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1、XX县水务系统涉险公共区域安全防范工作方案为落实好XX县涉险公共区域安全防范工作联席会精神,进一步加强临河、临湖等涉险公共区域安全防护,有效防范和处置人员溺水等涉险伤亡事故,切实保护人民群众生命安全。结合水务系统涉水区域公共安全实际,制定本工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的重要指示精神,以“不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”为目标,高位推动、全面强化涉险公共区域风险排查、督促整改和安全防护等工作,积极加强溺水等涉险公共领域安全防范常态长效工作机制建设,全方位构筑纵向到底、横向到边的安
2、全防护网,着力提升防范处置涉险公共区域人员意外伤亡事故的能力水平,切实保护人民群众的生命安全。二、涉险公共区域(一)涉险公共区域类别1.流域面积达50平方公里以上县管河流点位;2 .水库水塘等水域周边;3 .污水处理项目所在场所;4 .农村安全饮水项目水源及公共区域点位;5 .在建水库、中小河流等水利项目涉险公共区域。(二)涉险公共区域安全风险分析1.溺水主要风险(1)天然河道易下水河段、水质条件较好的水库(山塘),群众自行下河游泳发生溺水风险;(2)临河、临湖行走不慎坠落溺亡风险;(3)河流(湖泊)、水库、山塘垂钓发生溺水风险。6 .山洪等自然灾害风险河流、水库(山塘)、山洪易发区等点位遭遇
3、暴雨天气容易导致洪涝灾害风险。三、强化组织领导为切实加强水务系统涉险公共区域安全防范应对工作,特成立工作领导小组,组成如下:组长:XX副组长:XX成员:XX各乡镇水利站负责人领导小组下设办公室于运行管理股,由XX同志兼任办公室主任、XX兼任副主任,具体负责统筹协调水务系统涉险公共区域安全防范工作的组织领导,统筹调度和巡查检查,并对接好县联席会议相关工作。四、职能职责根据XX省河道条例XX省水利工程管理条例等有关法律法规的规定,按属地管理分级负责的原则,对辖区内的水库、山塘、水池和河流(引水渠道)等水利设施(项目)涉及公共安全的危险部分开展隐患排查整改、并根据情况设置警示标识标牌和围栏(护栏),
4、具体如下:重点水源工程服务中心:负责督促天门河、水柴、高坎、九盆水和火石水库管理所对水库涉险公共安全区域落实硬隔离防护网和标识标牌;开展日常巡查登记;做好钓鱼和游泳劝诫及信息报送。运行管理股:负责督促乡镇水利站对已建成的小(二)型水库和山塘落实标识标牌,强化钓鱼及游泳管理。工程建设管理办公室:负责督促水投公司对在建水库高边坡、深基坑等点位开展隐患排查整改,并常态化开展巡查检查。农村饮水安全管理办公室:负责巡查各集中式和分散式蓄水池盖板是否有盖板、是否盖严、是否有安全警示标识标牌,巡查各农村饮水水源地是否有安全防护设施设备,检查农村饮水是否落实水质污染或投毒风险把控。河长制工作股:负责充分发挥“
5、河长制”平台作用,对存在的隐患问题进行督办交办,及时向河长、总河长报告重大问题,收集汇总好各类报表资料。供排水服务中心:负责检查、督促供排水处理设施项目隐患排查整改,加强供水与污水处理厂的管理和培训,负责督促企业设立警示标识标牌、救生圈、救生绳等设施。水资水保办公室:负责督促各小水电业主加强对引水渠道(前池)等的管理,负责安装防护网和设置标识标牌,开展巡查检查。县库管公司:负责新桥水库、坛子口水库公共区域巡查检查;设置标识标牌,配齐救生衣、救生绳、救生杆等设施设备。负责对钓鱼、游泳人员劝诫及报告。县水投公司:负责对在建水库高边坡、深基坑等点位隐患排查整改,负责槐子水库公共区域巡查检查;设置标识
6、标牌,配齐救生衣、救生绳、救生杆等设施设备。各乡镇水利站:负责所辖区域所有涉水公共安全区域隐患排查整改,及时报告存在的重大隐患问题,按时报送各类报表资料。五、工作要求(一)强化组织领导。各乡镇(街道)水利站,各股室(公司)要高度重视,把公共安全区域防范工作作为当前工作的重要内容,强化组织领导,落实工作责任,坚决遏制溺水事故发生。(二)强化应急值守。各乡镇(街道)水利站和各水库(山塘)管理单位要健全完善应急预案,强化应急演练,提升应急处置能力,在溺水高发期要加强应急值守,落实领导带班制度,确保发生涉水安全事故时能够及时响应,迅速组织力量有效开展处置工作。(三)强化信息报送。各乡镇(街道)和管理单位要按照事故报送相关规定,第一时间将基本情况上报上级部门,在后期处置过程中做好续报工作,重要情况随时报送,事故处置结束后将详细情况上报,对迟报、漏报、瞒报的,按照有关规定追究相关人员责任。(四)强化督导问责。领导小组办公室要加强检查巡查,对工作不负责,弄虚作假的要通报,对造成严重事故的要报相关单位追责问责,从严处理。