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1、黄山市公共资源交易中心祁门县分中心服务细则（2022版）目录一、业务咨询1（一）网上咨询1（二）电话咨询2（三）现场咨询3二、项目登记4三、文件发布7四、场地安排8五、公告发布9（一）公告方式9（二）公告内容10六、交易过程保障16（一）开标准备16（二）评标专家抽取17（三）开标秩序管理18（四）现场（含不见面开标现场）异议（质疑）处理19（五）评标准备21（六）评标秩序管理22七、成交公示（公告）23（一）公示（公告）方式23（二）公示（公告）内容24八、合同公开27九、资料归档27十、交易数据统计31十一、档案查询32十二、保证金收退33（一）投标保证金查询33（二）投标保证金退还或划转
2、34为规范公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效率和效益，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据公共资源交易平台服务标准（试行）、安徽省公共资源交易平台服务管理细则、安徽省公共资源交易平台服务规范总则（VL0）等规定，结合工作实际，制定本细则。本细则适用于进入黄山市公共资源交易中心祁门县分中心（以下简称“县交易中心”）的各类公共资源交易服务。一、业务咨询（一）网上咨询1、服务单元：网上咨询。2、服务岗位：办公室。3、服务流程：3.1 对象可在黄山市公共资源交易中心网站一互动交流一业务咨询一你来说（咨询）栏目进行网上咨询。3.2 咨询对象网上咨询时，应当如实填写电话、联系地址、
3、主题和具体咨询内容，选择信箱并输入验证码。3.3 咨询对象点击“我来办（回复）”可查看回复内容并可进行满意度评价。4、服务标准：4.1 办结时限：3个工作日。4.2 办公室工作人员每个工作日上网查看、收集客户网上咨询的问题。4.3 办公室工作人员根据当日收集的咨询问题明确具体回复的承办股室，承办股室需给出书面意见经分管领导核准后，再由办公室在网上进行回复。4.4 咨询回复要报问候语（如：您好），回复的内容要有针对性，可操作性，不能解决的问题要耐心解释，不能只提供电话号码或者应付性的答复。（二）电话咨询4.5 务单元：电话咨询。4.6 务岗位：县交易中心全体工作人员。4.7 务流程：3.1 电话
4、铃声已设置自动重复播报：您好，这里是黄山市公共资源交易中心祁门县分中心，电话正在接通中，请稍候。3.2 咨询电话第3响前接起，接听电话要及时。3.3 热情、耐心接听电话，问清事由，解答问题。3.4 通话结束，待对方挂断电话后，方可挂下电话，而且要轻放。4、服务标准：4.1 办理时限：即时办理。4.2 接受咨询对象电话咨询时，应做到热情文明、有问必答。接到电话时应说“你好”。4.3 遵循一次性告知制和首问责任制。能直接回答的问题，一次性告知，不推脱扯皮；不能直接回答的可明确告知咨询县交易中心哪个股室或部门办理。不能准确或立即回答的问题，应主动要求咨询对象留下联系方式，待咨询相应股室或部门协调好后
5、再电话认真回复，不得让咨询对象就同一问题在县交易中心股室或部门之间反复咨询，即“一口进，一口出”，做到让咨询对象满意。4.4 咨询对象提出意见、建议和批评时，应耐心听讲，不得应付、争辩。咨询对象出现误解、出言不逊时，要克制自己，用语文明、耐心做好政策宣传和解释工作。4.5 道别语。通话结束前，应说“再见”，咨询对象未留告别语时间的除外。（三）现场咨询4.6 务单元：现场咨询。4.7 务岗位：交易大厅窗口工作人员。4.8 务流程：3.1 县交易中心设置交易大厅窗口，提供现场业务咨询。一号窗口综合窗口；二号窗口综合窗口；三号窗口综合窗口；3.2 个人（公民）、法人、社会组织等可前往县交易中心窗口服
6、务大厅进行咨询。4、服务标准：4.1 办理时限：即时办理。4.2 对咨询对象主动微笑着说“你好”或“请坐”。再来解答咨询对象的咨询提问。接受咨询对象现场咨询时，应做到热情文明。4.3 遵循一次性告知制和首问责任制。能直接回答的问题，一次性告知，不推脱扯皮。不能准确或立即回答的问题，待咨询相应股室或部门后再认真回复，做到让咨询对象满意。4.4 咨询对象提出意见，建议和批评时，应耐心听讲，不得应付、争辩，做到有则改之，无则加勉。咨询对象出现误解，出言不逊时，要克制自己，用语文明、耐心做好政策宣传和解释工作。4.5 现场咨询办理具体交易业务的，可提供书面办事指南，包含办理业务时应当提交的文件，资料等
7、清单和注意事项，以及监督渠道等。4.6 道别语。咨询对象离开窗口时，窗口人员应说“再见”或“慢走”等礼貌用语。二、项目登记1、服务单元：项目登记。2、服务岗位：受理业务股室、项目负责人3、服务流程：3.1 项目单位在黄山市公共资源电子交易系统提交项目登记所需全部材料。同时，项目单位确定代理机构（项目单位自行组织公共资源交易的则无需确定代理机构，自行组织的以下涉及代理机构均为项目单位）。3.2 受理业务股室工作人员对项目单位或其委托的代理机构提交的以下资料的完整性进行符合性核验。工程建设类项目：项目单位在办理项目登记时在电子交易系统中提供以下内容：a）工程建设招标申请书；b）立项批复；c）可行性
8、研究报告批复；d）初步设计批复或概算批复（如有）；e）建设单位资金或资金来源证明材料；f）图纸审查合格书（如有）；g）招标代理机构委托协议（如有，委托代理需提供）；h）建设工程最高限价备案登记（如有）；i）项目标前审计文件（如有）；J）申请容缺受理说明（如有）；k）专家论证表（如有）。政府采购类项目：代理机构在办理项目登记时在电子交易系统中提供以下内容：a）采购申请表（格式化表格，在黄山市公共资源交易中心门户网站一服务指南一一资料下载中下载）；b）资金落实情况（如有，采购申请表中已明确资金来源的无需提供）；c）采购需求（包括但不限于详细技术参数或服务要求、付款方式、完成时间、人员、技术要求）；
9、d）徽采云政府采购计划书或任务书（如有）；e）进口产品审批材料（如有，采购进口产品时需提供）；f）公务用车审批材料（如有，采购公务用车时需提供）；g）单一来源方式材料（如有，单一来源项目需提供）；h）邀请招标方式审核材料（如有，邀请招标项目需提供）；i）达到公开招标数额标准的项目，拟采用竞争性谈判、竞争性磋商或询价方式的审核材料；（如有）j）招标代理协议（如有，委托社会代理机构的需提供）。K）徽采云意向公开截图（如有）；注：经徽采云审核采购方式的项目无需提供办理材料g、h、io产权交易类项目：项目单位在办理产权交易项目登记时提供以下内容：a）权属证明文件；b）委托人主体资格证明材料；c）准予交
10、易的批准文件；d）财务审计报告（股权交易需提供）；e）评估报告；f）产权交易项目申报（受理）登记表；g）法律意见书（股权交易需提供）。土地出让类项目：出让人在办理项目登记时在电子交易系统中提供以下内容：a）国土项目集中交易资料受理登记表或国有土地进场交易函；b）出让地块审批表；c）土委会会议纪要或政府审批表。4、服务标准：4.1 办结时限：1个工作日。4.2 受理业务股室负责人为该交易项目明确具体的项目负责人，由系统自动告知代理机构该项目负责人为该交易项目提供全流程服务。4.3 如项目单位或其委托的代理机构提出申请，项目负责人可为其提供交易文件标准文本，项目单位或其委托的代理机构也可登录黄山市
11、公共资源交易中心网站自行下载（详见黄山市公共资源交易中心门户网站一服务指南一资料下载中下载）。三、文件发布1、服务单元：文件发布。2、服务岗位：项目负责人。3、服务流程：3.1 项目单位和代理机构应使用黄山市公共资源交易中心发布的招标（采购）文件范本在电子交易系统编制交易文件（详见黄山市公共资源交易中心门户网站服务指南资料下载）。3.2 项目代理机构在黄山市公共资源交易系统提交办理材料并签章；招标人（工程建设项目）或采购人（政府采购项目）在黄山市公共资源交易系统签章确认；项目代理机构在黄山市公共资源交易系统合成并提交招标/采购文件，系统自行发布。4、服务标准:4.1办结时限：即时办结。四、场地
12、安排1、服务单元：场地安排2、服务岗位：交易服务股3、服务流程：3.1各类业务场地安排系统操作流程如下：3.Ll工程建设项目：代理机构工作人员通过黄山市公共资源交易系统提交场地预约申请、变更交易场地和评标（评审）场地申请，由交易服务股核验通过。3.L2政府采购项目：代理机构工作人员直接在黄山市公共资源电子交易系统自行预约未被预约的场地、变更交易场地和评标（评审）场地申请，系统即时自行通过。3.L3产权交易项目：代理机构工作人员直接在黄山市公共资源电子交易系统自行预约未被预约的场地、变更交易场地申请，系统即时自行通过。3.L4土地出让项目：无系统预约流程。4、服务标准：4.1 办理时限：工程建设
13、项目1个工作日，政府采购项目、产权交易项目、土地出让项目即时办结。4.2 项目交易场地和评标（评审）场地预约后，应保障同一时间段、同一开评标场地内仅有一个项目，不发生使用冲突。如因同一开评标场地预留时间不足导致未能错开有所冲突，交易服务股负责统筹协调，确保每个项目均可正常开评标。4.3 重点项目、应急项目的开评标场地，在符合法定开标时限的前提下，对时间紧急的，周末、节假日正常安排。4.4 如遇汛期、疫情等特殊时期，交易服务股根据汛期、疫情等最新规定，统筹协调安排场地。4.5 交易过程中，需要临时场地变更，代理机构工作人员需及时反馈至交易服务股，以便交易服务股在交易过程保障中对相应服务进行调整。
14、五、公告发布（一）公告方式1、服务单元：公告方式。2、服务岗位：项目负责人。3、服务流程：3.1 项目负责人根据交易项目的交易方式或者交易阶段，协助代理机构在电子服务系统发布交易公告，并同步发布（推送）至以下网站：工程类项目：安徽省公共资源交易监督网、黄山市公共资源交易中心门户网；采购类项目：安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网和黄山市公共资源交易中心门户网；产权类项目：安徽省公共资源交易监管网和黄山市公共资源交易中心门户网；土地类项目：安徽省公共资源交易监管网和黄山市公共资源交易中心门户网。4、服务标准：4.1 办结时限：1个工作日。4.2 发布与推送的公告内容应保持一致。（二）公告内
15、容4.3 务单元：公告内容发布4.4 务岗位：项目负责人4.5 务流程：3.1 公告内容应按照黄山市公共资源交易中心发布的公告示范文本编制（详见黄山市公共资源交易中心门户网站服务指南资料下载）。3.2 公告内容编制完成后，由代理机构在电子交易系统内提交。 .3项目负责人对以下公告内容进行符合性核验。工程建设资格预审公告应包含以下内容：a）招标项目名称、内容范围、规模、资金来源；b）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；c）获取资格预审文件的时间、方式；d）递交资格预审申请文件的截止时间、方式；e）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；f）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；g）递交资格预审申请文件的截止时间自资格预审公告发布之日起至投标人提交资格预审申请文件截止之日止不得少于10日；资格预审文件发售期不得
