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1、XX县交通运输系统优服务.提标准.改作风、树形象”专项行动实施方案为进一步推进交通运输系统提升服务效能、规范执法行为、改进工作作风、树立良好形象,结合三抓三促”行动、全国文明城市创建、全省“四好农村路”高质量发展现场会工作要求,制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真贯彻落实省市交通运输工作会议精神和县委、县政府相关工作要求,结合全县道路运输执法领域突出问题专项整治行动和交通运输行业从业人员职业规范、职业道德、服务标准、行为准则等要求,进一步优化完善工作机制,补齐短板弱项,全面提升交通运输行业文明管理服务水平,
2、不断增强交通运输行业凝聚力,持续提高人民群众满意度,为加快建设富裕文明幸福美丽现代化XX提供强有力的交通力量。二、工作目标以服务群众、奉献社会为宗旨,以党的政治建设为统领,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,把开展“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动,作为打造人民群众满意交通的重要举措,作为践行“三抓三促”行动要求、推动全省“四好农村路”高质量发展现场会、创建全国文明城市的具体抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题,让人民群众切身感受到“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动带来的新变化、新气象,为优化全县营商环境和推动经济社会高质量发展聚智汇力、聚势赋能。三、重点内
3、容(一)开展教育培训。县运管局要结合全国文明城市创建工作标准,严格对照交通运输行业从业人员职业规范、职业道德、服务标准、行为准则等要求,对交通运输行业内所有运输企业及从业人员开展服务规范、文明礼仪培训,并积极衔接县文明办、县公安局交警大队开展交通法规知识培训,做到人人参训,不落一人,全面提高行业服务素质,提升行业文明形象。(责任单位:县运管局)(二)强化文明司乘。县运管局负责对全县营运车辆外观形象进行专项清理整治,重点对公交车、出租车车容车貌开展全面排查,确保车体无破损、无锈蚀脱漆现象,车身公益广告位置规范、美观大方,车窗、地板、座椅干净卫生,灭火器、玻璃锤摆放规范,行业规范、禁烟标识、收费标
4、准公开公示,车内无杂物、无异味。公交车线路灯完好、亮灯清晰可见,线路图张贴位置规范醒目。出租车顶灯标志完好,仪表盘、空车提示灯、计价器干净完好。在专项清理整治过程中,对拒不配合的营运车辆从业人员由县运管局移交执法队,执法队根据相关法律法规进行处置。(责任单位:县运管局)(三)开展资格考试。县运管局负责衔接县文明办和县公安局交警大队,对运输企业从业人员开展文明规范知识考试,通过“以考促学”督促运输企业从业人员熟练掌握行业基本标准、基本规范,按照“人人过关,不落一人”的要求,对考试未通过的从业人员由县运管局负责继续开展培训,直至考试通过后方可营运,对多次考试不通过的从业人员将取消道路运输从业资格。
5、(责任单位:县运管局)(四)强化质量信誉考核。县运管局负责整理近五年来企业信用考核情况,形成问题台账,对群众多次反映的企业,年度信用考核为“严重失信”,按照质量信誉考核办法进行处罚;对群众多次反映的车辆,按照XX县出租汽车经营服务管理办法XX县公共汽车客运管理办法XX县出租汽车业文明服务标准和规范管理定量考核办法(试行)规定,责令企业对该车辆停业整顿1月,对于停业整顿后仍不改正的从业人员,将取消其道路运输从业资格,退出经营。(责任单位:县运管局)(五)抓好创城各项工作。严格对照XX县创建全国文明城市工作要点相关指标要求,持续加强交通场站点位建设力度,全面整治汽车站院内杂物乱堆、车辆乱停乱放现象
6、,对外开放、正常使用汽车站内母婴室及公共卫生间,在售票大厅、候车室、进出站口显著位置布设社会主义核心价值观、党的二十大精神、“文明健康有你有我”“讲文明树新风”安全出行、文明旅游、绿色环保等内容的公益广告。对照网上资料申报工作任务清单,认真研究指标要求,提前着手撰写高质量说明报告,部署开展相关活动,高标准收集活动图片资料,并做好归类整理及上报工作。常态化开展志愿服务活动,做到文明用语、礼貌待人,规范有序、服务高效。(责任单位:运管局、局办公室)(六)开展乱象整治。加大对非法营运车辆,出租车不打计价器、乱收费、绕道行驶、非法拒载、倒客甩客、强行拼客等违法行为查处力度,对公交、班线车辆不按线路行驶
7、、不按站点停靠、不按时收发车等行为进行严厉打击,按照规定进行处罚;对违法经营的从业人员将参照“培训考核”中的倒查结果处理方式予以惩处,对所在企业依法依规开展失信联合惩戒;对守法经营,诚信度高的企业和个人进行表彰奖励,培树典型。同时,大力推进道路运输执法领域突出问题专项整治工作,紧盯六大类16个方面整治重点,结合全县工作实际,深入开展五大工作任务,广泛收集问题线索,从严从实抓好整改,确保各类存量问题清仓见底、增量问题动态清零、变量问题及时可控。(责任单位:执法队)(七)开展路域环境整治。严格落实省、市、县关于深化农村公路管理养护体制改革的意见和XX县公路沿线路域环境整治工作方案要求,全面实施农村
8、公路路长制,靠实县、乡、村各级责任,按照“属地管理、部门联动、各司其职、协调推进”的工作方针,每周一、三、五对全县范围内所有普通国省干线公路、县道、乡道、村道开展路域环境巡查督导,并建立工作台账,安排专人收集各乡镇整改情况、建立工作群,为全县经济社会发展和广大人民群众便捷出行创造更加优良的交通运输环境。(责任单位:执法队)(八)开展评先选优。县运管局负责积极推进交通运输企业规范化、标准化建设,全力培育企业亮点,推进示范单位、示范窗口、示范岗、示范标兵建设,组织开展以“提高效能,优化服务”为主题,以促进依法行政、提升服务质量和效率、树立良好形象为重点的“最美基层站所”、“最美示范标兵”创建活动,
9、着重在规范服务程序、服务承诺、服务设施、服务言行等“四规范”上下功夫,进一步提高基层站所及其工作人员行政效能、服务意识和工作水平,打通联系服务群众“最后一公里”,达到让人民群众满意的目标。(责任单位:县运管局)四、实施步骤交通运输系统“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动从2023年4月开始,到2023年8月底结束,分为“部署启动、攻坚治理、总结提升”三个阶段组织实施。(一)部署启动阶段(2023年4月)。制定印发XX县交通运输系统“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动实施方案,细化目标责任分工,明确推进措施、完成时限和考核要求等,广泛动员、迅速行动,全面启动专项行动。(二)攻坚治理阶
10、段(2023年5月-7月底)。局属各有关单位要统一思想,充分认识开展专项行动的极端重要性,紧紧围绕教育培训、车容车貌、资格考试、乱象整治、路域环境整治、评先选优等各项工作任务,科学安排实施计划,力争重点难点问题取得新突破。(三)总结提升阶段(2023年8月底)。全面总结专项行动的开展情况,总结经验,推广典型,巩固提升专项行动取得的成果。同时切实抓好建章立制,加强日常工作、创新业务、监督管理等制度建设,形成专项行动工作长效机制,不断优化提升交通运输系统管理服务水平。五、工作要求一要深化认识高位推进。开展“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动是今年交通运输系统工作的一项重要任务,也是增强交通运
11、输系统干部队伍综合素质和履职能力的必修课。局属各有关单位要进一步深化思想认识,周密安排部署,精心组织实施,严格按照时间节点,狠抓各项重点任务推进落实,形成“各负其责、有所侧重、齐抓共管、协同推进”的工作局面,确保专项行动走深走实,取得实效。二要创新方式融合推进。局属各有关单位要以开展“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动为载体,坚持“立足实际、融入特色、服务大局”的发展理念,聚焦全国文明城市创建、全省“四好农村路”高质量发展现场会和“三抓三促”行动等重点任务,结合工作实际,创新工作方式,紧盯重点领域,强化联合执法,扎实推进交通运输领域乱象整治;强化教育培训,全面提升交通运输行业服务规范、文明礼仪、车容车貌等,不断提升交通运输行业文明管理服务水平,以实实在在的工作成效作为检验专项行动成果的重要标准,切实做到两不误、两促进、两提高,确保各项工作齐头并进。三要宣传引导积极推进。局属各有关单位要及时总结提炼“优服务、提标准、改作风、树形象”专项行动中的典型经验和成功做法,充分利用电视、广播、网络、专栏等载体,以报送简报的形式,全方位、多角度、立体式开展专项行动工作动态宣传,营造浓厚的社会氛围。