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1、关于小区电动车安全管理的调研报告一一、当前现状近年来，电动车因其经济、适用、环保、易驾驶的优势，受到越来越多消费者的亲睐，但随着需求量的增加，电动车市场出现的问题也日益突出。据统计，全国关于电动车投诉的问题集中于售后服务不到位、虚假宣传以及质量不合格三方面。现如今，辖区内的电动车问题十分引人关注，乱停乱放影响其他居民正常出行，不遵守交通规则交通事故频发，节前年后电动车偷盗常有发生，楼道内停放电动车，一些住在楼上的居民从阳台拉接线板到一楼给电瓶车充电，存在较大的消防安全隐患，犹如一颗定时炸弹关于电动车的治理，应当引起重视。现以电动车市场和辖区已有电动车两部分加以说明。二、存在问题及原因分析（一）
2、虚假宣传问题多，质量堪忧近年来，随着电动车的热销，一些专业技术等条件不达标的小企业也争相踏足电动车生产，无法取得工业产品生产许可证，就靠凑够车架、充电器、控制器、电机、塑件5类主要配件来拼装电动车,产品质量低劣。贴牌车所占比例大、拼装车数量多、超标电动车出产多也成为电动车消防安全的隐患。同时，售后不完善，配备成本较高。电动车属新兴行业，大多数厂家由于成本问题，未设置专门的售后服务机构，负责售后服务的人员大都未经专业培训，不具备专业技能，经验缺乏。（二）电动车日渐增多，交通事故频发近几年来，由于电动车的普及，交通事故中因为电动车不遵守交通规则而引发的事故发生率也在急速上升。电瓶车价格便宜、操作简
3、便，几乎人人都会开，由于无需考驾照那么麻烦，不存在进行驾驶前的正规培训，自然也谈不上对交通法规的系统学习，且电动车路上属于无人监管状态，因此人们的交通安全意识淡薄，同时人们为了追求速度，往往会在快车道或与汽车抢道行驶，导致交通事故频发。（三）电动车无处停放，楼道充电隐患大大多数小区由于设施不完善，没有非机动车的停车库，或者有停车库但没有可供电动车充电的电源，所以几乎所有的电动车都停在楼道里或楼门口，这就使得本就不宽敞的楼道更加拥堵，居民出行受到影响，更严重的是堵塞安全通道，一旦发生火灾，居民将无处逃生。同时为了充电方便，一些住在3、4楼甚至6楼的车主就从自家阳台将接线板拖到楼下进行充电，造成严
4、重的消防安全隐患。“五城联创”期间，社区工作者多次排查辖区隐患，告诫居民不要这样做，但收效不明显。往往是说一次，改几天；说三次，改一周。收效并不是很大。三、一些对策建议1、加强源头管理。工商部门应进行不定期检查，凡销售电动车必须能提供生产厂家生产许可证、营业执照和当年合格的质检报告，索要并保存好进货票据。2、加强市场监管。加大对辖区电动车市场的巡查力度，结合消费者投诉不定期对电动车进行抽查。依法严厉查处商家无照、超范围经营，进行虚假宣传，销售不合格产品，进行商业贿赂等违法经营行为，维护市场秩序和消费者合法权益。3、出台政策，规范管理。相关交通部门应出台政策，规定骑电动车应该和骑摩托车一样，选考
5、驾照，参加交通法规学习，参照汽车交通管理办法，受警察监管，交警对违章的电动车驾驶员予以罚款和扣分处理，用法律的手段提高人们遵守交通规则的意识。同时派出所联合社区，对在楼道内停放并充电的电动车车主予以罚款或其他处罚。4、加强设施建设。其他省市投入建设了电动车充电站，小区物业安装电动车充电桩，都是可以拿来借鉴的做法。另外，小区物业可以建立集中充电的场所，统一物价，做好专人管理，同时小区应增设停车场所，统一停放管理。5、加强宣传，提高意识。社区利用走访入户、微信公众号平台等方式引导消费者在选购电动车时仔细查看产品说明书，提醒消费者在选购电动车时应注意的问题，并经常提醒居民注意电动车充电安全。同时相关
6、部门可以联合社区，定期举办一些有关电动车安全使用或消防安全等专项活动的培训，不断提高居民的安全意识。关于小区电动车安全管理的调研报告二一、当前现状近年来，电动车因其经济、适用、环保、易驾驶的优势，受到越来越多消费者的亲睐，但随着需求量的增加，电动车市场出现的问题也日益突出。据统计，全国关于电动车投诉的问题集中于售后服务不到位、虚假宣传以及质量不合格三方面。现如今，辖区内的电动车问题十分引人关注，乱停乱放影响其他居民正常出行，不遵守交通规则交通事故频发，节前年后电动车偷盗常有发生，楼道内停放电动车，一些住在楼上的居民从阳台拉接线板到一楼给电瓶车充电，存在较大的消防安全隐患，犹如一颗定时炸弹关于电
7、动车的治理，应当引起重视。现以电动车市场和辖区已有电动车两部分加以说明。二、存在问题及原因分析（一）虚假宣传问题多，质量堪忧近年来，随着电动车的热销，一些专业技术等条件不达标的小企业也争相踏足电动车生产，无法取得工业产品生产许可证，就靠凑够车架、充电器、控制器、电机、塑件5类主要配件来拼装电动车,产品质量低劣。贴牌车所占比例大、拼装车数量多、超标电动车出产多也成为电动车消防安全的隐患。同时，售后不完善，配备成本较高。电动车属新兴行业，大多数厂家由于成本问题，未设置专门的售后服务机构，负责售后服务的人员大都未经专业培训，不具备专业技能，经验缺乏。（二）电动车日渐增多，交通事故频发近几年来，由于电
8、动车的普及，交通事故中因为电动车不遵守交通规则而引发的事故发生率也在急速上升。电瓶车价格便宜、操作简便，几乎人人都会开，由于无需考驾照那么麻烦，不存在进行驾驶前的正规培训，自然也谈不上对交通法规的系统学习，且电动车路上属于无人监管状态，因此人们的交通安全意识淡薄，同时人们为了追求速度，往往会在快车道或与汽车抢道行驶，导致交通事故频发。（三）电动车无处停放，楼道充电隐患大大多数小区由于设施不完善，没有非机动车的停车库，或者有停车库但没有可供电动车充电的电源，所以几乎所有的电动车都停在楼道里或楼门口，这就使得本就不宽敞的楼道更加拥堵，居民出行受到影响，更严重的是堵塞安全通道，一旦发生火灾，居民将无
9、处逃生。同时为了充电方便，一些住在3、4楼甚至6楼的车主就从自家阳台将接线板拖到楼下进行充电，造成严重的消防安全隐患。“五城联创”期间，社区工作者多次排查辖区隐患，告诫居民不要这样做，但收效不明显。往往是说一次，改几天；说三次，改一周。收效并不是很大。三、一些对策建议1、加强源头管理。工商部门应进行不定期检查，凡销售电动车必须能提供生产厂家生产许可证、营业执照和当年合格的质检报告，索要并保存好进货票据。2、加强市场监管。加大对辖区电动车市场的巡查力度，结合消费者投诉不定期对电动车进行抽查。依法严厉查处商家无照、超范围经营，进行虚假宣传，销售不合格产品，进行商业贿赂等违法经营行为，维护市场秩序和
10、消费者合法权益。3、出台政策，规范管理。相关交通部门应出台政策，规定骑电动车应该和骑摩托车一样，选考驾照，参加交通法规学习，参照汽车交通管理办法，受警察监管，交警对违章的电动车驾驶员予以罚款和扣分处理，用法律的手段提高人们遵守交通规则的意识。同时派出所联合社区，对在楼道内停放并充电的电动车车主予以罚款或其他处罚。4、加强设施建设。其他省市投入建设了电动车充电站，小区物业安装电动车充电桩，都是可以拿来借鉴的做法。另外，小区物业可以建立集中充电的场所，统一物价，做好专人管理，同时小区应增设停车场所，统一停放管理。5、加强宣传，提高意识。社区利用走访入户、微信公众号平台等方式引导消费者在选购电动车时
11、仔细查看产品说明书，提醒消费者在选购电动车时应注意的问题，并经常提醒居民注意电动车充电安全。同时相关部门可以联合社区，定期举办一些有关电动车安全使用或消防安全等专项活动的培训，不断提高居民的安全意识。关于小区电动车安全管理的调研报告三电动车是新能源时代的产物，它具有操作简单、低污染、低能耗等特性，上市以来受到了广大市民的青睐，成为市民出行的重要代步工具。据统计，目前我国电动车市场保有量已超过3亿辆，且仍以每年30%的增速快速增加，但在实际使用过程中，一些用户在小区内私拉电线为电动车充电、占用楼道等现象屡禁不止，既影响小区整体环境，又对小区安全造成了极大的安全隐患，亟需引起高度重视并加以解决。一
12、、原因分析一是安全意识不牢固。全民安全意识淡薄，“时时讲安全、处处提安全”的意识还没有广泛深入人心，居民私拉电线违规充电、楼道内违规停放、自接充电设备现象比较突出。调研发现，86%的电动车消费群体对潜在的各类安全隐患重视不够，普遍存在侥幸心理。同时,物业管理从业人员缺乏基本的安全常识和安全技能，对于相关单位的检查、督查抱有应付情绪。二是配套设施不完善。统计结果表明，城市每增加一辆家用汽车将增加1.21.5个停车位的需求，如果车位数量设计太少，供需矛盾极易突显出来。由于历史原因，一些老旧小区在建设之初，主要以解决居民吃、住为主，小区地面没有规划电动车停放点。新建小区在规划设计时，着重考虑了地下大
13、型停车场的规划设计，没有配套建设电动车车棚和电动车集中充电点，随着群众生活水平逐步提高出行需求增加，公共电动车车棚与日益增加的电动车需求之间的矛盾日益突出。三是管理制度不健全。电动车规范管理的决策、评价、管理、考核制度还不完善，执法监管能力薄弱，齐抓共管的行政执法体制需进一步理顺。一些群众参与平安小区建设的主人翁意识还不强，尚未形成全民共管共治的局面。社区属地管理责任不明显，对各类隐患的排查整改不全面、不彻底。相关监管部门、物业企业等管理部门对此重视不够，缺乏监管，导致电动车进楼入户充电引发的各类安全隐患时有发生。二、存在问题一是安全事故频发。由于电动车没有明确要求驾驶人必须具备驾驶证，大多数
14、人缺乏相关驾驶技能和道路安全法律法规常识，极易引发道路安全事故。据统计年报显示，2019年全国道路交通事故伤亡人员中，驾驶电动车导致死亡人数达*,受伤人数达*人，其中电动车造成的交通事故占非机动车交通事故的*%以上。同时，因电动车车体大部分属于易燃可燃的材料，部分车主擅自改装电动车的动力电源、私拉乱接电源线违规充电引发的火灾事故频发。据统计，近年来,在发生的火灾中，近一半是因电气原因引发的，其中由电动车引发的火灾占的比重最大，占到火灾总量的*%。二是乱停乱充普遍。随着电动车数量增多，缺乏停放和充电设施,小区内电动车乱停乱放和随意充电现象屡见不鲜，更有甚者，将电动车放在家中、走道、楼梯间、安全出
15、口处等地方，私拉电线进行充电,而充电不规范、传统的充电方式具有很大的安全隐患，充电火灾事故一直是亟待解决的小区安全管理问题，多地出台措施不允许电动车进入楼道、不允许入户充电，由于停放场地和充电设施的匮乏，使此类现场屡禁不止。据调查，大部分居民都清楚私拉电线充电的危险性，但表示没办法，如果小区有室外充电设施，他们肯定会选择在楼外充电。三是规范管理困难。电动车属于典型的无牌、无证、无保险的“三无”产品。从生产、出厂、销售到上路，尚未形成一套规范的管理办法，导致管理乱象丛生，无牌照现象普遍，缺乏保险缴纳意识，缺乏相关交通管理细则。由于法律法规的制定相对滞后和各部门间的权责不明确等原因，对电动车的管理
16、困难重重，显得势单力薄，不能形成打击合力。同时，由于电动车发生交通事故时，缺乏相关管理细则和事故认定标准以及合法的登记手续、牌照和保险，往往调处难度大，更为严重的是，一旦肇事者逃逸，对肇事车辆也难以追查，受害人合法权益无法得到有效的赔偿保障，不仅严重影响了交通秩序和他人生命财产安全，给社会带来不稳定因素。三、对策建议一是超前规划，未雨绸缪。建议新建或改扩建住宅小区合理配建电动车充电设施，规划部门、图审机构等在规划设计、施工图审查时,对是否设置电动车充电设施进行审核把关。建设主管部门要将电动车充电设施配建情况纳入整体工程施工管理和竣工验收范畴。物业服务企业要制定严格的电动车存放、充电管理规定，对电动车进行集中存放、集中管理，对电动车充电设施及配置的消防器材进行统一维护。二是强化宣传，合理引导。公安消防部门可以结合消防宣传进社区活动，以讲座、海报、案例、警示片等多
