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1、在基层组工干部培训班上的授课提纲按照培训班的计划安排，今天，我和大家围绕做好基层组织工作的有关问题一起进行交流和探讨。主要想讲三个方面的问题：一、基层组织工作建设面临的形势任务古人讲：明者因时而变，知者随事而制。准确分析判断形势，依据形势确定工作任务，进而稳步推进狠抓落实，是我们党长期以来不断取得成功的一条基本经验。对于我们从事基层组织人事工作的人来讲，只有正确分析和判断大局、大势，准确把握国家发展建设的新趋势、基层面临的新形势、队伍建设工作的新任务，才能统一思想，找准方向，明确目标，形成合力，不断推动基层组织工作建设工作科学发展。从目前形势看，当前基层组织工作建设有三个重点。一是从严管理队伍
2、。这将是贯穿基层组织工作建设始终的主基调。组织工作的主线是全面从严治党。中央高度重视从严治党，近几年，大项教育、大项工作一个接一个,工作标准、工作要求都非常高，各级基层组织部门压力和责任也越来越大。党中央陆续出台了一系列制度规定，对干部选拔任用和从严管理监督提出了许多新要求。可以说，从严管理队伍已经成为组织工作的新常态，对此，大家要有清醒的认识。二是体制改革。整个改革任务都很重，而在这之中，我们各级基层组织部门又起了一个挑大梁的作用。下一步，随着改革的深化，组织部门的工作任务还将进一步增加。三是党建工作和组织工作的改革。关于党建工作和组织工作的改革力度也很大。在党建方面，总书记提出了“抓党建是
3、最大政绩”的理念，要求各级党委、党组要切实负起主体责任，领导干部抓党建要履行“一岗双责”的责任；要加强党建工作的考核，开展联述联评联考；还要加强基层组织工作建设、加强党员教育管理等等。在干部工作方面，出台了党政领导干部选拔任用工作条例事业单位人事管理条例事业单位领导人员管理条例等系列制度，成为干部工作新的基本遵循。如何贯彻落实好这些制度规定，基层组织部门承担了很多工作。面对这些繁重的任务，我们作为队伍管理部门可以说责任重大、使命光荣，大家必须认清形势，以高度的使命感、责任感投入其中。二、当前面临问题总的看，基层党员队伍理想信念坚定、忠诚事业、忠实履行职责。但也要看到，当前基层党员队伍在思想状态
4、、能力素质、工作作风等方面仍然存在一些问题和薄弱环节。从思想状态层面看，少数党员政治意识、大局意识不强，理想信念出现弱化,理念存有偏差；个别党员对意识形态领域的尖锐斗争形势认识不足,政治敏锐性和政治鉴别力不够强；一些党员受工作压力大、待遇偏低等客观因素影响，职业认同感、尊荣感下降，工作积极性不高；还有一些党员面对改革中的岗位调整、利益变化，出现了患得患失、心态失衡等思想反应。从能力素质层面看，党员能力与工作岗位需要不适应的问题比较突出。有些党员特别是青年党员缺少做群众工作的方法和能力，直接影响了工作成效C从工作作风层面看，虽然经过党史学习教育，党员工作作风有了较大改进,但还有少数党员法纪观念不
5、强,对工作纪律、政治纪律缺少敬畏，在为民办事中违背职业道德和社会公德，打招呼、托关系、递材料，同当事人勾勾搭搭，滥用职权，纪律作风建设形势依然严峻。去年先后X次通报了X起基层党员违纪违法案件，共查处违纪违法党员X人。基层党员队伍暴露出的这些问题，也是我们加强队伍建设的着力点，必须下气力加以解决。三、怎样做好组织工作做好基层组织工作，需要建设一支高素质的组织干部队伍。习近平总书记提出要建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范组工部门，为我们加强组织工作建设指明了方向。（一）要有立场坚定的政治品格。思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。组织部门作为“贯彻路线的保证和实现路线的工具”，组工干
6、部首先应当是“赞成党的政治路线的人”。政治上忠诚可靠是对组工干部第一位的要求，讲政治是履职之魂。讲政治首先是履职要求，就是要熟知党的路线方针政策，做政治上的“明白人”。现在中央对经济社会发展和党的建设等各个方面有很多新的要求，工作中有的同志不是很了解，还拿以前的东西指导工作，这实际上反映了政治意识的薄弱。我一直倡导大家读人民日报，作为组工干部，这是我们的必修课。我们现在经常强调底线意识，我认为政治意识应当是组工干部的底线意识，那就是任何事情必须首先要政治上过关，任何工作必须首先保证政治上不出事。研究政策把握政治方向，选拔干部坚持政治标准,解决问题注意政治影响，凡事都要从政治上掂量掂量,这才是合
7、格的组工干部。讲政治同样也是品格要求,就是要坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。当前，讲政治的重点是带头严守党的政治纪律和政治规矩。前不久，省委下发通知，要求进一步强化基层党员的政治纪律和政治规矩教育。全体组工干部要结合通知精神，认真学习领会“两个确立”决定性意义，自觉维护做到“两个维护”；对于歪曲党史国史、否定党的领导、诋毁社会主义制度的新自由主义、历史虚无主义、民主社会主义、普世价值、宪政民主等思潮，耍旗帜鲜明地站出来反对驳斥；各项工作要遵循组织程序，不超越权限办事或搞先斩后奏；要服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗或对抗
8、组织，不允许有选择地执行或阳奉阴违。（二）要有精湛过硬的工作能力。我在组织部门工作过多年，一个明显的感受是，现在组织工作的专业性越来越强了。就拿干部工作来说吧，不仅要掌握干部工作的路线方针政策，还要熟练掌握人事工作方面的法律法规、规章制度，更要懂得干部管理方面的方法和艺术。组织工作是做人的工作，做人的工作需要艺术。比如谈话就是一门艺术，要谈好谈透可不容易。党建工作、思想政治建设、宣传教育等工作也是这样。组织工作专业性越强,就越需要专业化的能力作支撑,越需要建设一支专业化的组工干部队伍。就基层组织工作来讲，现在组织工作范围在拓展，新情况新问题在涌现，工作难度在加大，对组工干部的能力要求也在不断提
9、高。新时期基层组工干部需要具备哪些专业化能力呢？组工干部要提高把握正确方向、分析大局大势、知人善任和把握规律的能力，要着力提升认识和把握大局、公正、做群众工作、信息技术掌握和运用、拒腐防变、管理等六个方面的能力，这是从宏观层面讲的,对组工干部同样适用，我们一定要认真贯彻落实。我还有一个观点，就是作为基层的组工干部，不仅要懂组织工作业务，还要熟悉其他业务，只有这样，我们制定的政策才更贴近工作，我们选任的干部才更胜任工作岗位，我们的教育培训工作才更符合工作需要，我们的思想组织工作才更有针对性。否则，外行管内行，不光人家不服气，我们自己也心虚。现在需要学习的东西很多，有时有一种时不我与的感觉。大家要
10、结合自身情况，有针对性地加强学习，缺什么补什么，不断完善知识结构、提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力水平。（）要有严谨细致的工作作风。各级组工部门担负着为党组选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重任，其工作作风好坏直接关系党的事业能否顺利开展。要以务实的态度对待政绩。组织工作尤其是系统管理工作中，很多是打基础、抓长远的，切不可急躁冒进、乱提口号、乱铺摊子，急于出新招、建新功，懒于理旧账、碰难题。这种只重显绩不重潜绩的做法，不仅会给事业带来极大伤害，广大党员也十分反感。要以严实的态度做事。有些党员评价我们组工干部是“老古董”“保守派”。我想，组织工作的改革创
11、新应该体现在思想、思维方式和把握大局上，在具体办事方面，还是应该“古板”、严谨一些为宜。也就是说，做事时要把各方面因素考虑得更全面细致些，说话表态时更谨慎稳妥些，该报告的事项必须报告，该走的程序必须走到位，该保守的工作秘密坚决保守，让大家切实感受到组织部门应有的严谨务实作风。要以精益求精的态度对待工作。当前，有的同志工作标准不高，工作浮皮潦草、应付了事，以致因一些细节性的问题造成工作被动和负面影响。讲精益求精说到底还是讲认真，组工干部要把精益求精、讲认真作为一种职业习惯，做到“事交我办请放心，文经我手无差错”。（四）要有公道正派的良好形象。公道正派是组织部门安身立命之本，是组工干部身上最突出的
12、职业特点。一个基层的队伍团结不团结，精神面貌是否良好，很大程度上取决于选人用人是否公道正派。要敢于坚持原则。干部人事工作的规矩、原则大家都很清楚，关键是当你遇到说情风、关系风、跑要风等不正之风来袭时，是否能站稳立场、坚持原则。在这方面，邓小平同志曾经说过：“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人J只有这样，才是一名合格的组工干部。现在有的同志总觉得组织上亏待了他，找到领导要求提高职级待遇。对这样的事情我们怎么应对？我看该批评还得批评！要公正对待干部。在选拔任用干部时，要坚持五湖四海、任人唯贤，真正把在重要岗位、一线岗位、艰苦岗位长期默默奉献的优秀人才及时发现、
13、使用起来，坚决杜绝凭个人好恶来选配干部，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。要公正评价干部。在老实正派的干部、正常履职的党员遭遇委屈时，要敢于站出来说公道话，保护干部合法权益，切不可因为我们的工作不到位寒了党员的心。我们是干部的“娘家人”，该说的要说，该保护的要保护。要以平等的态度待人。组织部门是管干部的，别人往往高看一眼、敬畏三分，但是我们自己千万不能飘飘然，决不能自以为高人一等、颐指气使。要在工作中自觉强化为服务保障的理念，密切联系广大党员，切实解决队伍和党员的实际困难。要有对己清正的风范。就是一身正气，两袖清风，坚持廉洁从政。组织部门出问题往往影响更坏，组工干部一定要把握好自己。要有甘当人梯的奉献精
14、神。在中组部的部史馆里，有一段用鹅卵石铺就的小路，寓意着组工干部要做到甘于奉献、淡泊名利，甘当“铺路石”。这一点在我们基层组织部门也是如此。特别是随着人员分类管理改革的日益深入，就更需要我们涵养胸怀，为干部健康成长而喜，甘为他人做“梯子”、当“绿叶”。（五）要有一个好的“领头雁”。古话说“上有所率，下有所进；上有所行，下有所仿”。上面讲到的组工干部应该具备的素质，组织部门负责人首先应该做到，而且要做得更好、作出表率。除此之外，作为组织部门的“领头雁”，我觉得组织部门负责人还应当具有以下几方面素质。首先,要有很强的“方向感”。我们说组织部门负责人是领头雁，领头雁的主要作用是引领飞行方向和飞行队形
15、,领头雁方向错了，后面的大雁也会跟着飞错。在组织部门，普通干部犯了错误，还有回旋的余地；如果组织部门负责人方向领错了，组织工作整体上就会跑偏，后果不堪设想。组织部门负责人怎样才能领好方向呢？我认为要做到这几点：在见识见解方面，要把握大势、胸怀全局；在工作站位方面，要站得更高、看得更远；在境界格局方面，要胸襟宽、局器大；在谋划工作时，要统筹协调、通盘考虑。简单讲，就是要跳出基层看基层、跳出组工看组工。其次，要有很强的担当意识。正如有人形象地比喻，组织部门既是“组织部”又是“宣传部”，既是“教育部”还是“文化部”，工作辐射面广、任务量大、难度系数高，没有很强的担当意识是做不好组织工作的。当前，随着
16、改革的深入推进，一些涉及队伍建设的深层次问题也逐步显现出来，这就需要我们不回避畏惧矛盾，做到重大任务面前敢担当，重大风险面前敢决断，复杂棘手问题面前有办法，带领全体组工干部攻坚克难，为院党组分忧。第三，要有浓厚的民主作风。我们常说，党内民主是党的生命。对领导干部来说，能不能发扬民主、团结大家一道工作，不仅仅是工作方法的问题，也是工作能力和党性修养的体现。强调组织部门负责人的民主作风,从大的方面讲,组织部门的决策涉及到广大党员的切身利益,我们在决策的时侯,要多听听党员的意见、多听听不同声音，从谏如流、汇集民智，只有这样，才能最大程度上保证决策的科学性。从另外一个方面讲，发扬民主也是自觉接受监督的体现，只有充分发扬民主，才能避免“暗箱操作”的合理怀疑，提高干部工作的公信力。基层组织工作工作很多，任务很重，但是只要我们坚持钉钉子的精神，持之以恒，坚持不懈，就一定能够完成任务。当前，全国上下都在深入学习党的二十大精神，我们要展现担当，展现作为，以实际行动践行党的二十大精神，不断推动组织工作实现高质量发展。
