创新巡视工作组织形式和方法路径不断提升巡视监督质量和效果.docx

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1、创新巡视工作组织形式和方法路径不断提升巡视监督质量和效果2019年以来,*省委巡视办积极探索创新巡视工作组织形式和方法路径,在巡视期间成立综合协调组,借助相关职能部门的优势和作用,合力破解现场巡视过程中联系协调难、分析研判难、跟踪督办难、解决问题难等突出问题,“小制度”解决了巡视工作“大问题”,有效提升了巡视工作的质量和效果。一、健全制度机制,强化综合协调“力量配置”。坚持守正与创新并举,在严格执行巡视工作现有法规制度基础上,积极探索创新,制定实施(省委巡视综合协调组工作制度,明确了综合协调组的领导体制、组织构架、职能定位、工作方式等,为有效破解现场巡视存在“四难”问题提供了制度支撑。综合协调

2、组在巡视工作领导小组领导下开展工作,定期向领导小组汇报工作情况。组长、副组长由省委巡视办主任、副主任担任,成员由省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委教育工委、省公安厅、省扶贫办、省国资委、省财政厅、省审计厅等省直有关单位业务处(室)主要负责同志组成。成员单位根据巡视对象、巡视任务的不同进行动态调整。下设办公室在省委巡视办信息督查处,主要负贡跟踪了解、联系协调、请示报告等日常工作。二、发挥部门优势,助力巡视监督“精准研判”。综合协调组坚持依规依纪依法、实事求是工作原则,紧扣“协调指导、督促雅动、汇总研判、跟踪督办”职能定位,充分发挥各成员单位熟悉不系统、本行.业法规政策的优势,

3、通过电话咨询、见面会商、共问外计等形式,协调有关单位为深入了解、印证、查询调阅资料提供帮助助,为巡视组精准研判、准确定性发现问题提供有力指导,有效提升了精准发现问题的能力和水平。据不完全统计,四轮巡视期间,综合协调组协调省委组织部、省委宣传部、省财政厅、省审计厅等相关职能部门门,向巡视组提供相关政策咨询、调阅资料等200余次;协调省纪委省监委案管室商请相关省(区、市)纪委监委为省委巡视组深入了解印证问题提供帮助:指导巡视组根据巡视发现突出问题,撰写*巡视要情5期,第一时间报省委、省政府主要领导和省委巡视工作领导小组成员,推动了有关问题的专项整治和腐败问题的有力查处。三、坚持同向发力,助推发现问

4、题“快速处置”。综合协调组着眼规范立行立改、边巡边移等工作,着力提高工作制度化、科学化、规范化水平,加强与其他监督同向发力、联动贯通,有力推动了巡视发现问题和问题线索快速处置。该制度明确,省纪委省监委党风政风监督室负责指导巡视组准确研判涉及违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,对巡视期问需要通报曝光的典型问题材料进行把关,及时组织迪报曝光,会同有关监督检查室督促被巡视党组织抓好立行立改;案件监督管理室负责指导巡视组对巡视发现问题线索进行精准分类,协调办理巡视组提出的边巡边移问题线索,需要相关纪检监察机构及时介入、快速处置的及时协调安排,加强跟踪督办。据统计,第七至十轮巡视期间,综合协调组与

5、省纪委省监委相关部门保持密切联系,指导巡视组及时向被巡视党组织移交涉嫌违反中央八项规定精神和“四风”方面立行立改问题164件,公开通报曝光一批巡视发现涉嫌违反中央八项规定精神和“四凤”典型问题;指导巡视组采取边巡边移方法,及时向各级纪检监察机关及派驻机构移交问题线索162件,推动在巡视期间立案查处44件53人,其中问责16人,留置12人,批捕2人。经报请领导小组同意,第七轮巡视期间,向省扫黑办移交了一批涉黑涉恶的问题线索,加强跟踪督办,推动了有关案件的快速办理,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感;第八轮巡视期间,协调省审计厅对昆明钢铁控股有限公司所属企业物流集团下属6家公司开展专项审计,及

6、时查清有关问题。四、推动解决问题,彰显巡视监督“权威性”和“公信力”。综合协调组不集中办公,采取机动灵活的工作模式,召之即来、来之即战,以省委巡视办为“支点”,依托其他成员单位,拉长杠杆,撬动巡视监督形成强大合力,有效推动解决了一批基层难以解决的热点、难点、痛点、堵点问题。根据制度设定,对巡视发现的共性问题,综合协调组要及时提请有关部门和单位进行认真研究,督促推动从源头上解决问题。比如:第七轮脱贫攻坚专项巡视中,综合协调组对各被巡视地区向巡视组提出的协调事项逐条进行甄别,研究确定了14项协调办理事项分别移交有关部门和单位研处。发改、扶贫、住建、财政、农业农村、交通运输、自然资源等11家省直部门和中央驻滇单位对涉及事项高度重视,分别就现行政策、资金保障、项目推进等情况进行认真答复,研究提出下步工作意见建议。比如,省住房建设厅就红河县提出的关于深度贫困地区危房改造补助资金差异化倾斜等问题进行了明确,将全省20个深度贫困县4类重点对象农村危房改造补助标准提高至每户2.4万元。

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