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1、XX乡开展汛前安全检查工作方案为立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的防汛理念,全面做好防汛抗旱各项准备工作,深入分析我乡当前防灾减灾面临的形势,强化底线思维,防范化解重大风险,坚决遏制事故多发势头,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照XX乡汛前安全检查工作会议安排部署,决定从即日起至3月底,在全乡范围内开展汛前安全检查。现结合我乡工作实际,制定本工作方案。一、总体要求和目标以确保人民群众生命安全为中心,以推进防汛抗旱管理体系建设为主线,以落实防汛抗旱减灾责任为抓手,紧盯山洪防御、水渠排洪、河道险段等防洪重点,补强监测预警短板,强化转移避险措施,科学调度防控,积极协调联动,全力抢险救援
2、,着力消除安全隐患,化解防洪安全风险,确保河流、塘坝、桥涵、百丰水厂工程设施防洪安全;确保一般水旱灾害人员不伤亡,重特大灾害能及时预警转移、处置救援及时得当,有效减少人员伤亡。二、工作内容(一)健全防汛抗旱指挥体系落实防汛抗旱责任。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制,按照属地管理原则全面落实水厂防洪、河流险段、山洪防御、乡村内涝外洪应对等防洪安全责任,织密织牢防汛安全责任体系。建立防汛抗旱行政责任人名单,落实山洪灾害“四级”包抓责任人,强化塘坝、河道等重点工程防汛责任制。(二)深入开展汛前安全排查整治。即日至3月底,在全乡范围内深入开展汛前安全大检查。各村、各单位要严格落实主体
3、责任,全方位开展自查自纠,对查出的问题和隐患,建立整改台账,分析研判主要风险,逐条逐项限时整改,力争汛前整改到位。各村、各部门单位主要负责人要靠前指挥、亲自带队,派出专人检查,全面开展本辖区山洪、地质灾害大排查。全面排查河道堤防工程损毁,排洪渠堵塞,塘坝泄洪行洪、巡查管理、检查值守、监测预警、抢险应对等风险,汛前修复水毁道路,疏浚行洪断面,疏浚清理排洪沟道和排水管道,保障雨水行泄通畅。各村要排查辖区内道路桥涵风险,及时整治问题隐患,注重抓小、抓早,坚持边查边改,以检查促整改。(三)健全完善应急预案体系。紧盯预案适用性操作性不强、预警与响应不联动、应急响应行动措施不具体等问题,及时修订XX乡防汛
4、抗洪应急预案、XX乡抗旱应急预案、XX乡水旱灾害防御应急预案,针对分工不明确、应急响应措施不具体、预警与响应不挂钩等问题,完善调整乡防汛抗旱指挥部人员,强化应对极端暴雨、超标准洪水等措施,落实停工、停学、停课、停运、停产等措施,提高应急预案操作性和针对性。坚持关口前移,强化预警和应急响应联动,落实党委政府主体责任,针对高等级灾害预警及时启动应急响应,明确预警到户到人、转移组织帮扶、避险现场管理等关键环节的责任和措施,落实直达责任人的临灾预警“叫应”机制,确保防汛责任人被第一时间叫应,为组织防范应对、群众转移避险赢得宝贵时间。(四)开展应急演练和科普宣教。聚焦防汛救灾实践中抢险救援新技术、新装备
5、应用不够,抢险救援能力不强等问题,加强消防救援队伍、志愿者救援队伍、应急救援队伍等抢险救援力量统筹,落实乡村两级应急救援队伍,承担受威胁群众的转移避险、汛情险情初期处置、灾害先期处置等第一时间抢险救援工作,提高抗洪抢险救援快速反应和应急处置能力。乡村两级要加大暴雨洪涝灾害防范应对等知识技能培训力度,帮助防汛责任人和干部提升应急管理水平,熟悉掌握本责任区的风险隐患,应急预案、抢险救援、救灾救助等业务,要及时开展应急演练,通过演练磨合机制、完善措施、锻炼队伍、提高救援能力。要多形式开展防灾减灾宣传活动,加强防汛抗旱宣传,提高群众灾害防范意识和自救互救能力。三、工作要求(一)切实明确责任。各村、各部
6、门单位、要站在“立党为公、执政为民”和落实习近平总书记关于防灾减灾重要论述指示精神的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干;同时要结合组织“安全大检查”活动,积极推进安全生产“五进”宣传,把安全生产和防灾减灾知识宣传到每一户、每一人,强化群众安全意识和自律意识。(二)认真做好自纠自检自查。各村、乡属各单位要组织开展对辖区内防洪工程建设管理、加快推进道路加固、河道防洪治理等工作,对道路桥涵进行防洪排涝风险整治,消除堰塞淤堵风险。(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;重大隐患要制定整改方案,按照规定时限进行彻底整改。(四)强化应急值守。
7、要认真做好领导干部在岗带班和24小时防汛应急值守工作,防汛值班人员要密切监视天气形势,跟踪了解雨情、汛情、险情、灾情、加强短时预报和临灾预警,做好会商研判,及时启动应急响应,统筹各方力量开展抢险救援。按照国家防总印发的洪涝突发险情灾情报告暂行规定等有关要求,及时报送信息,对突发事件按照规定及时、准确、如实上报,领导干部及时靠前指挥,组织力量妥善处理,确保社会稳定。四、乡减灾委督查组组成人员及分工为确保汛前检查取得实效,乡上成立了督查领导小组,组成人员如下:第一督查组:组长:XX成员:XX由乡党委书记XX带队督查XX村、XX村。第二督查组:组长:XX成员:XX由乡党委副书记、政府乡长XX带队督查XX村、XX村。