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1、关于在XX镇开展第八个五年法治宣传教育的实施方案为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提升全镇公民法治素养，推动全社会尊法学法守法用法。按照中共中央国务院转发中央宣传部司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）的通知（中发202126号）和自治区党委人民政府印发关于在全区公民中开展第八个五年法治宣传教育深入推进依法治区进程的实施意见的通知（宁党发C20xx30号）、中共XX市委员会XX市人民政府印发关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施方案的通知（石党发20xx20号）、中共平罗县委员会平罗县人民政府印发关于在全县开展第八个五年法治宣传教育的实施方案的通知（平党发2
2、0xx25号）要求，结合本镇实际，制定如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真领会习近平总书记关于全民普法工作的重要论述，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升全县公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实普法责任制，推动全社会尊法学法守法用法，为建设法治平罗营造良好的社会宣传氛围。（二）主要目标。到2025年，法治观念深入人心，人民群众对法律知识的知晓度、遇事找法的自觉性和法治实践的参与度进一步提升，宪法法律至上、法律面前人人平等、权
3、利义务相一致等法治理念基本树立。全民普法工作体系健全，公民法治素养测评指标建立，规范的工作制度体系、精准的工作实施体系、严格的工作责任体系和科学的工作评价体系基本形成。法治成为社会治理的基本方式，依法治理深入基层，公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，全社会依法办事的局面基本形成。（三）基本原则一是坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到普法工作全过程各方面，始终以习近平法治思想引领新发展阶段各项工作，确保全民普法坚持正确政治方向。二是坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治国的社会基础。三
4、是坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心工作，有针对性地组织开展普法，促进依法维护社会公平正义，促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。四是坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治国全过程。二、普法重点内容（一）深入学习宣传习近平法治思想1 .推动习近平法治思想学习宣传走实入心。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。将习近平法治思想列入镇党委理论学习中心组学习内容，推动
5、领导干部发挥示范带头作用，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。各村（居）结合党史学习教育开展习近平法治思想专题学习，引导全镇干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。牵头单位：综合办公室、司法所配合单位：各村（居）、中心（办）、畜牧站、司法所（二）深入学习宣传宪法2 .深入持久在全社会开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法的学习宣传。全面落实宪法宣誓制度，实现国家工作人员宪法宣誓全覆盖。做好“124”国家宪法日、“宪法宣传周”集中宣传活动，广泛开展宪法学习宣传教育,大力弘扬宪法精神，维
6、护宪法权威。推动宪法文化建设，加大宪法主题广场、宪法主题公园等法治文化基地建设。牵头单位：司法所配合单位：各村（居）、中心（办）、畜牧站、司法所（三）深入学习宣传民法典3 .深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要论述，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。各中心（办）、各村（居）、畜牧站要积极组织开展“美好生活民法典相伴”主题教育实践活动，通过民法典网络知识竞答、民法典以案释法等方式，大力弘扬法治精神，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，让民法典走到群众身边、走进群众心里。牵头单位：司法所配合单位：各村（居）、中心（办）、畜牧站、司法所（四）深入宣传与推
7、动高质量发展密切相关的法律法规4 .继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。紧扣建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代使命，以推动社会经济高质量发展为主题，大力宣传生态保护、水资源保护、国土规划、营商环境等方面法律法规。适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局需要，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规。适应实施创新驱动发展战略，大力宣传知识产权保护、科技成果转化、提高全民科学素质等方面的法律法规。适应实施乡村振兴战略需要，大力宣传农田水利建设、耕地保护、节约粮食等方面的法律法规。
8、责任单位：各村（居）、中心（办）、畜牧站、司法所（五）围绕镇党委、政府中心工作开展法治宣传教育活动5 .着眼推动高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、创新驱动战略、生态环境保护、乡村振兴、平安建设等工作。各村（居）、各站所要围绕“475”全民国家安全教育日、环境教育宣传周、食品安全宣传周、道路交通安全宣传周等活动节点，加强国家安全、知识产权保护、黄河流域生态保护、突发事件应对、野生动物保护、公共卫生安全、食品药品安全、网络安全、消防安全、环境保护、安全生产、禁毒、防电信诈骗、劳动就业、社会保障、传染病防治、扶贫救助、权益保障、常态化扫黑除恶等方面法律法规的宣传教育。责任单位：各村
9、（居）、中心（办）、畜牧站、司法所（六）深入学习宣传党内法规6 .深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，把重要党内法规列为党委理论学习中心组学习的重要内容。大力宣传中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等各项党内法规，建立党内法规学习宣传责任制，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，列入党员干部日常考核，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。牵头
10、单位：党建工作办公室配合单位：各村（居）、中心（办）、畜牧站、司法所三、持续提升公民法治素养（一）加强法治教育7 .加强国家工作人员法治教育。严格落实党委中心组学法和国家工作人员日常学法制度，建立XX镇领导干部应知应会法律法规清单,分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。开展年度国家工作人员无纸化学法用法及考试工作，强化考试成绩的运用。推进国家工作人员每年现场或通过网络旁听法庭庭审至少1次,行政机关负责人出庭应诉率力争达到100%。落实党政主要负责人年终述职述法制度，把学法基本任务、法治素养和依法履职情况纳入考核评价重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行动和必备素质。
11、牵头单位：综合办公室、司法所配合单位：中心（办）、畜牧站、司法所8 .加强青少年法治教育。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。责任单位：司法所9 .分层分类开展法治教育。加强基层组织负责人学法用法工作，加强村（居）“两委”干部和网格员法治培训，组织村（居）“两委”干部参加国家工作人员学法用法年度考试，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特
12、点，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维护权益的意识和能力。责任单位：司法所、综合执法办公室、各村（居）（二）提升法治素养10 .把提升公民法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合,推动全民践行法治，把社会主义核心价值观融入普法依法治理工作。注重引导公民在日常工作生活中养成法治习惯。把提升法治素养的基本要求融入市民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设活动。培育淳朴民风，综合运用法律规范、村规民约、道德教化等方式，抵制农村高额彩礼、跟风攀比、厚葬薄养等不良习俗，引导群众追求现代健康文明生活方式。从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、
13、制止餐饮浪费、倡导文明旅行等日常生活行为抓起，提高规则意识，让人民群众在实践中养成守法习惯。通过严格执法、公正司法，让人民群众感受到公平正义。注重把矛盾纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程,引导当事人依法理性维权，坚决纠正法不责众、滥用权利、讲“蛮”不讲法等思想和行为。责任单位：社会事务管理办公室、司法所（三）加强制度保障11 .落实公民终身法治教育制度，增强公民守法的内生动力，建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，把公民法治素养与诚信建设相衔接，健全信用奖惩和信用修复机制。大力宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，选树群众身边先进典型。完善激励制约机制，形成好人好报、德者有得的
14、正向效应，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。牵头单位：司法所配合单位：各村（居）四、加强社会主义法治文化建设（一）推进法治文化阵地建设12 .扩大法治文化阵地覆盖面。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，结合平罗县情打造宪法、社会主义核心价值观、黄河法治文化等主题法治文化阵地，形成一批区域性法治文化集群。依托新时代文明实践站、村（居）公共法律服务工作室等场所，因地制宜建设法治文化阵地。到2025年，基本实现全镇每个村（居）至少有一个法治文化阵地，至少有一个法治文化宣传栏（宣传屏、长廊、法治文化宣传墙、法治文化角）等，让法治文化有形呈现、生动表达、不断丰富。加强创建全国法治宣传教育基地。责任单位：
15、司法所、各村（居）（二）繁荣发展社会主义法治文艺13 .丰富法治文化传播方式。各村（居）积极发现和挖掘有才能的村民，鼓励其创作戏剧、小品、书画、摄影、动漫、故事、剪纸等法治作品，推动社会主义法治文化纳入公共文化服务体系，引导社会公益组织、志愿者队伍等力量参与法治文化建设。加强红色法治文化保护、宣传和传承，弘扬社会主义核心价值观。加大议案普法力度，培育以案普法品牌。责任单位：司法所、各村（居）（三）加强红色法治文化保护、宣传、传承15 .大力弘扬红色法治文化。深入挖掘红色法治文化的典型事迹和模范人物，讲好红色法治故事，传承红色法治基因，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。责
16、任单位：司法所、各村（居）五、推进普法与依法治理有机融合（一）深化基层依法治理16 .加强乡村依法治理。深化“法律进乡村”，完善村“两委”干部学法用法制度，提升基层干部法治素养。实施农村“法律明白人”培养工程，2023年实现全镇每个村（居）有3名以上“法律明白人”骨干。深入开展全国“民主法治示范村”推荐评选工作，运用“全国民主法治示范村（居）”电子地图，加强动态管理，定期复核，提高创建质量。开展面向家庭的普法主题实践活动，培育农村学法用法示范户，发挥示范引领作用。开展“乡村振兴法治同行”主题实践活动，满足乡村群众多层次、多领域、多样化公共法律服务需求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。推广村级小微权
