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1、消防安全数字化应用一一XX街道园中园厂中厂管理平台建设意见1.项目概述1.1. 建设背景当前，XX街道安全生产（消防安全）形势稳定，但是，在新时期仍然存在可能影响和制约安全发展的存量风险及增量风险，在一系列省市区安全生产工作政策要求下，迫切需要结合实际需求及XX市XX区小微企业安全生产和消防安全综合整治方案等文件指导，构建园中园厂中厂管理平台应用，促进全街道企业安全生产主体责任得到进一步落实，企业自主排查隐患、自主整改问题的工作机制进一步形成，确保全街道安全生产（消防安全）形势稳中向好。1.2. 建设依据1.2.1.政策法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令（2014第十三号（主席令
2、（2021）第八十八号修改）；中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令（2008）第六号（主席令（2019）第二十九号修改）；中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令（2007）第六十九号；中华人民共和国特种设备安全法国家主席令（2013）第四号；危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号（国务院令第645号修改）；特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第549号；监控化学品管理条例中华人民共和国国务院令第190号（国务院令第588号修改）；生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号;生产安全事故应急条例中华人民共和国国务院令第708号；生产经营单位
3、安全培训规定原国家安监总局令第3号(安监总局第63、80号令修改)；安全生产事故隐患排查治理暂行规定原国家安监总局令第16号；国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知(安监总管四(2016)31号)。1. 2.2.标准规范人员密集场所消防安全管理XF654-2006；消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014；消防安全标志设置要求GB15630-1995；危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018；常用化学危险品贮存通则GB15603-1995；气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定GB/T34525-2017；气瓶安全技术规程TSG2
4、3-2021；压力管道安全技术监察规程-工业管道TSGD0001-2009；固定式压力容器安全技术监察规程TSG21-2016；锅炉安全技术规程TSG11-2020；仓储场所消防安全管理通则XF1131-2014；计算机软件可靠性和可维护性管理(GB/T14393-2008)；计算机软件需求说明编制指南(GB/T9835-2008)；计算机软件测试文档编制规范(GB/T9386-2008)；信息安全技术基于互联网电子政务信息安全实施指南(GB/Z24294-2009)；信息安全技术信息安全风险评估规范(GB/T20984-2007)；信息技术设备的安全(GB4943-2011)；计算机软件开发
5、规范(GB/T8556-2007)；计算机软件产品开发文件编制指南(GB/T8567-2006)；信息技术软件生存期过程(GB/T85662001)；软件工程标准分类法(GB/T15538-1995)；信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求（GBT22239）01.3. 建设目标为了深入贯彻XX省全领域“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治方案、XX省安全生产委员会关于安全生产“除险保安”大排查大整治工作实施方案的通知（X安委（2022）5号）等文件要求，积极响应省、市、区“园中园”“厂中厂”安全生产专项整治部署要求，紧扣街道在安全生产监管中，迫切需要扭转“园中园”“厂中厂”安全管理混乱、安全
6、基础薄弱、安全隐患突出局面的现状需求，构建覆盖辖区内71个园区的XX街道园中园厂中厂管理平台，辅助街道深入开展“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治，辅助街道全面摸清园区底数、压实园区主体责任，实现出租承租信息电子化管理及园区安全培训演练管理，通过强化监管抓手，促进提升街道整体安全管理水平。1.4. 服务需求清单系统名称功能模块子功能模块单位数量XX街道园中园厂中厂管理平台园中园厂中厂管理驾驶舱园中园厂中厂管理驾驶舱项1街道监管PC端应用业务办公门户项1园区信息管理项1隐患排查管理项1特殊作业报备管理项1中介机构管理项1检查记录项1安全培训管理项1清风直达项1系统管理项1园区服务PC端应用业务办
7、公门户项1基础信息管理项1隐患排查管理项1检查记录项1安全培训管理项1特殊作业报备管理项1街道监管移动端应用首页项1园区信息项1企业信息项1隐患检查项1检查记录项1督察上报项1隐患复查项1隐患记录项1特殊作业记录项1中介巡查移动端应用首页项1园区信息项1隐患登记项1综合查询项1园区服务移动端应用首页项1园区信息项1企业信息项1隐患检查项1检查记录项1隐患整改项1隐患记录项1特殊作业上报项1特殊作业记录项1清风直达项12.软件功能需求2.1 ,园中园厂中厂管理驾驶舱提供辖区内园区及园内企业综合基础信息展示及安全隐患分析一张图，借助天地图实现辖区内园区及园内企业分布情况，实现园区数量、园区占地总面
8、积、建筑面积，不同类型园内企业数量、企业总人数、承租总面积，安全管理人员及特种作业人员、园区及园内企业培训演练、园区出租率等基础信息统计展现，实现辖区园区及园内隐患来源情况、隐患排查情况、隐患治理情况、园内重点隐患TOP情况、隐患三色情况及重点隐患实时治理情况等信息的集中展现，支持镇街、园区及园内企业三级联动展现，辅助街道直观掌握辖区园区及园内企业基础信息及隐患状况。同时，支持跳转展示已建设“智安园区”监测预警内容。2.2 .园中园厂中厂管理PC端应用2.2.1. 街道监管应用221.1.业务办公门户支持智能友好提醒街道用户完成待办工作。包括待办提醒、证件或检测报告临期超期提醒、隐患情况分析等
9、。22.1.2园区信息管理园区信息管理需实现街道所有园区、园内企业、企业员工及培训演练等总体信息的集中管理。支持查看街道所有园区信息，支持按园区名称、园内企业类型、企业名称等条件精准或模糊查询具体园区或园内企业，支持从园区到园内企业再到企业员工，逐级钻取查看一园一档、一企一档及员工信息。其中，园区一园一档需重点包含园区基本信息、园内企业信息、重大隐患信息、专职安全管理人员信息、微型消防站信息、培训演练信息、特种设备信息及应急预案等。园内企业一企一档需重点包含园内企业基本信息、重大隐患信息、特种设备信息、培训演练信息及员工信息等内容。2.2.1.3.隐患排查管理支持街道对隐患排查信息的集中管理，
10、包含园区排查隐患、中介检查隐患、街道检查隐患、上级督察管理、隐患三色评价等信息分类管理。221.4.特殊作业报备管理支持对街道所有园区动火作业、进入受限空间作业等特殊危险作业审批备案信息的集中管理，支持查看作业票详情。2.2.1.5. 中介机构管理支持中介机构管理，通过第三方中介力量和专业技术开展街道隐患排查治理工作，需包含中介机构账号管理、中介机构管理及中介隐患排查信息管理功能。2216检查记录支持对街道排查、园区自查的记录在线统一管理，支持按检查来源和所属园区进行筛选。2.2.1.7. 安全培训管理支持街道上传安全管理培训相关视频，支持按培训标题进行筛选。2.2.1.8. 清风直达支持对街
11、道主要负责人对清风直达的举报内容进行在线管理、查看。2219系统管理系统管理为后台权限配置、用户管理配置模块。需包括人员机构管理、权限管理、口志管理、基础信息、通知公告管理、赋码规则管理等。2.2.2.园区服务应用222.1.业务办公门户支持智能友好提醒园区用户完成待办工作。包括待办提醒、证件或检测报告临期超期提醒、隐患情况分析等。1.1.1.1. 信息管理支持实现园区基础信息及园内企业基础信息的统一录入和管理。其中园区基础信息需包含园区基本信息、专职安全管理人员信息、微型消防站信息、培训演练信息、特种设备信息及应急预案等；园内企业基础信息需重点包含园内企业基本信息、特种设备信息、培训演练信息
12、及员工信息等内容。2.2.2.3. 隐患排查管理支持园区对隐患排查信息的集中管理，包含园区排查隐患、中介检查隐患、街道检查隐患、疑似重大隐患、隐患综合查询分类管理。2.2.2.4. 特殊作业报备管理支持园内企业特殊作业报备管理，实现作业关键信息及作业票图片上传报备；支持对园区内企业特殊危险作业审批备案信息进行集中管理，支持查看作业票信息。2225检查记录支持对街道排查、园区自查的记录在线统一管理，支持按检查来源和所属企业进行筛选。2.2.2.6. 安全培训管理支持在线点击查看安全培训相关视频，支持按培训标题进行筛选。2.3. 园中园厂中厂监管移动端应用2.3.1. 街道监管移动端2.311首页
13、支持为街道业务处室及联厂干部用户提供对辖区范围内园区信息管理、开展监督检查管理提供入口，提供当前登录人待办任务项及工作提醒。1.1.1.2. 园区信息支持查看辖区范围内的园区信息，支持按园区名称等关键字对园区进行精确查询。选择园区可查看该园区一园一档详细信息。1.1.1.3. 3.1.3.企业信息支持查看辖区范围内的企业信息，支持按企业名称等关键字对企业进行精确查询。选择企业可查看该企业一企一档详细信息。1.1.1.4. 隐患检查具备隐患检查功能，支持选择隐患检查标准清单，对隐患进行排查登记。其中隐患等级、整改期限、整改方式、隐患类别可自动生成，整改责任人、隐患描述、隐患图片可附加上传。1.1
14、.1.5. 记录支持对街道排查、园区自查的记录在线统一管理。1.1.1.6. 督察上报支持上级督察上报功能，针对督察的内容，进行详细记录上报。1.1.1.7. 隐患复查具备隐患复查功能，提供对隐患整改结果进行复查验收信息的管理和维护的功能；1.1.1.8. 隐患记录具备隐患清单管理功能，支持查看详细的隐患信息。2319特殊作业记录具备特殊作业管理功能，支持查看详细的特殊作业信息。2.3.2. 中介巡查移动端2.3.2.1. .首页为中介用户提供签约服务园区基础信息查询及隐患登记服务入口，提供当前登录人待办任务项及工作提醒。23.2.2.园区信息支持查看签约服务园区基础信息，包含具体园区一园一档详细信息，以及园区企业的一企一档信息。2.3.2.3. 隐患登记具备隐患登记功能，支持选择隐患检查类型及标准清单，开展隐患登记工作。隐患等级包含一般隐患及重大隐患（通过具体隐患排查内容关联隐患等级），支持选择整改期限、整改方式、隐患类别，填写整改责任人、隐患描述并上传隐患图片（需现场拍照并自动添加水印，不支持图库上传），即可实现隐患的登记，支持疑似重大隐患上报，支持已登记隐患的复查工作。2.3.2.4. 综合查询支持查询
