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1、在2023年基层党建工作重点任务部署会推进会上的讲话共两篇（一）同志们：2022年是实施“十四五”规划的重要之年，也是全面落实党的二十大精神的开局之年，做好基层党建工作具有特殊重要的意义。提升基层党组织组织力，是我们党百年奋斗的优良传统和重要经验，是党的优势所在和制胜法宝，也是推进新时代党的建设新的伟大工程的迫切需要。按照全省基层党建工作重点任务推进会部署，总结经验、分析形势，查找问题、明确要求，推动基层党建重点任务有效落实。一、深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提升基层党组织政治领导力习近平总书记指出，“充分发挥基层党组织的政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。基层党组织作为党
2、的执政根基，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。基层党组织组织力如何，首先看政治功能发挥得好不好，在社会基层的政治领导力强不强。一是要切实加强党的政治建设。把旗帜鲜明讲政治贯穿基层党组织建设全过程、各方面,教育引导基层党组织和广大党员深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位决定道路方向、决定事业成败、决定国家和民族前途命运，更加坚定地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，切实把“两个维护”内化于心、落实于行。二是要学深悟透党的创新理论。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，充分运用各类党员学习平台
3、，创新基层党组织学习方式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，用党的创新理论武装基层党组织，教育引导广大党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是要坚决落实党中央决策部署。完善农村、街道社区、企事业单位、机关等基层党组织发挥领导作用的制度机制，建立领导责任、工作落实、考核评价、督导问责体系，做到上下贯通、执行有力，坚决把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实到各地方、各领域、各行业、各单位，推动党的路线方针政策在基层落地生根见效。二、围绕中心服务大局，不断提升基层党组织发展推动力习近平总书记指出，“要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务
4、转化为基层的具体工作,抓牢、抓实、抓出成效”。一要抓党建促改革发展。积极推进党建与中心工作紧密融合，聚焦经济建设这个中心，发挥“支部建在连上”这一传统优势，把党支部、党小组建在新产业、新业态、新模式上，把党的工作做到相应的就业群体中去，抓好产业链供应链创新链党建，推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建，充分发挥党员干部在改革发展一线的模范带头作用，不断提升基层党组织在重大任务落实中的战斗力。二是要抓党建促乡村振兴。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓住组织振兴、人才振兴关键环节，强化乡村振兴骨干力量，让更多的优秀干部和人才扎根乡村、干事创业。强化党建引领乡村产业振兴,因地
5、制宜发展立村富民特色产业，发展壮大村级集体经济,带动农民增收致富。三要抓党建促营商环境优化。以开展“能力作风建设年”活动为抓手，全面开展“解放思想、振兴发展”研讨，强化服务市场主体的责任意识、效率意识，推行党员服务区、先锋岗等做法，落实“首问负责”、帮办代办等制度，引导党员干部真心实意当好企业服务员，推动工作节奏由慢向快转变、工作态度由粗向细转变、工作标准由低向高转变，在为市场主体服务中展现党员形象、体现基层党组织的发展推动力。三、自觉践行初心宗旨，不断提升基层党组织群众凝聚力习近平总书记指出，“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，党的基层组织
6、是联系群众的桥梁和纽带，与群众距离最近、接触最多。一要强化基层治理服务群众。加强党对基层治理的领导，积极探索网格化管理、数字化赋能、精细化服务模式，协调推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，不断完善基层党建引领基层治理的领导体制机制，提高有效应对新冠肺炎疫情等应急突发事件的能力和水平，健全专业化、社会化服务体系，做到便民为民惠民，确保人民安居乐业、社会安定有序。二要抓好组织动员凝聚群众。充分发挥基层党组织联系群众最紧密的优势，健全党组织领导下的居民自治、民主协商、社会参与、群团带动机制，更广泛、更有效地把群众凝聚起来，用好党的思想政治工作法宝，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，把思想工作
7、做到群众心坎上，引领广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。三要办好为民实事惠及群众。把“我为群众办实事”实践活动长期开展下去，健全党员干部联系服务群众机制，及时了解民情民意，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，满腔热忱地解决群众的操心事、烦心事、揪心事，做到民有所呼、我有所应，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。四、深化全面从严治党，不断提升基层党组织自我革新力习近平总书记指出，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。勇于自我革命，是习近平总书记对我们党如何跳出治乱兴衰的历史周期率给出的第二个答案，是对永葆党的先进性和纯洁性的最新探索。一是强化基层党建
8、政治责任。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，推动各级党组织坚决扛起主体责任、党组织书记履行好第一责任人责任、班子成员履行好“一岗双责”，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，引导各层级各方面向党建聚力、向基层发力，把基层基础夯实，把全面从严治党的要求落实到位。二是深入推进党史学习教育。坚持把党史学习教育融入日常、抓在经常，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，教育引导基层党员原原本本学习全会决议，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定历史自信，坚守理想信念，把党史学习教育成效体现到践行初心使命、做好本职工作的实际行动上。三是着力抓好党员教育管理。扎实做好发展党员工作，加强和改进
9、流动党员管理，抓好常态化精准化教育培训，全面提升基层党员队伍建设质量。持续加强党支部标准化规范化建设，严肃基层组织党内政治生活，抓好“三会一课”、组织生活会等基本制度落实，持续整顿软弱涣散基层党组织，把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层。四是从严从实推进正风肃纪反腐。持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，坚决纠治影响党中央决策部署落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处群众身边的腐败问题，把严的主基调长期坚持下去，用优良党风带动社风民风持续向善，以优异成绩迎推进XX高质量发展，奋力谱写全面建设社
10、会主义现代化国家XX新篇章！（二）同志们：这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，按照全省基层党建工作重点任务推进会部署，总结经验、分析形势，查找问题、明确要求，推动基层党建重点任务有效落实。昨天下午，大家现场观摩了X区X社区等4个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看，X区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明，成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作，市委X书记、X部长高度重视，多次作出批示，要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天，X部长又对村级组织阵地规范化
11、建设进行了强调，指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务，在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题，入心入脑，严格按照X部长的讲话精神及印发的X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案，抓紧抓实。刚才，X区、X县、X区从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层党建的经验做法，会议还印发了经验交流材料，大家要相互学习借鉴。下面，按照部务会要求，我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题，重点讲3个方面的意见。一、把握大局，聚焦主业，充分认识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义当前，基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，做好基层党建工作，必须保持
12、清醒头脑，在把握大局中找准定位，在聚焦主业中把准方向，在履职尽责中担当作为。（一）以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中，关于基层党建工作的重要讲话和指示精神，是习近平总书记党建思想的重要组成部分，为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。（二）以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论是实现省第X次党代会赋予我市“四大战略定位”的重大历史任务，还是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标，还是推动全面从严
13、治党向基层延伸向纵深发展，都离不开坚强有力的基层党组织作支撑，离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是乡村振兴,是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视，四次召开推进会，X书记多次明察暗访、督导检查。X部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县(市、区)“党建+乡村振兴”工作进行暗访督查，并现场提出整改措施。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局，抓实基层党建，为促进全市经济社会发展和乡村振兴提供坚实的组织保障。(S)以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近段时间以来，我们多次对基层组织建设进行暗访调研
14、。通过在“点”上用功，在“面”上比较，我们感到，全市基层党建工作总体是好的，有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高，最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大，二是点上工作与面上工作相差很大，三是工作部署与落地生根相差很大，四是工作力度与实际效果相差很大，五是传统领域与新兴领域相差很大,呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出，不少干部在抓基层组织建设上，做虚功、使偏劲，搞了形式，工作悬浮、空转、棚架，甚至变形走样。具体说来有以下几个方面：政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能，忽视政治引领功能，导致有的村党组织淡化思想
15、政治工作，不愿做不会做群众工作，不敢理直气壮地教育引导群众；有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。“三会一课”等党内基本制度坚持不好，记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一，习惯于读报纸、念文件等，枯燥乏味，缺乏创新，不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象，不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务，个别县（市、区）抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位，严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面，“空壳化”问题比较突出，全市90%以上的村无稳定的集体经济收入
16、，自身“造血”功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要；村级组织活动阵地未完成“清零”任务，一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施X旧等现象，难以正常使用。“两新”组织党建短板问题。我市作为中组部观测点，社会组织党组织只有X个，覆盖率仅为X%,低于省平均水平，即使是组建了党组织，往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发，基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发，小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题，与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实“最后一公里”不畅有很大关系。这些问题解决不好，势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责，着力解决突出问题，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。二、明确目标，把握关键，推动基层党建工作重点任务精准落地要按照市委“5个2”统一部署，因地制宜、分类施策，
