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1、党课讲稿：人大制度谱新篇，五四宪法奠基石大家好，欢迎来到“国家记忆”网上数字博物馆，我是解说员华华,今天将由我带领大家共同参观第二展厅“新中国的政治建设”第一单元“人大制度与五四宪法”！今天我们要参观的展品是一张珍贵的老照片，这张照片是第一届全国人大一次会议部分代表的合影，在照片上方悬挂着横幅，上书“第一届全国人民代表大会第一次会议”十六个大字。相信看到这里大家会对人民代表大会制度产生一些疑问，不要着急，让我们马上开始今天的讲解吧！人民代表，代表人民中华人民共和国的成立为国家的政治建设奠定了基石，此时如何更好地实现人民当家作主，成为了党和国家领导人高度重视的问题。中华人民共和国自成立之日起，就
2、确定了国家的政体是人民代表大会制度。但是，建国初，由于召开普选产生的各级人民代表大会的条件还不成熟，即经历了长期封建社会、缺乏民主和法制传统，党和国家决定采取过渡的办法，在中央由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，在地方普遍召开各界人民代表会议，这为我国的民主政治建设开了个好头。1953年1月，中央人民政府委员会通过了召开由选举产生的地方各级人民代表大会，并在此基础上召开全国人民代表大会的决议。随后全国各地普遍开展了各级人民代表大会代表的选举工作。在此基础上，自下而上逐级召开了人民代表大会。地方各级人民代表大会的召开，为全国人民代表大会的成立奠定了法律基础和组织基础。
3、1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来，大会经过充分审议表决，通过了中华人民共和国宪法。那么，我国的人民代表大会制度，有哪些特点和优势呢？第一，我国人民代表大会制度体现了广泛的民主，是人民当家作主的最好组织形式。它能够便利人民行使自己当家作主的政治权利，从而得以充分发挥人民群众的积极性和创造性。第二，我国人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则，能够使各个国家机关协调一致地进行工作。我国由人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，对于国家的行政权、审判权、检察权等，也都有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等国家机关
4、能够在各自的职权范围内有效工作。第三，我国人民代表大会制度是党领导的人民民主制度，它便于实现党对国家事务的领导。党对人民代表大会的领导，有利于发挥国家权力机关的作用，便于把党的主张变为国家意志，动员和组织全国人民一起行动。根本大法，治国安邦中华人民共和国宪法是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力，一切法律、法规都必须依据宪法，都不得同宪法相抵触。第一部中华人民共和国宪法又（称为五四宪法），共4章106条。此前，我国起到临时宪法性质的是1949年9月举行的第一届中国人民政治协商会议所通过的中国人民政治协商会议共同纲领，我国的第一部中华人民共和国宪法便是在共同纲领的基础上进行修改制定的。
5、由于新中国成立后人民政权的不断巩固、经济结构和阶级关系发生变化、法治建设的需要等多种原因，中共在1952年底开始酝酿宪法。1952年12月24日，第一届全国政协常委会第四十三次会议上，周恩来同志代表中国共产党提议起草宪法。1953年底，中共中央成立宪法初稿领导小组，毛泽东同志带领核心起草小组成员陈伯达、胡乔木和田家英南下杭州，亲自起草中华人民共和国宪法。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议上，代表们共投票1197张，同意票为1197张，全票通过中华人民共和国宪法，标志着新中国第一部社会主义类型宪法的诞生。宪法规定了中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，这就以国家大
6、法的形式确定了人民代表大会制度。还规定了国家的根本任务，公民的基本权利和义务，国家机构的组织原则和职权等内容。根据宪法的规定，全国人民代表大会是唯一有权修改宪法的机关。为保持宪法的权威性和稳定性，宪法的修改需要按照特别的程序来进行，比修改普通法律更加严格。中华人民共和国宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。全国人民代表大会制度的设立和中华人民共和国宪法的颁布，是新中国成立之后政治制度建设、法制建设的崭“新”一面，对于促进我国民主制度的建设、法制建设与维
7、护国家的长治久安起到了重要的作用。附：“人大制度谱新篇，五四宪法奠基石”学习成果自测01、第一届全国人民代表大会于（）年召开。A.1949C.1954B.1953D.1956答案：C02.第一届全国人民代表大会第一次会议在（）隆重举行。A.上海C.北京B.天津D.重庆答案：C03.第一部中华人民共和国宪法的颁布时间是（）。A.1954年9月19日C.1954年9月21日B.1954年9月20日D.1954年9月22日答案：B04、我国最高的权力机关是（）。A.全国人民代表大会C.全国政协会议B.地方人民代表大会D.地方政协会议答案：A05.有权对宪法进行修改的机关是（）。A.全国政协会议C.全国人民代表大会B.国务院D.地方人民代表大会答案：C
