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1、XX市公共资源交易中心XX县分中心开展“学法规、强制度、优服务、守底线管理提升年活动实施方案为扎实深入开展好“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年（以下简称管理提升年）活动，加快建设制度健全、规则统一、交易透明、服务高效、监管规范的平台体系，推动全县公共资源交易高质量发展，根据省、市安排部署和要求，结合我中心实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）重要意义。开展管理提升年活动，是深入学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会、市第五次党代会、县第十八次党代会及省市县人代会精神，加强中心党的建设和纪律作风建设，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，增强全体干部职工能力素养，持续转变作风的有效载体；是坚
2、持深化“放管服”改革优化营商环境，进一步增强服务意识、拓宽服务领域、提升服务质量、树立良好形象的实际行动；是紧扣高质量发展主题，围绕建设高标准市场体系，着力拓展公共资源交易平台功能、提高公共资源配置效率、推动公共资源阳光交易的重要路径。（二）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕加快推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行，不断创新公共资源交易平台管理和服务方式，着力抓重点夯基础、攻难点补短板、创亮点促提升，切实树牢法纪观念、织紧制度笼子、做好服务文章、守住廉洁底线,推动营商环境持续优化，推动市场主体获得感进一步增强,推动
3、公共资源交易事业助力高质量发展。（三）工作原则。坚持问题导向，把解决公共资源交易难点痛点堵点作为切入点，在解决问题中改进作风、提升能力；坚持守正创新，守住强项、补齐短板，着力打造公平公正、规范高效、阳光透明的市场环境；坚持党建引领，持续推动党建与业务工作深度融合、同频共振；坚持统筹推进,筑牢系统观念，做好与平台各项工作的结合文章，增强活动的前瞻性、整体性、协同性。（四）工作目标。通过开展管理提升年活动，切实达到干部作风素质大提升、平台建设质量大提升、交易服务效能大提升、遵规守纪意识大提升的目标。二、活动内容开展管理提升年活动，基础在学法规，重点在强制度,成效在优服务，关键在守底线，要坚持目标导
4、向与问题导向相统一、坚持统筹兼顾与突出重点相结合、坚持立足当前与着眼长远相呼应，以上率下、以点带面，立足全局统筹推进，聚焦关键重点发力，切实提升活动的针对性和实效性。（一）学习与实践结合，提升素质能力。把学理论与学法规、学政策、学业务结合起来，持续提升干部职工法律素养、政策水平和业务素质，不断增强政治素质、补齐知识短板、树牢法纪观念、提高业务能力。1.制定年度学习计划，明确学习内容、方式、时间和要求，有序组织开展学习。2 .按照市公共资源交易中心安排部署，认真开展“四个专题”学习研讨交流。3 .结合交易工作实际，组织开展一次业务知识竞赛。4 .邀请专家学者开展一次讲座。5 .组织干部职工赴兄弟
5、县市和先进地区开展观摩学习。6,设立“每周课堂”学习制度，常态化、多形式组织干部职工学习理论法规和业务知识。（二）建立与执行并重，完善制度规范。进一步健全完善分类统一的制度、标准体系，抓好废旧立新，做好政策宣传，强化制度执行，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，不断规范平台运行、推动阳光交易。7按照省市公共资源交易中心制度规则“立改废”要求,积极做好本中心制度规则“立改废”工作。8.公开交易服务制度和事项，强化日常监管，切实规范工作人员和交易主体各方行为。9,围绕交易工作规范运行，聚焦制度建设、技术创新、服务优化、作风转变四个方面深入开展自查自纠，建立问题清单，从制度层面推动整改
6、提升。10 .积极衔接编制部门调整“三定”方案，完善工作职责，理顺内设机构，全面优化交易流程和服务模式。（三）硬件与软件齐抓，增强服务效能。坚持平台公共服务职能定位，深化整合共享，规范交易服务，健全监管体系，切实优化公共资源交易营商环境，提高公共资源配置效率。IL优化升级中心网络信息安全系统，规范提升网络信息安全运行水平，保障交易平台安全运行。12 .进一步完善交易见证服务，厘清监管责任，主动服务监管、协同监管，加强对中介代理机构和评标（评审）专家行为的记录和评价。13 .规范电子监管系统应用，进一步提升智慧监管效能。14 .全面推行服务承诺制，依法依规实行“容缺受理”,开辟“绿色通道”，打破
7、节假日、双休日等时间节点限制，实现跟踪服务、优先办理、随到随办、限时办结，最大限度方便服务对象。15 .重新梳理、细化、公开服务事项和交易各环节数据信息。16 .全面落实公共资源交易监管责任，协同县发改、财政等职能部门开展突出问题专项整改工作。17 .深入推进全流程电子化，进一步优化提升各类信息系统功能，加快建设电子档案系统，积极推进“全省一张网”和远程异地评标工作。18 .通过开展“文明股室”“党员先锋岗”“先进工作者”“业务标兵”评比活动，引导干部职工进一步树牢服务理念，增强服务意识，提升服务水平。（四）教育与防控同步，守牢廉洁底线。严格落实管党治党政治责任，坚持党性党风党纪一起抓，深化纪
8、律教育、警示教育，持续加强日常管理和监督，教育党员干部对党忠诚、严于律已、廉洁奉公，严守党纪国法红线。19,持续开展廉政风险排查，结合岗位职责和工作实际，认真分析梳理思想政治、法规执行、工作流程、服务质效、遵纪守法、团结协作等六个方面存在的风险点及表现形式，提出具体防控措施并抓好落实。20 .坚持经常性约谈提醒，在关键时间节点开展廉政谈话，同时通过典型案例通报、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式开展警示教育活动，常态化抓好廉政教育工作。21 .召开管理提升年活动专题组织生活会，广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，深刻查找剖析问题，扎实开展批评与自我批评。三、方法步骤管理提升年活动从2022
9、年12月开始，至2023年12月结束，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2022年12月至2023年1月）。紧密结合省市安排部署和本中心工作实际，制定管理提升年活动实施方案，明确总体要求、活动内容和方法步骤，成立活动领导小组，研究制定活动行事历，召开动员部署会议,对活动的具体开展实施进行安排部署。（二）组织实施阶段（2023年1月至10月）。按照深入开展学习研讨、全面查找短板不足、扎实抓好问题整改、创新丰富活动载体要求，结合省市安排部署，按照本中心方案确定的活动内容，全面有序组织实施，确保专题学习、研讨交流、自查自纠、问题整改等各项重点内容落到实处，取得实效。（三）总结评价阶段（2023年1
10、1月至12月）。围绕重点工作推进、解决问题成效、群众评价反馈和干部能力素质提升、思想作风转变等方面，评估管理提升年活动成效，组织开展考核评价，既评股室，也评党员干部。召开管理提升年活动总结大会，把好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。四、组织领导管理提升年活动在中心党组的统一领导下进行，成立中心“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年活动领导小组，负责活动的统筹协调、组织领导、督导推动、考核评价等工作，成员如下：组长：XX副组长：XX成员:XX领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织安排、检查指导、督促落实、考核评价等工作。五、工作要求（一）靠实工作责任。领导班
11、子成员要率先垂范、强化担当、以身作则，带头参加各项活动，积极指导分管股室做好各项工作。领导小组办公室要认真对照活动方案，周密安排，精心组织实施，切实推动活动扎实有序开展。全体干部职工要提高思想认识，增强行动自觉，积极主动参与到活动之中。（二）坚持统筹推进。要总揽活动全局，加强工作统筹，把开展管理提升年活动与党中央即将在全党开展的主题教育结合起来，与省委决定开展的“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”活动结合起来，与中心党的建设工作结合起来，与深化平台整合共享结合起来，做到横向到边、纵向到底、全员参与。（三）注重活动实效。要紧密结合工作实际，找准切入点，抓住关键环节，善于创新，突出特色，切实把活动贯穿到各项工作始终，不搞形式主义，不搞花架子，坚持“实事求是、务求实效”的原则，查找问题不遮不掩，整改落实不折不扣，聚焦主题主线，着力解决实际问题，切实把活动激发出来的工作热情和良好作风转化为攻坚克难、干事创业的实际效果。（四）强化工作宣传。要积极发挥舆论宣传作用，充分利用网站、微信公众号、电子滚动屏等形式，全方位、多角度宣传活动动态，注重总结提炼经验亮点，发现推广典型事例，积极培树先进典型，努力营造争先进位、争创一流的良好氛围。
