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1、附件3合肥市放心消费示范菜市场考评指标（试行）考评项目考评内容考评细则基本要求无重大侵害消费者权益违法违规行为近两年内未发生有影响的安全责任事故、违法案件和重大消费纠纷与投诉事件。1 .近两年内未发生重大产品质量、安全、环境污染、公共卫生、食品药品安全等危及消费者人身、财产安全的事件或事故。2 .近两年内无严重侵害消费者权益及其他相关违法行为受到行政处罚或刑事处罚，或因消费侵权行为被媒体曝光，造成不良社会影响。3 .市场管理机构及95%以上商户未被列入经营异常名录（含标记为经营异常状态）。4 .市场管理机构及95%以上商户未被列入严重违法失信名单或其他“黑名单”。通用要求市场管理（30分）建立
2、健全各项管理制度、台账。（14分）5.菜市场应当制定内部管理制度，包括：包括市场管理制度、经营者守则、商品管理制度、交易管理制度、食品安全管理制度、价格计量制度、消费维权制度、环境卫生制度等。（5分）6.菜市场应建立经营户台账、投诉举报台帐、食品安全检查台帐、食品检测台账、计量器具台帐、巡查台账等。（5分）7.市场管理方（开办方）应与入场经营者（摊位、门面经营户等）签订食品质量安全协议，配备专兼职食品安全管理人员。（4分）证照齐全8.场内的经营者必须持有效证照，经营食品还必须同时领取食品经营许可证或相关许可，严禁无照经营或超范围经营。（5分）开展索证索票9.市场应开展索证索票。市场已建立肉类蔬
3、菜追溯系统的，应按规定使用；暂未建立肉类蔬菜追溯系统的，市场经营户应公示场内商品产地证明或者购货凭证检疫检验证明等合格凭证。（4分）实行明码标10.销售各类商品应当按国家有关规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。可通过公共电子显示屏、公示栏和经营户电子显示屏或公示牌公示。（4分）考评项目考评内容考评细则通用要求市场管理（70分）价。（7分）IL禁止价格欺诈、哄抬价格等不正当价格行为。（3分）使用检定合格的计量器具，使用法定计量单位。（9分）12.市场内必须使用符合国家标准的计量器具，加强管理，定期校验，并向当地市场监管部门申报备案。按期做好计量器具强制检定工作。（5
4、分）13.票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。（4分）市场秩序规范，管理到位。（15分）14.市场内各项设施统一（货架统一、吊挂统一、遮雨阳棚统一、计量器具统一），无乱搭、乱盖、乱堆杂物现象。（5分）15.市场经营店、摊位统一编号，出入口严禁“伸舌头”，无店外店、摊外摊。（5分）16.市场内不得违规停放任何车辆。（5分）市场管理人员培训到位，持证上岗（9分）17.菜市场管理人员应按照职责进行岗前培训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的工牌。（5分）18.菜市场应建立经营者食品安全及业务规范培训机制。（4分）公共服务设施齐备。19.菜市场应有服务台、公平秤、广播设施、
5、顾客休息专座，设立公共电子显示屏、宣传栏、公示栏、导购栏、供应区域标志等服务设施，提供服务，并进行宣传和信息公示。（5分）考评项目考评内容考评细则通用要求市场管理开展信用管理，营造诚信市场环境。（10分）20.菜市场应建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正地管理场内经营者。（5分）21.场内经营者应诚信经营，培育良好的社会信誉，自觉抵制欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。（5分）22.市场举办者应开展优秀经营户或诚信经营户的评选表彰活动。对信誉差的经营者进行曝光公示，情节严重的，可以清退出场。（5分）建立消费投诉处理机制，放心消费创建氛围浓厚。（15分）23.建立消费维权服务站
6、，有完善的消费维权工作机制、消费投诉快速处理机制、消费纠纷和解和社会监督工作信息推送等制度，投诉渠道畅通、反馈高效，对消费者有效投诉处理率达到100%,满意率达到80%以上，一般消费纠纷自行和解率达到80%以上。（5分）24.开展放心消费创建宣传，播放、悬挂、张贴创建标语、标识，每个经营者公示服务承诺。（5分）25.菜市场应在显著位置设置投诉箱，公布投诉电话，投诉处理应制度化，尽量现场解决，顾客受到实质性损失的，菜市场应实行先行赔偿制度。（5分）特色亮点加分项（10分）开展放心消费创建工作有特色有亮点。26.配合市场监管部门开展消费投诉远程视频调解（2分）27.实行首问负责制、先行赔偿制度。（
7、2分）28.全面使用环保型塑料购物袋，推广使用菜篮子、布袋子。（2分）29.市场每家商户有独立电子屏，显示证照、放心消费承诺、食品追溯等信息，有专门的信息化系统供消费者扫一扫查看食品检验和溯源情况。（2分）30.菜市场应建立服务监督机制，一年至少开展一次消费者满意度抽样调查（样本不少于30份），征询消费者对菜市场的意见和建议，及时改进。（2分）注：1.本考评细则中涉及百分比的，以上包括本数，以下不包括本数：2 .辖区内如无考评细则中所涉及对象的，经与评分部门协商一致并作出相关说明，可视为合理缺项；3 .本细则中除明确测评近两年工作情况的，其他细则测评时段均为测评开始前上一年度和本年度工作情况;4 .放心消费示范菜市场考评实行百分制，80分以上为通过。
