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1、XX省住房和城乡建设系统市场监管与诚信一体化工作平台升级改造项目采购需求一、项目概况1、XX省住房和城乡建设系统市场监管与诚信一体化工作平台(以下简称一体化工作平台)于2019年1月建成,平台目前包含12个信用评价系统、6个市场监管系统及4个辅助系统,主要是对在XX省行政区域内从事住房和城乡建设市场活动的各类市场主体的信用行为信息进行采集与评价,并按照年度或季度定期发布信用评价结果,推进住房和城乡建设领域信用体系建设,构建“诚信激励、失信惩戒”的市场竞争机制;实现检查对象与检查人员的“双随机”检查,建立全省住房和城乡建设系统各类市场主体名录库和执法检查人员名录库,推广随机抽查机制,规范事中事后
2、监管。2、系统经过多年运行后,部分行业的信用评价办法、评价标准与监督检查管理办法已无法完全满足当前的实际工作需要,必须重新修订。办法重新修订后,一体化工作平台的相应子系统也需要依据新办法同步进行升级改造,以满足新办法的管理要求。二、技术和服务要求(一)基本建设内容1、基于一体化工作平台,对平台下面的五个子系统进行升级改造,新增XX省环卫服务企业信用评价子系统。1.IXX省建机一体化企业信用评价系统依据最新发布的XX省建机一体化企业信用综合评价办法,重新开发建设XX省建机一体化企业信用评价系统,包含前端展示网页、企业端、主管端、奖励信息、申报审核、评价分数计算规则、数据对接等功能模块。1.2XX
3、省造价咨询企业信用评价系统依据最新发布的XX省工程造价咨询企业信用综合评价办法,对XX省造价咨询企业信用评价系统进行升级改造,优化部分栏目功能,优化前端展示网页,重新设计信用信息采集、评价分数计算规则等。1.3XX省勘察设计单位信用评价系统依据最新发布的XX省勘察设计企业信用评价管理办法,对XX省勘察设计单位信用评价系统进行升级改造,优化部分栏目功能,优化前端展示网页,重新设计企业类型、评价分数计算规则等。1.4XX省环卫服务企业信用评价系统依据XX省环卫服务企业信用综合评价办法,在一体化工作平台的基础上,新建XX省环卫服务企业信用评价系统,包含前端展示网页、企业端、主管端、履约能力信息、良好
4、信息、不良信息、满意度信息、评价分数计算规则等功能模块。1.5XX省建筑市场行为监督检查系统依据最新修订的XX省建筑市场行为监督检查办法,对XX省建筑市场行为监督检查系统进行升级改造,优化部分栏目功能,调整“双随机”抽取规则,增加对造价咨询成果库的管理以及“双随机”抽查功能等。1.6XX省房屋市政工程生产安全事故信息系统对XX省房屋市政工程生产安全事故信息系统进行升级改造,包含数据信息填报、事故统计分析等,优化系统栏目功能。(二)招标要求一览表品目号产品名称描述数量单位1XX省建机一体化企业信用评价系统详见技术要求1项2XX省造价咨询企业信用评价系统1项3XX省勘察设计单位信用评价系统1项4X
5、X省环卫服务企业信用评价系统1项5XX省建筑市场行为监督检查系统1项6XX省房屋市政工程生产安全事故信息系统1项1、系统功能1.1. XX省建机一体化企业信用评价系统依据最新的信用评价办法,对XX省建机一体化企业信用评价系统进行重新开发设计,主要功能包括前端展示网页、企业端、主管端、评价分数计算规则及数据对接等功能模块。1.1.1. 前端展示网页:重新设计XX省建机一体化企业信用评价系统前端展示网页,展示建机一体化企业的信用评价结果、所有评价公示信息和其它信用评价相关信息。1.1.1.1. 首页:首页按栏目显示通知公告、每日排名、当前排名、年度排名、不良信息、企业基本信息等。1.1.1.2.通
6、知公告:展示通知公告信息,可根据通知公告标题进行模糊搜索。1.1.1.3.每日排名:展示全省建机一体化企业每日信用分排名信息。1.1.1.4.当前排名:展示全省建机一体化企业当前信用分排名信息。1.1.1.5.年度排名:展示全省建机一体化企业年度信用分排名信息。1.1.1. 6.企业资质情况公示信息:展示所有参与评价的企业资质情况信息,包括企业名称、资质等级、证书有效日期等。1.1.1.7. 企业人员配备公示信息:展示所有参与评价的企业人员配备信息,人员配备情况得分规则依据信用评价办法设置。1.1.1.8.企业在用设备公示信息:展示所有参与评价的企业在用配备信息,在用设备数得分规则依据信用评价
7、办法设置。1.1.1.9.企业场地情况公示信息:展示所有参与评价的企业场地情况信息,包括企业名称、评价得分、状态等。1.1.1.10.企业管理情况公示信息:展示所有参与评价的企业管理情况信息,包括企业名称、评价得分、状态等。1.1.1.11.不良信息公示:展示企业不良行为信息,包括处于公示期和公示生效、失效的不良行为信息。1.LLI2.事故信息公示:展示事故信息,包括处于公示期和公示生效、失效的事故信息。1.1.1.13.设备使用登记情况:在用所有建机企业的设备登记情况信息,包括建机一体化企业名称、设备备案号等。1.1.1.14. 现场评价信息:系统每日对接XX省建设工程监管一体化平台提供的记
8、分单信息进行公示。1.1.1.15. 履约评价信息:系统自动对接XX省建设工程监管一体化平台的履约评价结果信息到信用评价系统进行公示。1.1.2.企业端I .1.2.1.登录:采用一体化工作平台的统一登录功能,系统只允许已登记入库的建机一体化企业登录、未登记入库的系统不允许登录。II 2.2.信用动态信息:按照栏目展示当前企业的最新日信用分;展示企业不良行为信息;展示企业事故信息。1.1.2.3.企业基本信息:以多标签页的方式展示企业的基本信息、人员信息、在用设备信息、每日排名信息、当前排名信息、年度排名信息等。1. 1.2.4.不良信息申报:提供企业不良行为信息的填写、编辑、上报、撤回、注销
9、等功能,不良行为信息提交企业注册地的县(区、市)审核并公示5个工作日后生效。1.1. 2.5.综合查询:展示当前企业的所有现场评价信息、履约评价信息、核实评价信息、不良行为信息、事故信息、人员信息、设备使用登记信息、在用设备信息等,可进行组合查询。1. 1.3.主管端3.1.登录:采用一体化工作平台的统一登录功能。1.1.3.2.动态信用信息:展示最新的通知公告信息、企业每日信用分排名信息、当前信用分排名信息、年度信用分排名信息等。1.1.3.3.企业基本信息:展示企业基本信息,提供企业信息详情查看功能,可详细查看人员详情列表信息。1.1.3.4.信息采集管理1.L3.4.1.核实信息采集:展
10、示企业的待核实的场地信息、企业管理信息。核实信息需与建机一体化登记系统对接,核实流程参照“场地信息核实评价”和“管理信息核实评价”进行。1. 1.3.4.2.不良信息采集:主管部门对企业不主动申报的不良行为信息进行填报,采集的不良信息经公示5个工作日自动生效。1.1. 3.4.3.不良信息变更:主管部门对不良信息进行变更或撤销操作,每次变更需注明变更原因,系统自动记录变更历史记录,以便追溯。1.1.3.4.4.事故信息采集:主管部门对企业事故信息进行填报,采集的事故信息经公示5个工作日自动生效。1. 1.3.5.审核管理1.1. 3.5.1.核实信息审核:主管部门对现场核实信息进行核实,核实无
11、误后进行5个工作日的公示。若核实认定某项数据为虚假信息,则纳入不良行为扣分。1. 1.3.5.2.不良信息审核:主管部门对企业申报的不良行为信息进行审核确认,审核无误后进行5个工作日公示,存在问题的则退回重新上报。1.1.3.5.3.场地信息审核:主管部门对企业再次上报的场地信息进行审核,审核无误后进行现场实地核实,存在问题的则退回重新上报。1.1.3.5.4.企业管理信息审核:主管部门对企业再次上报的企业信息进行审核,审核无误后进行现场实地核实,存在问题的则退回重新上报。1.1.3.6.核实信息异议处理:企业对核实评价的公示信息有异议,可以通过线下方式向核实评价的主管部门提出异议,主管部门进
12、行异议登记和受理。1.1.3.7.通知公告管理:省级主管部门管理通知公告信息,可新增、编辑、发布、删除、撤回通知公告信息。1.1.3.8.综合查询:展示所有企业的所有现场评价信息、履约评价信息、核实评价信息、不良行为信息、事故信息、人员信息、设备使用登记信息、在用设备信息等,可进行组合查询。1.1.3.9.其他查询:以列表方式展示当前月份尚未开展履约评价的设备信息以及施工单位选用C级或当前得分值小于70分设备数量。1.1.4.后台功能1.1.4.1.评价分数计算规则:依据信用评价管理办法生成每日信用分计算依据的详情数据,自动进行信用分计算。并做好各类信息的状态变更。1. 1.4.2.数据对接:
13、实现自动对接建机一体化登记系统的企业基本信息、资质信息、人员信息、设备信息等。实现自动对接XX省建设工程监管一体化平台的现场评价数据与待履约评价的设备数据等。1.1. 4.3.与厅数据中心的数据对接:自动推送企业信用分、企业设备清单等数据到数据中心。1. 2.XX省造价咨询企业信用评价系统依据最新发布的XX省工程造价咨询企业信用综合评价办法,对XX省造价咨询企业信用评价系统进行升级改造,优化部分栏目功能,优化前端展示网页,重新设计信用信息采集、评价分数计算规则等。1.2. 1.前端展示网页:优化系统前端展示网页,展示全省造价咨询企业信用评价结果、所有评价公示信息和其它信用评价相关信息。1.3.
14、 1.1.首页:首页按栏目显示良好信息、不良信息、成果质量信息、年度信用综合排名、通知公告的摘要信息等。1.4. 1.2.良好信息:展示全省造价咨询企业处于公示期和公示生效的良好行为信息。1.2.1.3.不良信息:展示全省造价咨询企业处于公示期和公示生效的不良行为信息。1. 2.1.4,成果质量信息、:展示全省造价咨询企业处于公示期和公示生效的成果质量信息。1.2. 1.5.年度综合信用排名:展示全省造价咨询企业的年度信用排名信息、,默认显示上一年度的排名信息。可查看企业注册的基本信息和该年度评价明细信息。1. 2.1.6.公告信息:展示主管部门发布的通知公告信息列表。1.2. 2.企业端:依
15、据新的信用评价管理办法,优化企业端功能。1. 2.2.1.首页信息:企业登录后台系统后以栏目的形式显示企业昨日信用分及最近5日的信用分明细列表、企业良好行为信息、不良行为信息等。1.2. 2.2.企业信息:以标签页的方式显示当前企业的全部信息,其它信息以列表展示,并可点击列表条目查看详细信息。1.2.2.3.综合查询:提供对当前企业的良好信息、不良信息、年度综合评价信息、成果质量信息的综合查询功能,能够进行多条件的组合查询。1.2.3.主管端:依据新的信用评价管理办法,优化主管端功能。1.2.3.1.动态管理信息:优化展示方式,根据审核权限以多栏目的形式显示需该主管部门审核的良好行为信息、不良行为信息等。1. 2.3.2.企业信息列表:显示主管部门所在行政区及下级行政区的所有企业信息列表,并可查看企业具体信息。3.3.良好信息管理:调整良好信息变更规则,系统自动记录每次变更前的数据。1.2.3.4.不良信息管理:调整不良信息填报和变更规则,系统自动记录每次变更前的数据。1.2.3.5.成果质量信息采集:优化成果质量信息模块,填报后从第二个工作日开始公示五个工作日后生效。1.2.3.6.异议信息登记:系统提供异议信息登记功能,记录企业线下提交的异议信息。1.2.3.7.通知公告管理