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1、长沙市轨道交通4号线运营期2020年消防安全评估、消防设施及电气防火检测服务项目用户需求书编制时间:2020年11月一、项目概况及招标范围3（一）项目概况3（二）招标范围3二、项目计划4E5四、项目管控要求6（一）人员配备要求6（二）殳备酉己备要求7（三）安全管理规定7（四）其他7I11、9（一）工作时间和范围9（二）检测项目9六、项目验收9（一）验收小组9（三）验收周期9（四）验收标准10（五）验收资料10（六）验收成果11七、考核标准H一、项目概况及招标范围(一)项目概况长沙市轨道交通4号线一期工程全线共1个车辆段、1个停车场和25座地下车站(含区间隧道)。4号线一期工程于2014年12月
2、31日开工建设，2019年5月26日开通初期运营。(二)招标范围1.谈判单位依据国家、湖南省、长沙市消防相关法律、法规、标准、文件精神以及消防部门的要求，为采购单位组织开展长沙市轨道交通4号线一期工程消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测项目，负责长沙市轨道交通4号线一期工程消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测项目的现场评估和检测，并分别编制和出具消防安全评估报告、消防设施检测报告、电气防火检测报告。2 .消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测的内容按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)、建筑设计防火规范(GB50016)、地铁设计规范(GB50157)、地
3、铁设计防火标准(GB51298)、建筑内部装修设计防火规范(GB50222)、火灾自动报警系统设计规范(GB50116)、消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974)、自动喷水灭火系统设计规范(GB50084).气体灭火系统设计规范(GB50370)、建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251)、消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309),建筑灭火器配置设计规范（GB50140）、火灾高危单位消防安全评估技术指南（DB43/T1179）,建设工程消防设施检测评定规则（DB43/738）,湖南省建筑消防设施和电气防火检测规程（试行）（湘公消2012H27号）等相关规定执行。以上标准如有
4、更新，须按最新标准执行。3 .谈判单位对消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测发现的问题和隐患，须提出客观、可行的整改措施或防控措施，并指导采购单位进行整改闭环或有效防控。4 .谈判单位负责向采购单位当地消防主管部门分别提交本项目的消防安全评估报告、消防设施检测报告、电气防火检测报告。如消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测整体报告结果不符合当地消防主管部门要求，谈判单位须免费复评估、检测，并出具正式报告，直至消防安全评估报告、消防设施检测报告、电气防火检测报告符合采购单位当地消防主管部门要求。二、项目计划（一）本项目服务期限为6个月（实际服务时间以采购单位发出的进场通知起算，总计6个月）
5、。（二）合同履行阶段，消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测分以下三个阶段开展，具体根据采购单位的实际要求可以合并开展。第一阶段：编制现场消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测计划。第二阶段：开展现场消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测，并分别出具消防安全评估报告、消防设施检测报告、电气防火检测报告，提出客观、可行的整改措施或防控措施。第三阶段：消防安全评估、消防设施检测及电气防火检测整体报告结果不符合采购单位当地消防主管部门要求时，谈判单位应提出合理的可操作性的解决方案，指导采购单位进行整改后提供免费复评估、检测，并出具正式报告，直至消防安全评估报告、消防设施检测报告、电气防火报告符
6、合采购单位当地消防主管部门要求。三、相关技术标准及规范谈判单位须严格按照下列技术标准及规范等相关标准执行,以下标准如有更新，须按最新标准执行：表一标准汇总表序号标准代号标准名称1公安部令第61号机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定2GB50016建筑设计防火规范3GB50157地铁设计规范4GB51298地铁设计防火标准5GB50222建筑内部装修设计防火规范6GB50116火灾自动报警系统设计规范7GB50974消防给水及消火栓系统技术规范8GB50084自动喷水灭火系统设计规范9GB50370气体灭火系统设计规范10GB51251建筑防烟排烟系统技术标准11GB51309消防应急照明
7、和疏散指示系统技术标准12GB50140建筑灭火器配置设计规范13DB43/T1179火灾高危单位消防安全评估技术指南14DB43/738建设工程消防设施检测评定规则15湘公消2012127号湖南省建筑消防设施和电气防火检测规程（试行）四、项目管控要求（一）人员配备要求1.谈判单位须为本项目配备项目负责人1名。项目负责人负责项目全过程的技术、安全和作业管理，全面协调指导本项目各项工作的开展，中途不得随意更换人员。特殊情况需要更换时，须向采购单位提出正式的书面申请，申请需说明变更原因和满足合同资质要求的变更人员名单，经采购单位同意方可更换。2 .谈判单位为采购单位提供服务期间，须严格按照劳动法劳
8、动合同法及其它相关法律法规的规定，合法用工并全面保障谈判单位员工的合法权益，采购单位不予核查。因谈判单位原因（包括但不限于拖欠员工工资、未购买/足额购买社会保险、发生工伤/非工伤纠纷等）给采购单位或第三方造成损失的，由谈判单位负责处理并承担全部赔偿责任。3 .谈判单位须遵守国家的法律法规和采购单位的工作制度和管理规定，接受采购单位对本项目相关工作安排、业务指导、检查和评估，不干预采购单位内部事务。（二）设备配备要求项目实施所需的各项设备、仪器及工器具（包括应校核标定的仪器设备）、劳动防护用品等均由谈判单位自行配备、负责，并确保符合国家、行业相应标准，采购单位不予核查。（三）安全管理规定1 .谈
9、判单位应与采购单位签订安全协议，谈判单位须对现场参与人员进行安全培训和教育，并取得相应的安全培训合格证，谈判单位人员须服从采购单位的管理，服务场所严禁吸烟、未经允许不得私自触碰其他无关设备、严禁乱拉乱接电线。2 .谈判单位人员进入采购单位作业场所需自备好安全帽、荧光衣和劳保鞋等劳动防护用品，并按采购单位规章制度的规定正确穿戴。3 .进入车站、轨行区、各设备房等作业场所，采购单位根据实际情况办理请点后，谈判单位人员在采购单位的带领下进入服务场所，未经允许，谈判单位人员不得私自进入服务场所。4 .谈判单位不得对采购单位正常运营造成影响，否则依照相关法律法规、采购单位规章制度，由谈判单位承担相应的责
10、任。5 .谈判单位人员不得携带和使用易燃、易爆物品，严格遵守采购单位制定的各项安全管理规定。（四）其他L谈判单位在消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测中因谈判单位原因造成的人员伤亡及采购单位设备造成损坏，由谈判单位承担全部责任，并赔偿全部责任损失。2 .谈判单位其从业条件须满足国家、湖南省、长沙市关于消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测的相关要求，由此产生的所有问题，由谈判单位承担全部责任。3 .本用户需求书所述消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测项目要求，应视为保证消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测所需的最低要求，如有遗漏，谈判单位应予以补充。4 .谈判单位在消防安全评估、
11、消防设施检测、电气防火检测前须提供详细的消防安全评估方案、消防设施检测方案、电气防火检测方案，待采购单位审核后方可实施。5 .谈判单位在消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测须保留评估、检测详细过程记录资料，记录表须经谈判单位现场负责人和采购单位现场技术人员共同签字确认方可有效，否则视为消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测缺项，须免费补充消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测。6 .消防评估报告以线路为单位出具，一式5份；消防设施检测报告以站点、场、段为单位出具，一式5份；电气检测报告以站点、场、段为单位出具，一式5份。五、项目实施要求（一）工作时间和范围1.谈判单位项目实施时间，以采
12、购单位通知为准，谈判单位不得随意变更或延期。2.非紧急情况下，谈判单位项目响应时间以2个工作日为准，采购单位发出通知后，2个工作日内谈判单位不能做出有效的响应，采购单位有权根据实际情况予以处罚。紧急情况下，项目响应时间不得超过2小时。3.在遇大客流、重大活动、节假日或其他特别情况时，谈判单位应服从采购单位的管理和调度指挥，合理调整现场消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测安排，确保地铁车站服务质量和现场消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测符合要求。（二）检测项目1.消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测具体检测项目必须符合相关法律法规及技术标准规范。2.电气防火检测，除满足相关法律法规
13、及技术标准规范外，还必须包含电气防火检测项目表内容（详见附件一）。六、项目验收（一）验收小组验收小组由采购单位相关人员组成。（三）验收周期本项目实际服务时间以采购单位发出的进场通知所定时间起算，总计6个月为一个验收周期。（四）验收标准表二验收标准表序号验收内容验收标准1现场消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测工作内容现场消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测工作已按照要求完成，能满足标准规范和用户需求书的相关规定。2消防安全评估报告评估报告应该包括以下内容：单位概况及消防安全基本情况；评估依据及评估内容；车站、区间隧道、附属场所消防安全现状及存在的问题；典型问题汇总及改善建议；评估结果。
14、3消防设施检测报告消防设施检测报告应该包括以下内容：建筑工程消防设施检查评定报告；各设备设施检测记录表。4电气防火检测报告电气防火检测报告应该包括以下内容：建筑工程电气防火检测评定报告；电气设施消防安全检测评价综合说明；电气防火检测评价报告。5当地消防主管部门出具的报告接收函或其他相关资料须提供当地消防主管部门出具的报告接收函或其他相关接收证明资料。（五）验收资料1.消防安全评估、消防设施检测、电气防火检测工作方案。2.以线路为单位出具的消防安全评估报告，以站点、场、段为单位出具的消防设施检测报告，以站点、场、段为单位出具的电气防火检测报告。（六）验收成果谈判单位在合同规定时间内分别提供完整齐全消防安全评估报告、消防设施检测报告、电气防火检测报告以及当地消防主管部门针对三份报告分别出具的报告接收函或其他相关接收证明资料。七、考核标准根据用户需求书中的相关条款，由采购单位对谈判单位进行考核评分，并按分值等级进行相关考核。当考核项目适用于两种及以上考核标准情形的，按就重原则考核，但不重复考核。因谈判单位原因造成设备故障、客伤、采购单位或第三方财产或人身损害的，除负责赔偿责任外，还需向采购单位赔付由采购单位依据安全事故的性质、受伤人员数量、受伤害的程度、采购单位的名誉、形
