经验材料:“六大行动”为县域经济发展蓄势赋能.docx

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1、经验材料:“六大行动”为县域经济发展蓄势赋能近年来,X县认真贯彻落实中央、省市决策部署,紧扣“三新一高”要求,坚定不移追求主动式、结构式、内涵式发展,持之以恒推动创新型、绿色型、效益型增长,统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全,着力强产业、夯基础、增动能、优环境,因地制宜走出一条具有X特色的高质量发展路子。一、以工业经济攻坚突破为牵引,激活发展新动力。始终把工业经济发展作为加快县域经济发展的重要动能,牢固树立工业富县、以城带乡的理念,按照产城融合、协同发展的思路,充分发挥园区工业用地充足的优势条件,以县城东西两侧省级循环经济产业园区为主阵地,以园区规划预留的工业用地为支撑要素,认真做好园区发

2、展规划、功能分区等工作,建立投融资平台和建设平台,加快中小企业孵化园建设,促进中小微企业出城入园,同步推进园区基础配套和招商引资,吸引更多优势企业加速入驻园区,全面提升园区承载能力和综合效益,推动重要市场要素向园区集聚、向县城流动,形成工业化和城镇化融合互促新格局。二、以全域旅游示范创建为抓手,增强发展新优势。充分挖掘文化旅游优势,在认识、理念、谋划、开发等方面用心用力,逐步将丰厚富集的文化旅游资源优势转化成富民强县的有力支撑。聚焦“一县一业”方向,坚持把全域旅游作为首位产业,按照全域开发、重点突破、拓展市场、丰富业态的发展思路,把旅游要素嵌入城市规划,以打造全国文化旅游名城为目标,以争创国家

3、全域旅游示范区为统揽,加快温泉小镇开发建设和XX大景区XA级创建,大力实施乡村旅游提质升级行动,着力构建“以温泉小镇为主体、X和X为两翼、乡村旅游为支撑”的全域旅游发展新格局。坚持以文塑旅、以旅彰文,围绕打造康养休闲度假中心,完善“吃住行游购娱”要素,扶持培育一批田园综合体、乡村农家乐和生态窑洞宾馆,开发独具地方特色的旅游产品,带动第三产业提速发展。三、以农业产业深度开发为根本,打造发展新高地。坚持把牛果菜产业“扩量”作为首要任务,努力走规模化、标准化、现代化发展路子。充分利用龙头企业带动作用和“X红牛”种质资源站优势,着力解决冻配、品种改良的源头问题,合理规划建设标准化养牛场,全力推进规模化

4、扩张、科学化饲养、精深化加工和品牌化推广,全产业链提升牛产业效益。持续扩大苹果栽植规模,在优化品种、改造提升上下功夫,品质上高、中、低搭配,品种上早、中、晚熟组合,大力推广矮化密植模式,全面落实标准化管理措施,不断提高优果率、商品率。针对档次低、面积小、品种杂、区域零散等短板问题。立足打造X河川国家级蔬菜产业园这一目标,按照功能分区,坚持“一区一品”,走绿色、有机、高端路子。在X河川区建设一批高标准日光温室,招引一批知名企业入驻园区;南北二城以发展高原夏菜为重点,扩大蔬菜产业规模,推进适宜区全覆盖。四、以新型城市经营更新为支撑,释放发展新活力。坚持以创建国家生态园林城市、全国农村垃圾分类和循环

5、化利用示范县为目标,牢固树立经营城市理念,深化城市更新行动,优化城市空间布局,坚持老城改造与新城开发齐抓并进,加快推动城市扩容提质。用市场化手段经营城市、盘活资源、拓展空间、释放潜力,精心做好北城区修建详规和专题设计,滚动征地、滚动开发、滚动出让,招引央企等大型企业垫资修建,最大限度盘活存量、释放增量,实现城市资源效益最大化,走出“以城建城、以城养城、以城兴城”的现代经营城市新路子。探索建立城市开发建设平台和专项扶持基金,吸引国有企业、社会资本参与城市经营和乡村建设,引导扶持城镇工商资本向农业产业、乡村旅游等领域延伸,促进城乡资源要素双向流动,在推动城乡融合发展上趟出新路子。五、以乡村振兴进档

6、升级为重点,续写发展新篇章。着眼长远,因地制宜编制村庄规划,统筹考虑农民承受能力,分层分类建设,注重保留原貌,对基础条件较好的村,联村连片集中打造乡村振兴示范带;对基础条件中等的村,进行拓展提升,配套完善基础设施,抓好绿化亮化美化;对基础条件较差的村,深入开展人居环境整治和全域无垃圾专项治理,积极建设清洁村庄,着力培育一些可复制可推广的先进典型,为创建全省乡村振兴示范县奠定坚实基础。立足未来五到十年是城乡发展趋势,科学谋划,持续深化农村土地制度改革,采取租赁、抵押、改造等方式,多方盘活利用农村闲置资产资源,促进城乡要素双向流动。六、以措办民生实事为保障,提升群众幸福感。坚持把民生作为一切工作的

7、出发点和落脚点,持续加大民生保障投入,精心措办惠民实事,倾心倾力解决群众的烦心事、操心事、揪心事,让发展成果更多更好惠及人民群众。严格落实“外防输入”“人物同防”策略,压紧靠实“四方责任”,严守重点领域和关键环节,常态化抓好疫情防控;全面落实网格化管理措施,加大疫苗接种力度,尽快构筑免疫屏障。积极探索推行农村大学区制,优化教育资源配置,通过新建小区配建幼儿园、建办公办幼儿园、改制九年制学校,扩大城区学位供给,着力解决城区“入园难”“大班额”等问题。持续优化城区医院功能布局,盘活县医院旧址资源资产,积极谋划启动中医医院扩建、妇幼保健院新建、社区卫生服务中心迁建、“智慧医院”等项目,切实提升医疗服务水平。扎实做好农村“三留守”、退役军人等特殊群体关心关爱工作,全面落实医疗养老、城乡低保、救济救助、就业创业等政策,多渠道增加城乡居民收入,持续提升群众生活品质和幸福指数。

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