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1、形式主义、官僚主义禁而不绝几大根源纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪，反“四风”取得重大成效。同时仍需看到，面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住，但呈现出隐形变异、窥测反弹的新特点，尤其是形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位还比较突出,影响政令畅通，成为中央决策部署贯彻执行的“拦路虎二善除害者察其本，善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展,“开刀”形式主义、官僚主义问题，必须深挖根源，找准“病灶二根源一：政绩观扭曲导致脱离实际胡乱作为俗话讲，“无利不起早”，形式主义、官僚主义不是凭空产生的，之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在
2、于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩，这本身无可非议。但是，有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只练唱功不练做功，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“长远实”，更有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群众、欺骗上级。当政绩观发生扭曲，做工作不是为了让群众满意，而是为了让领导注意，“荒山刷绿漆”、“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象便会恣意生长。有的热衷于造声势、出风头，把组织媒体发新闻、上电视作为头等大事，工作却不了了之；有的醉心于造节办节，靠高价请大牌明星来扩大所谓的“知名度”；有的把全村的牲畜赶到一户，以应对上级检查等等。对
3、这些为了博眼球、显“政绩”的现象必须仔细甄别、坚决说“不二根源二：缺乏担当、本领恐慌导致懒政怠政形式主义、官僚主义的产生，与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”,不问是非的“各打三十大板”，等等，都属于此类。懒政怠政归根到底与缺乏担当精神、欠缺担当本领有关。只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，自然遇见好事就力、,遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，“只求不出事，宁愿不做事”。缺乏担当本领，不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,就只能照搬照抄上级要求，“上下一般粗”，妄图“一把钥匙开各种锁”，抑或囱囤吞枣、不求甚解，“依葫芦画瓢“，想要“一个药方包治百病”。党的
4、十九大报告指出，“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”，强调“既要政治过硬，也要本领高强”，要求增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、狠抓落实本领等“八大本领”，认真贯彻这些要求，才是消除懒政怠政类形式主义的不二法宝。根源三：“官本位”思想影响导致脱离群众高高在上形式主义、官僚主义积弊甚深，与传统文化糟粕的流毒有着密切关系，这当中，“官本位”思想和“面子”文化影响最深。官僚主义自不必说，无论是脱离实际、脱离群众的高高在上，还是作风霸道、迷恋特权的目中无人，都折射出权力的任性。受“官本位”思想影响，一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，
5、出门“讲排场、耍威风”，群众办事“门难进、脸难看、事难办”，包括“门好进、脸好看”但依然“事难办”，“一朝权在手，便把令来行”,“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”，等等，都是这种做派的表现。此外，“讲面子”“好面子”等思想深深根植，也在一定程度上助长了形式主义、官僚主义。中国人的面子情结源远流长，鲁迅先生曾辛辣地将面子喻为中国人的“精神纲领二现实中，“死要面子活受罪，“宁失里子也要面子“做足面子好显摆等现象并不鲜见，有的领导干部下基层调研习惯层层陪同、前呼后拥，有的习惯以开会解决问题，大会小会“各方代表”都得到齐以显示重要重视等，归根到底还是“面子”文化作祟。党员干部是人民的公仆，我们党自成立之日
6、起就把全心全意为人民服务奉为宗旨，旗帜鲜明地把“官本位”思想糟粕扫进了历史的故纸堆。同时，面子固然重要，但没有“里子”的“面子”根本就是“无皮之毛”，无论是领导干部的个人形象，还是一个地方、一个部门、一个单位的形象，都不单单是靠面子撑起来的，都要建立在实实在在的工作业绩基础之上，“装门面”“撑场面”的“假把式”最终都会沦为“遮羞布:只有真正从思想上构筑起抵制“官本位”思想和“面子”文化的堤坝，才能最大限度削减此类形式主义、官僚主义问题存在的土壤和空间。根源四：发现难监督难导致心存侥幸少有顾忌形式主义之所以屡禁不止，还在于形式主义的界线往往不是那么明晰，甄别起来有一定困难，给监督和问责带来一定难
7、度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由，披上各种各样“政治正确”的外衣，具有极强的迷惑性。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世，但在客观上增加了形式主义被发现的难度，造成监督难以及时到位，这让形式主义的想法、做法在一些党员干部中始终存在市场。而且，有时候形式主义带来的损失和危害并不直接，这不仅带来监督的滞后，追责也难以及时跟上。由此一些党员干部索性平日采取“睁一只眼闭一只眼”的态度甚至听之任之，监督和处罚都没有动真碰硬，甚至陷入“以形式主义反形式主义”的怪圈之中，客观上纵容和助长了形式主义。根源五：上级罔顾实际，下级应付差事，官僚主义催生形式主义有人说，形式主义的发生，有时是被官
8、僚主义给“逼”出来的，不无道理。有的地方和部门领导干部不调查、不研究，拍脑袋决策，提出的要求、制定的政策脱离实际，在执行时下级只能以形式主义应付。作为行政管理的最小细胞，基层单位人手有限，却是“上面千条线，底下一根针。对应着各路“条条块块”，上级的各类检查督导统计等如同“走马灯”，常让基层干部疲于应付。“一天接待9拨领导，有督查组、调研组、检查组、考察组、采访组，各级来的都有”“一个小村一年用了三箱多纸,绝大多数都用在打印上级单位要求的各类表格上”曾有媒体报道，江苏一位大学生村官每月工作用过的文件夹里，每个大文件夹下面密密麻麻套着很多小文件夹，里面全都是要递交给上级“条块”部门的表格，“我们举办一个有关留守儿童的活动，虽然内容、意义、流程都是一样的，但因为涉及的部门侧重点有所不同，所以每张表格要想方设法填得不一样J形式主义、官僚主义名目繁多，花样不断翻新。然而万变不离其宗，产生形式主义、官僚主义，最根本的还在于一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡漠，缺乏群众观念和群众感情。党的十九大报告指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。按照十九大部署要求，不断把作风建设往纵深推进，尤其是从源头上校准党员干部的思想航标，让“关键少数”带好头、作表率，解决形式主义、官僚主义问题才最终可期。
