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1、附件2公路工程施工分包负面清单（征求意见稿）以下主体和关键性工作不得进行施工分包：一、桥梁工程1 .高度220米的水中沉井基础。理由：高度N20米的水中沉井技术含量高，安全风险大,施工要求对地质、水文有充分的认知和判断。2 .水深NlO米的围堰工程（钢结构制作和运输除外）。理由：深水围堰设计安全稳定性极大地影响施工安全，要求对地质、水文有充分的认知和判断，技术含量高，安全风险大。3 .具有下列情形之一的梁式桥上部承重结构（钢结构制作和运输除外）：（1）高度20米落地式支撑架施工的现浇梁；（2）附着式支撑架施工的现浇梁；（3）节段重量200吨或长度4.5米悬臂施工的现浇梁；（4）跨度55米移动模
2、架施工的现浇梁；（5）节段重量工200吨或长度45米悬拼工法施工的装配式节段梁；（6）整孔预制安装的预制梁（外购梁预制、运输除外）；（7）单体自重200吨的装配式梁;（8）顶推系统支撑跨度55米施工的上部承重结构；（9）上跨既有一级及以上公路、主干路及以上城市道路、铁路的上部承重结构。理由：（1）国内已发生多起落地式支撑架坍塌安全事故；（2）附着式支撑架落在既有结构物上，例如吊架、托架等，结构验算与落地式支撑架相比更复杂，且对既有结构物的安全存在影响；（3）挂篮悬浇节段长度通常在34米,挂篮悬浇梁节段重量N200吨或节段长度4.5米时，力矩较大，技术安全风险较大；（4）移动模架一般跨度在304
3、0米,超过55米属于非常规移动模架；（5）悬拼施工的梁节段重量N200吨或节段长度为.5米，力矩较大，节段梁预制精度质量要求高，安装技术安全风险大；（6）整孔预制安装的预制梁，梁体尺寸和自重超大，安装工法和设备为非常规式；（7）安装单体自重2200吨的装配式梁，如采用架桥机安装,200吨以上的架桥机需特别订制，如采用其他起重设备安装,安全风险大；（8）一般顶推支撑系统设计支撑跨度在3050米，支撑跨度N55米的顶推支撑系统，技术复杂，安全风险大。（9）上跨既有一级及以上公路、主干路及以上城市道路、铁路施工，因交通流量大，通常只能短时间全封闭或者局部封闭施工，存在边通车边施工的情形，近年已发生过
4、多起安全事故。以上施工设计和施工组织，应由总承包单位制定施工方案，并进行质量、安全等管理。4 .单孔跨径NlOOO米悬索桥、单孔跨径步00米斜拉桥、单孔跨径400米拱桥的上部承重结构。（钢结构制作和运输除外）理由：以上为各体系较大跨径的桥梁，技术复杂，安全风险大，上部承重结构应由总承包单位制定施工方案，并进行安全、质量等管理。二、隧道工程1 .沉管工法施工的水中隧道的预制安装（基槽开挖、回填、浮运除外）。理由：沉管隧道节段预制是预应力结构，对尺寸、防水等质量要求非常高，不易控制。安装作业要求对水文有充分的认知和判断，技术含量高，安全风险大。基槽开挖、回填、浮运等需专业分包。2 .盾构法、TBM
5、工法施工的隧道。（管片预制、运输除外）理由：盾构、TBM工法隧道掘进和安装作业要求订制大型特种设备，目前市场无公路大直径盾构机分包资源。3 .高瓦斯隧道（瓦斯抽排、爆破、二衬、出渣运输除外）。理由：高瓦斯隧道需及时进行探测，安全风险大，瓦斯抽排、爆破需分包给专业资质单位。4 .长度超过3千米，且与下列情形之一并存的隧道：（1）深埋富水；（2）岩溶强发育地段；（3）V级及以上围岩且开挖断面150平方米。（爆破、二衬、出渣运输除外）理由：深埋富水、岩溶强发育地段、V级及以上围岩且开挖断面150平方米的地质、水文探测对工程设计的变更、施工工法的选择、施工风险的控制非常重要，开挖、初支属于高风险作业。爆破作业需分包给专业资质单位。5 .非无轨运输出渣隧道斜井；直径*米且深度2300米的隧道竖井。（爆破除外）理由：胶带输送机提升出渣或有轨运输出渣属于高风险作业。从施工经验判断，直径5米竖井不能用钻机钻孔施工,需采用钻爆法施工，当竖井深度超过300米属于高风险作业。爆破作业需分包给专业资质单位。6 .下穿既有一级及以上公路、主干路及以上城市道路、铁路、江河湖海，且长度250米的隧道工程。（爆破、二衬、出渣运输除外）理由：下穿既有一级及以上公路、主干路及以上城市道路、铁路、江河湖海，安全风险大。
