后扣1分/次；督办舆情信息反馈滞后2分；不反馈信息扣5分；未正常报送正能量引导汇总信息扣5分；报送相关信息不及时、不规范扣2-5分；未按要求参加统一培训扣5分。10
