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1、X市场监管部门柔性执法工作措施对轻微违法从轻减轻处罚X市场监管部门出台市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚办法,并同步出台市场监管领域涉企轻微违法行为不予处罚清单和市场监管领域涉企轻微违法行为减轻处罚清单。一是在行政执法中做到包容审慎、宽严相济、过罚相当的原则。在贯彻执行行政处罚法关于“不予处罚”和“从轻减轻处罚”的法定原则和条款的基础上,进一步贯彻“包容审慎、宽严相济、过罚相当”的执法理念,精细化制定了免罚减罚的适用条件,严格规范了裁量权行使程序,为一线执法人员在执法办案过程中的实践操作提供了有力指引,使免罚减罚更加规范化、制度化。二是制作相关工作规范,严格执法。X市场监管部门在出
2、台的市场监管领域涉企轻微违法行为不予处罚清单的基础上,补充完善修订出台新的市场监管领域涉企轻微违法行为不予处罚清单,进一步扩大了免罚的范围。在去年发布的市市场监管领域涉企轻微违法行为减轻处罚清单基础上,对原来仅涉及食品、药品领域,补充增加一些领域,发布新的市场监管领域涉企轻微违法行为减轻处罚清单,范围拓展至电子商务、广告、反不正当竞争、产品认证、知识产权等诸多领域。三是注重实际执法中的可操作性和确定性。在免罚减罚的适用条件上,对于违法行为持续时间较短、货值金额较小、经营额较少等诸多表述上作了进一步明确,加强了条款适用的可操作性和确定性。同时,在减轻处罚的幅度上也考虑到小微企业的经营状况,依照“过罚相当”的原则作了进一步降低。市场监管领域涉企轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚办法的出台,是优化营商环境的又一有力举措。X市场监管部门通过制定实施一系列包容审慎监管的政策措施,使行政执法既有“力度”,也有“尺度”,更有“温度”,彰显了“监管就是服务、监管为了发展”的宗旨理念。