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1、某竣工文件编制管理办法第一章总则第一条为了完整、真实、客观和系统地编制好XX公司（以下简称公司）管辖铁路建设工程的竣工文件，根据XX集团铁路建设项目竣工验收交接办法、铁路建设项目竣工文件编制移交办法、铁路客运专线竣工验收暂行办法及其他有关规定，结合建设工程实际情况，制定本办法。第二条竣工文件系指在工程项目建设过程中形成的，如实反映施工过程及实体状况的具有保存价值的各种文件材料、图纸、音像资料等,包括咨询文件、监理文件、施工文件、竣工图纸及竣工验收文件等。第三条竣工文件是工程项目建设的真实记录，是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的主要依据，是改建、扩建和实施质量保修的
2、重要凭证。第四条竣工文件原始资料的收集、整理、到竣工验收文件的编制贯穿于项目建设的全过程，必须坚持科学认真、实事求是的态度。做好平时形成、积累、整理、立卷工作，在工程竣工验收时及时提交完整、准确的竣工文件和图纸。第五条本办法适用于公司管辖各铁路建设项目参建单位。第二章竣工文件管理第六条竣工文件编制工作由公司负责组织，工程部负责归口管理，监理单位负责督促、检查和审核，施工单位负责编制、整理、组卷和归档。在竣工文件形成过程中，可请接管单位档案部门协助指导。第七条各单位应设专人负责竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交归档工作，并应将此项工作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。同时，要根据竣工
3、文件编制的有关条款规定，制定相应的管理办法。第八条监理单位在施工中要督促、检查施工单位及时整理竣工文件和竣工验收资料，并按规定审核竣工文件的质量和完整性，负责向公司提交监理业务范围内的专项报告。第九条各单位必须按期移交完整齐全的竣工文件，竣工文件不齐全、不完整、不真实，不能验收交接，不能进行末次验工计价。第三章竣工文件的形成积累第十条竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进度与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。第十一条各单位要按照各专业竣工文件编制内容，随时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新技术、新工艺、新材料
4、、特殊地质、重点难点的科技攻关项目、地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的要求，及时修改施工图，填写工程日志，做到准确、符合实际。第十二条各单项工程的技术负责人，要将施工过程中形成的各种检查证、试验报告、原材料（或设备）出厂合格证及各种施工记录等原始资料，按工程项目和内容分别放在平时立卷盒内，以防文件材料的遗失或损坏。第四章竣工文件的组成与内容第十三条公司管辖铁路建设项目竣工文件由综合部分和专业部分两大类组成。（一）专业部分由线路、路基、桥梁、涵洞、隧道、站场、动车、给水排水、通信、信号、电力、电气化、房建、环境保护与水土保持、铁路用地等专业组成（各
5、专业包含的内容见附件1）。（二）凡各专业未包括或不能包括进去的，可以纳入综合部分。第十四条各项目沿途经过的城市规划区，应按照关于转发城市建设档案归属与流向暂行办法的通知的要求向当地城市建设档案馆报送有关城市建设档案，内容包括：（一）城市规划区范围内的车站、地下管线径路图、E殳（所）等平面布置图，以及竣工验收证书。向城建档案馆报送的归档文件应符合国家标准建设工程文件归档整理规范之规定。（二）城市规划区内的铁路线路、桥梁、隧道总平面布置图、桥梁平面图、立面竣工图，线路、隧道的纵断面图和标准横断面图及有关说明。（三）报送城市建设档案馆的竣工文件均提供复制件，其文整应符合城市建设档案馆提出的要求。第十
6、五条各项目向XX集团档案馆进馆一套与公司收集范围相同的竣工文件，并移交以下竣工图的底图一份，具体内容包括：（一）线路的平面图、纵断面图，平、纵断面缩图，铁路用地总平面图。（二）特大桥和大桥的平面图、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图（梁图采用标准图时，只在目录中注明标准图号和编制单位。）（三）长隧道（3km及其以上）的横、纵断面图和主要结构图。（四）车站的平面布置图，通信、信号、电力、电气化、给水排水、动车、站房等平面布置图。（五）新型通信信号（我国以前没有的）竣工图。（六）电气化铁路接触网和变配电所平面布置图。（七）昆明南站站房的平面布置图，各种管线布置图，主要车间设备布置及安装图。第十六
7、条征用土地、拆迁补偿等原始凭证的原件，由施工单位单独组卷，归入地亩档案，经公司汇总后，交接管单位永久保存，施工单位保存复印件。铁路用地资料内容包括：国家立项、批准的各种文件；地方国土、林业、水利、环保、规划等部门的各种报批文件；施工中与当地市、县、乡、村民委员会、农民等各级组织和个人协商产生的各种协议、合同、证明;施工中现场制作的地界桩表;统一里程与施工里程对照表、图等。第十七条监理管理文件纳入竣工文件综合部分，由监理单位负责编制，监理文件范围见附件1综合部分。第五章竣工文件的整理与案卷质量标准要求第十八条竣工文件形成后，要按文件材料形成规律和成套性的特点,保持文件之间的有机联系，合理的组成保
8、管单位，竣工文件整理方法和案卷质量要求详见附件4。一般应符合以下要求：（一）在组成保管单位时，应先区分专业，然后按单位工程组成若干个保管单位（即盒），一盒为一个保管单位。（二）一个保管单位一般按施工资料、工程日志、竣工图三部分组成（各专业组成的保管单位的具体要求详见附件3）,并进行科学排序，文字在前，图纸在后。（三）组成保管单位时，要考虑运营维修管辖区段，不是一个维修管辖区段的工程不能组在一起。（四）铁路通信、信号、电力、电气化、给排水、房建、铁路用地等专业的竣工文件，应将站与区间分别编制，正线与联络线也应分开组成保管单位。（五）小桥及涵洞分别按区间组成保管单位。（六）铁路用地资料，按市、州、
9、县（区）为单位编制组卷，一般按国土部门报件类、补偿类、审批类、其他类组卷。第十九条一个建设项目由两个以上单位负责施工时，其竣工文件可各自按施工管辖范围组卷，但要考虑接管单位将文件材料与图纸合并组卷的要求。涉及综合性资料如：建交表、竣工验收报告、施工中来往文电等由各承包单位收集汇总,分别组成保管单位。部分专业的竣工文件按以下规定执行：（一）桥梁工程由各制梁厂和架设单位及时提供有关资料，线下施工单位负责编制竣工文件。制梁厂提供资料为：现场浇筑钢筋混凝土梁各种检验资料及工厂预制梁合格证。架设单位提供资料为铁程检一12、13、32及其它相关附件合格证等，其中铁程检一12由线下单位和架设单位分别检查签字
10、。（二）轨道工程无昨轨道由相应的施工单位提供有关资料，线下施工单位负责编制竣工文件。轨道（铺设无缝线路、道岔及伸缩调节器）由轨道施工单位负责编制竣工文件。（三）铁路用地以线下单位为主编制竣工文件。第二十条竣工文件在组成保管单位时，应分别对施工资料、工程日志进行整理装订，对图纸进行折叠或装订，案卷要编页号，填写案卷封面、卷内目录、备考表（具体要求见附件4）。其案卷质量应达到XX集团办公厅公布的科技档案案卷质量标准的要求。第二十一条竣工文件的质量要求是：（一）齐全完整。应归档的施工资料、图纸全部收齐，印章齐全，具备法律效力。（二）内容准确。所移交的竣工文件内容，真实记述和准确反映工程建设过程和竣工
11、时的客观实际，各项原始记录和技术数据详实可靠；竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行了修改，做到图物相符，施工里程已更换为竣工后的统一里程。（三）系统配套。一个建设项目内各专业内容，一个单位工程内施工资料、图纸的各项内容应配套完整。（四）整洁美观。竣工文件材料装订整齐、美观，软封面及卷内目录填写清楚，字体工整，文面整洁。不得用圆珠笔、铅笔、双面蓝色复写纸书写和复印文件。图纸图幅标准、线条清晰、字体工整、反差良好、折叠规范统一。第二十二条其他要求（一）竣工文件的所有文字、表格材料统一采用70gA4纸（297mm210mm）,文字、表格页边距统一采用上下边距23mm、左边距23mm、右边距20mm
12、;如不是A4纸大小的,最后组成时要进行折叠和裱糊成统一的A4纸大小。质量验收记录表各栏字体和字号可参照铁路工程施工质量验收标准应用指南中的文字表格形式，表格内容除验收与检查评定意见及签字外均可采用打印。各种工程用表（检验批，工程检查证，监理、咨询用表，质统表，试验用表）抬头均加上新建xxx铁路（客运专线）字样。（二毓一采用部颁科技档案盒。成册的图纸按3号图幅尺寸装订，对折后放入盒内，其他图纸散装。（三）开工报告只要上级批复的一页，其余附件不必归档。第六章竣工文件的交接手续和份数第二十三条在办理验收交接前，施工单位应编好已完工程全部竣工文件（包括征地资料）达到档案验收标准,经初验工作组审查确认齐
13、全、完整、准确后移交有关部门，并按有关规定报送XX集团档案部门及省市、军区、武警等部门归档。监理文件由各自收集、积累，整理汇总后向公司移交。公司各段落指挥部在项目竣工后，应将各段落指挥部在施工期间形成的有参考价值的文书、科技、声像等文件材料整理立卷交公司保存。第二十四条竣工文件编制十三份，其中：正本一份，副本十二份。正本是竣工文件主要材料的原始件，各种文件材料只有一份的（不含各种原始记录），应列入正本。所有程检表、检验批、分项、分部工程验收资料只纳入正本和第二副本。其它副本材料除竣工图外，可采用原件复印后加盖相应施工、监理单位公章的形式。正本交公司；第一副本交XX集团档案馆；第二副本交设备维修
14、使用部门。工程日志、混凝土配合比报告、混凝土试件试验结果报告和耐久性指标试验检测报告及砂浆试验结果报告、填土压实各种试验检测报告、地基和桩基检测报告、基桩成孔记录、混凝土浇筑记录、隧道压浆记录、混凝土结构实体检测报告，电气、设备测试报告，原材料、成品、半成品出厂合格证及复试报告，铺轨材料，各项设备出厂合格证、使用说明书和设备图纸等以上原始资料，只需制作T分，纳入第二副本;第三、四副本收集范围与正本相同，交本项目省（区）出资人代表单位；第五、六副本交相关铁路局，这两副本只收集与铁路局相关的线路起止点联络线（或站场的改造部分）的竣工文件，以及与运输指挥调度有关的专业文件和图纸（线路平、纵断面图、站
15、场、区间、信号图等）；第七副本交各大中城市城建档案馆（根据行政管理范围移交）；第八至第十副本交总后、军区、武装警察总部。第十一、十二副本由施工单位备存，部文为公司备存。除第一至第四副本外，其他副本收集范围各有侧重，具体内容见附件2。第二十五条公司在初验时组织有关部门对竣工文件进行预验。正式验收前邀请XX集团或铁路局档案馆对竣工文件的内容是否齐全、完整,文整质量是否达到部颁要求进行专项检查验收。第二十六条文件交接时要按规定格式填写文件清册和目录，一式两份，交接双方各执一份，以备存查。第七章附则第二十七条本办法由公司工程部负责解释。第二十八条本办法自发布之日起施行。附件：1.各专业竣工文件应包含的
16、内容2.竣工文件整理方法和案卷质量要求附件一：各专业竣工文件应包含的内容根据目前铁路工程施工质量验收暂行标准（目前颁布5项，其他相关工程将陆续发布）和原工程检查证仍然有效的实际，本次将这两个体系均纳入到竣工文件中。各类验收记录表、程检表、质统表和监理用表均按公司颁发的为准。其中铁程检表保留铁程检一5铁程检一46,原铁程检一1、2、47分项、分部、单位质量检验评定表改为工程施工质量验收标准的分项、分部、单位工程验收记录表，原铁程检一3、4工程质量检验评定统计表和XX年度全优工程审核表取消。站前、站后检验批、分项、分部、单位工程质量验收记录表均纳入竣工文件内。建交表、铁验表、和决算附表在部颁铁路建设项目竣工验收交接办
