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1、学习领会最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见心得体会最高人民法院10日举行新闻发布会,发布最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见(以下简称指导意见),针对社会关切的焦点问题提出了5条更为细化的司法政策。包括加强对民营经济主体合法权益的保护,制订司法解释加大对民营企业工作人员腐败行为惩处和追赃追缴力度,健全常态化冤错案件纠正机制,依法保护民营经济主体申请国家赔偿的权利等。提振民企信心是当下的重中之重。民营经济对经济社会的贡献不言而喻。同时,我们也必须看到,民营经济近年来发展速度呈现下降态势,亟需激活新动力。为民营经济稳预期、强信心,中央多次重申“两个毫不
2、动摇”,给民企吃“定心丸日前,中共中央、国务院出台关于促进民营经济发展壮大的意见,各地也纷纷拿出最大诚意,出台促进民营经济发展的各种政策,旨在优化民营经济发展环境,释放出了积极支持民营企业发展的积极信号。法治是最好的营商环境。优化民营企业发展环境必须发挥好法治的保障作用。着力解决民营企业最为关注的市场准入、产权保护、公平竞争等问题。科学立法是前提,严格执法是关键。促进民营经济发展的政策礼包,只有严格执行到位,方能发挥实效。过去也出台了很多增强民营企业信心的政策,但一些部门在执行上并不到位,出现偏差,在一定程度上,消减了政策效果,也使得民企面临的“卷帘门”“玻璃门”“漩转门”等难题长期存在。只有
3、严格执法,才能打造公平竞争的环境。公正司法则是保障。司法是依法平等保护各类市场主体产权和合法权益、增强民企安全感与信心的最后一道防线。让民营企业家从每一起案件中感受到公平公正,才能让他们放心投资、安心发展,市场的创新创业活力才会更加强劲。最高人民法院发布指导意见,正是从筑牢司法防线入手,更好保障民营企业和企业家的合法权益。比如,强调依法规制民间借贷“砍头息”“高息转本”等乱象,降低民营企业的融资成本;进一步加大知识产权保护力度,激发民营企业和企业家原始创新活力和创造潜能;尽可能减轻司法活动给生产经营带来不利影响等,都切中痛点难点,具有很强的针对性。当日,最高法还发布了12个通过审判监督程序纠正
4、的涉产权和企业家合法权益保护的典型案例。典型案例回应社会关切,也增强社会公众特别是民营经济人士对公正司法的信心。信心比黄金还珍贵。不断筑牢民企权益保护的司法防线,营造更稳定、公平、透明、可预期的市场环境,让民营企业打消顾虑、放心谋发展。好的发展环境需要各方一起努力。使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这种“平等”“公平”营商环境十分重要,因为共识度高从而具有稳定、可信和可持续的特点。下面是要解决的一些重点问题:一是市场准入不平等,一些大型应用场景的数字化过程,对于民营平台提供服务心存顾虑,甚至一些前期已经由平台做过的项目也要平台后撤。要在保障安全的前提下,对各类企业平等开放,依据市场标准进行招标选择。二是竞争行为判断标准不同,例如垄断与否的尺子只用来衡量民营企业。要做到对这类市场影响力的监管一视同仁。三是监管部门多信号不一致。我国行政和司法体系条线多,责任不同,要能够形成促进发展的合力,同频共振,信号一致。