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1、起草单位送审材料模版（共15个）序号材料名称数量（页）涉及选项“4”备注1送审材料目录2申请函3转办函4送审稿5起草说明6起草依据7征求意见8征求意见汇总情况说明9内部合法性审核意见10集体讨论记录11公平竞争审查表12专家论证情况书面记录13听证情况书面记录14会签意见15其他材料阜细*函（）号合法性审核申请函阜新市细河区司法局：根据*（发文所依据的文件名称）有关规定或要求，我单位起草了*（送审稿），送审稿已经*副区长同意（批示页附后），拟提请区政府常务会议审议，现申请合法性审核。特致此函。阜新市细河区*局2023年*月*日（联系人:*局*科；联系电话:合法性审核转办函阜新市细河区司法局：（
2、单位名称）起草的（送审稿）已经*副区长同意（批示页附后），拟提请区政府常务会议审议,根据阜新市细河区行政规范性文件合法性审核办法有关规定,现将送审稿等材料转你局进行合法性审核，请于收函之次日起5个工作日内回复起草单位。特致此函。阜新市细河区人民政府办公室（起草单位联系人:2023年*月*日*局*科；联系电话：（按党政机关公文处理工作条例规定行文及排版）阜新市细河区人民政府（办公室X关于*的实施意见）（通知）区直各部门：r5crcccclCclCclCclCclCcrccrcr5crcrcccccclCccclCcclCccOr5crcrccccccccccccclCcccclCcclCcclC
3、cclCccrccrccr5crccrcccccccccclCcccclCcclCcc阜新市细河区人民政府（办公室）2023年*月*日（此件公开发布）抄送:关于*（规范性文件名称的起草说明区政府：按照国家*及省*、市*（制定背景描述）有关要求，我单位起草了*（规范性文件名称），现将有关情况说明如下：一、制定的背景及基本情况（一）制定的背景及必要性。陈述应当制定本规范性文件的理由、目的、意义。规范性文件规定事项所涉及的相关基本情况、存在问题及原因以及必须通过制定规范性文件予以规制的理由等内容。（二）拟解决的主要问题O*O二、起草过程和制定依据（一）起草过程。主要说明立项、调研、起草、征求意见、协
4、调、修改等法定程序的相关情况。（二）制定依据。只要是在制定本规范性文件过程中作为依据使用、参照或参考了的依据都要列举，列举顺序为首先是上位法依据，如中华人民共和国*法*条例*办法等法律、法规和规章；其次是参照依据，如辽宁省人民政府关于*的通知等政策依据；再次是参考依据，如*省人民政府关于*的通知*市人民政府关于*的通知等。列举制定依据的名称，必须是其全称并加书名号，同时注明其文号、公布时间及现行有效，如阜新市人民政府关于*的实施意见（阜政发（202*）*号，202*年*月*日，现行有效）。三、起草过程中的不同意见和协调情况（一）非原则性的不同意见。对于并非原则性问题的一般性不同意见、不影响行政
5、管理工作的不同意见。经过协调已经达成一致的不同意见，可以不作说明。（二）原则性的不同意见。对于涉及大的原则性问题的不同意见、直接影响行政管理工作的不同意见，确需作出规定但经过协商仍不能达成一致的不同意见、虽然达成一致但有可能在实施中重新提起异议的不同意见等，应当将提出不同意见各方的具体意见、相关部门的协调情况、法制机构的具体建议等情况，在说明中专列条款作出具体说明。（三）经协调达成一致意见的重大问题。对于经过协调达成一致意见的重大问题，应当将达成一致意见的具体内容作出明确说明。四、规范性文件的主要内容以高度概括、简单明了的方式写清本规范性文件的主要内容简要介绍本规范性文件的章节条款数、内容基本
6、构成等，属于修订的规范性文件还应说明修订的部分。五、其他需要说明的问题阜新市细河区*局2023年*月*日起草依据一、法律依据1.中华人民共和国*法第*条第*款第*项“*具体规定内容”；2rCrCrrCrCrjrClCrCrjrjrCrCCrjrCCrCCrjrCCCrCCrjrCC二、法规依据1.*条例（行政法规）第*条第*款第*项*具体规定内容*.2.*条例（地方性法规）第*条第*款第*项*具体规定内容，*三、规章依据1 .*规定（部门规章）第*条第*款第*项“*具体规定内容、2 .*办法（政府规章）第*条第*款第*项*具体规定内容”。四、政策依据1.*（文件名）（*发（20*）*号，现行有效）；2rCrrClCrrCrlCCCCCrCrC
