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1、市政监理大纲-对本工程监理的合理化建议一、工程管理方面施工单位的优选工程的既定目标，包括监理目标是靠施工方的施工及管理来实现的。因此，施工方的施工能力，管理水平极为关键，所以建议在招标选定施工单位时，要注意其施工资质，装备和过去有关工程方面的经验；1、要注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全。2、施工企业的资质，尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求，特别是他们的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求；3、施工企业必须具备相应的技术装备。道路工程施工专业性很强，如：路基土填筑压实；路面基层水泥稳定石粉渣的拌合压实；碎路面的施
2、工等，都必须具有成套的施工机具设备才能保证工程工期和工程质量。4、认真审查单项或分项工程，包括关键工序的施工方案、工艺流程、质量标准和检测方法，对未做过的先进工艺必须提前做试验段，取得经验后，方可开展工程的施工。5、重视施工技术方案的审查，道路工程的每道工序都对后道工序有决定的影响，因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查。对其施工方法，使用的机械设备，施工的时间，是否能达到规范和设计的标准。6、对采用的新材料必须严格检查其性能材质、标准和使用注意事项。如:改性沥青、掺加的聚合物（SBS）,对其产品性能，和掺入量要严格监控，并以试验数据为依据做出判断。7、重视雨季施
3、工的管理。道路施工受外界自然条件的影响较大，尤其是天气影响较大。在施工安排上要时刻考虑和予测天气的变化。如：土方的填筑；基层的拌合；面层的摊铺，在雨天是无法施工的Q尤其在施工遇有中雨以上的天气必须立即停工，如果处理和安排不好，必将造成工期拖后和工程损失。二、在质量控制、进度控制和投资控制方面的建议一）、强调各专业之间的配合通讯管线、给水管道、电力管线预埋预留，道路照明电缆埋设施工单位进度安排应严格服从总工期要求，及早着手，统筹安排，避免重复开挖，增加工程投资；沟槽回填交由主战单位实施，确保回填质量。在施工阶段，更要加强各专业之间的协调，避免漏埋、错埋。二）、材料、设备的质量控制建议对主要的材料
4、、设备进行考察，实行样品制度，对于乙方采购的材料、设备实行订货前的审批制度，以确保材料、设备的质量。三）、新材料、新技术的应用新材料、新技术的应用，需要按照专家参考模式运作。建议业主方面聘请相应的专家，对本工程所使用的新技术、新材料进行考察、了解，在充分掌握四）、严格按网络计划进行管理由监理单位制定统一的工程进度网络计划，其中包括道路铺设、排水等，关键线路由总监理工程师直接掌握，发现偏差及时采取措施进行整改。设立各阶段的控制点，实行奖惩制度，落实责任到人，督促各单位严格按照网络计划完成任务，以确保总工期的实现。五）、投资控制建议1、确定适当的设计标准建议业主根据建设意图和功能要求，合理确定本工
5、程的设计标准，满足适度超前的原则。设计标准过低，必然满足不了业主的使用要求，影响质量控制目标；过高的设计标准又势必造成投资的大幅增加，对成本控制不利。2、以设计阶段为控制重点设计阶段影响项目投资的可能性为75%-95%o建议由监理单位牵头组成成本控制小组，以设计阶段为重点，进行工程建设全过程的成本控制。3、实行限额设计建议业主将投资额进行切块，在保障设计质量的前提下，开展限额设计工作。同时，运用价值工程对设计方案进行技术经济分析、比较、论证，寻求一次性投资较少而又满足建设标准的设计方案。三、关于工程管理的建议结合我们多年的监理经验，我们对该项目的工程管理提出如下建议：1）业主单位强有力的领导是
6、工程管理成功的前提。施工过程中，以及施工准备阶段，尽管业主方己委托了监理单位，但仍有大量事务需业主办理及协调，业主方协调不当或办事效率不高将使工程进入拖沓、扯皮之中，从而使质量、进度、造价的控制都难以保证。2）施工单位完整的质量保证体系及高效动作的项目班子是工程成败的关键。工程施工说到底是承包商施工，其项目班子技术能力、协调能力、领导能力及组织能力的好坏对工程具最直接影响，同时，是否有一套完整的质量保证体系及规范化动作的程序亦是工程管理成功的保证。3）监理单位人员的认真负责是项目成功的保证。任何一个成功的项目均离不开监理人员的认真负责的工作作风，监理人员对工地事务及时、有效、认真的处理，将使有
7、关各方利益得到保证。4）相互信任是工程管理成功与否的基础。本工程参与各方人员众多，若没有相互信任这个前提，想要使项目成功几乎是难以想象的。5）合同化、制度化、程序化管理将使各方行为得到约束。任何参与本工程项目的人员必须受合同及制度的约束，其行为不能凌驾于合同及制度之上，因此，完备的合同、完善的制度、合理的程序并认真地执行才能使工程项目的管理得以有序、有效地开展。四、优化设计、合理造价工程造价控制在各个阶段所占比重中，设计阶段要占八成以上。如何做到优化设计、合理造价，不是看工程造价，而是由工程的概算指标，功能要求，地理地质情况，施工周边环境的市场物价等多种因素综合决定的。符合这些客观条件和设计规范与相关规定要求，经过方案比较而优选的设计才能称得上是优化设计，从而达到合理造价的目的。五、其他建议1、建议整个工程施工期避开雨季，这样才能减少因降雨造成的边坡支护，截水沟等签证的发生，避免雨水冲刷，浸泡路基，造成质量隐患，也避免因暴雨的因素造成窝工等索赔事件的发生，也是对工期按时完成的一个前提保证。2、全面考虑整个工程的土石方调配，制定土石方计算及调配平衡表，优化平衡表。土石方调配宜先在各自标段内调配平衡，不足或剩余部分就近平衡，根据优化平衡表可减少土方运距，有利于缩短工期及节省造价。
