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1、信访局2023年工作计划2023年，信访工作明确“1535”总体思路：即围绕“一条主线”，聚焦“五项指标”，打造“三个亮点”，继续抓好“五项重点工作”。一、围绕“一条主线”围绕全面推动实施中共中央、国务院信访工作条例一条主线，结合党的二十大精神学习贯彻，坚持和加强党对信访工作的领导，健全党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。健全信访工作条例配套制度和工作程序，逐步完善信访事项甄别分流、诉访分离、分类处理、复查复核等制度，推动信访工作依规依法开展。以举办专题培训班和普法宣传活动为抓手，在全社会营造学条例、用条例、守条例的浓厚氛围。二、聚焦“五
2、项指标”一是聚焦减存量。3年以上信访积案清零，市以上交办信访积案年度内化解率达到100%。二是聚焦降重量。群众初次信访事项一次性化解率达到90%以上，重复信访占比降至20%以下，市以上重复信访事项化解率达到100%O三是聚焦控增量。到省走访数量退至全市7名以后、进京走访数量退至全市5名以后。国家信访局登记走访、网上投诉、群众来信等总量同比下降10%o四是聚焦防变量。确保不发生到省进京集体访、不发生涉访个人极端事件、不发生涉访舆论负面炒作等有影响信访问题。五是聚焦提质量。创建“全国信访工作示范县（市、区）”、5个以上乡镇（街道）创建“全市信访工作示范乡镇（街道）”成功。三、打造“三个亮点”一是打
3、造领导接访主阵地。严格落实省、市工作要求，进一步提高领导干部接访规范化水平和工作实效性，把县乡两级领导干部公开轮流接访，打造成解决群众诉求的主阵地。1.规范公示、提前告知。每月底将下一月领导接访计划，包括接访时间、接访地点、接访领导姓名、接访领导职务、接访领导分管工作等，通过微信公众号、电视媒体、官方网站、公示牌等多种方式，提前公示告知。2.有访必接、无访办公。接访领导以现场坐班形式，全日接待来访群众，坚持有访必接，协调推动解决当日群众来访事项，无访约访或召集有关部门会商研究解决所包保重点信访案件等。3.首接负责、一包到底。对于当日所接待的群众来访，对于初访实行首接负责制，对于重复来访事项，负
4、责做好与该信访事项的包案领导沟通衔接。4.是强化督导、确保实效。信访部门建立本级领导接访工作台账，负责跟踪调度、督查督办，定期向主要领导报告本级领导接访及案件处理化解情况。二是打造网上信访快渠道。认真学习宣传和贯彻落实中办国办关于做好新时代网上信访工作的意见及省若干措施、市十三条措施，开展网上信访标志“五进”活动，积极做好网上信访代办工作，全面推进“315”快速办理机制，建立领导阅办重点网上信访事项制度，围绕群众满意、快捷高效，切实压实工作责任，全力提高办理质量，年内60%以上的网上初次信访事项在15日内办结，网上信访责任单位参评率不低于90%,责任单位满意率不低于90%。三是打造电子台账长抓
5、手。以重点隐患和人员长效台账为抓手，打造平战结合新模式，更加高效做好风险防控和维稳安保工作。1.长效管理。建立维稳安保重点隐患和人员台账长效管理机制，实行平时动态管理与战时集中更新相结合，确保台账信息准确、资料完善、随时可用，为维稳安保、积案化解等各项工作提供支撑。2.完善信息。以二十大维稳安保“涉访矛盾隐患和重点人员工作台账”为基础，进一步完善分类管控、信访记录、化解措施等信息，将纳入台账重点人员信息项扩充至35项。3.动态增减。对台账及时进行更新，特别是去市到省进京访人员及时增加到台账里面，对已彻底化解的重点信访事项，在信访人签订息诉罢访协议书后，以2个月为观察期，2个月内未有新的上访记录
6、的，从台账中删除。4.集中化解。在日常化解的基础上，结合工作实际从台账中梳理重点案件开展集中攻坚化解活动，实行县级领导包案，落实工作专班化解，明确“四包五清”措施，集中推动化解。四、继续抓好“五项重点工作”一是继续抓好到省进京上访治理。完善到省进京访治理长效机制，以天保周、以周保月、以月保年，确保到省进京访降量退位。认真贯彻落实市进京访治理六条措施及其落实意见，每月向县委常委会汇报到省进京访治理情况，采取通报批评、约谈、责令向县委常委会作检讨、倒查问责等行之有效的办法措施，层层传导压力，切实把到省进京访治理责任落实到乡镇街道、部门单位和分管领导、包案领导、具体承办人，做到人人肩上有目标、个个身
7、上有压力。二是继续抓好信访积案攻坚化解。对各类积案进行集中梳理，把市以上交办积案、3年以上积案作为重中之重，实行领导包案、专班化解，开展信访积案集中化解活动。加强解决特殊疑难信访问题专项资金使用管理，对于法无据、于情有理、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题，特别是事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”，通过适度救助、精准帮扶，力促息诉罢访。充分发挥各级思想教育和稳定工作队作用，用好访调对接、信访听证、会审评议等有效方式，积极推动信访积案化解。三是继续抓好信访工作提质增效。对初信初访实行首接首办责任制，建立工作台账，动态更新，跟紧盯牢，做到一般问题当日办，疑难问题盯住办，复杂问题攻坚办，
8、避免信访问题初转重、重转积、“新户变老户”。扎实开展“全国信访工作示范县（市、区）”、“全市信访工作示范乡镇（街道）”创建活动，结合信访工作条例学习宣传，加强信访业务的培训和常态化评查工作，提升信访干部的业务素质和工作水平，夯实县、乡、村信访工作基层基础。四是继续抓好违法信访依法打击。持续加大对违法信访依法打击力度，将到省进京越级访、缠访闹访、以访施压、以访谋利作为打击重点，为信访行为划出不能触碰的底线，将关于依法处理缠访、闹访以及越级信访等违法信访行为的通告明确的13种违法信访情形全部纳入打击范围，从源头上规范信访秩序。同时强化“以案说法”警示教育，对依法打击案例跟上做好宣传，营造“合法维权受保护、缠访闹访要追责、违法犯罪必打击”的浓厚氛围。五是继续抓好信访责任落实落地。严格落实信访督办函、风险提醒函、问责建议函“三函”制度，及时按程序提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。健全信访部门和组织、纪检部门沟通衔接机制，将有关信访事项发生、处理情况及重点信访工作落实情况，通报组织、纪检部门掌握处理。完善“三跨三分离”信访事项事发地、有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部门的协办责任，共同推动化解。
