在非经济组织党建工作会的讲话.docx

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1、在非经济组织党建工作会的讲话这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、*届*中、*中全会和全市组织工作会议精神,总结交流近年来全市工商系统推进非公党建工作的情况和经验,进一步提高思想认识,加大工作力度,努力开创全市非公党建工作新局面。下面我讲几点意见。一、积极探索,主动参与,非公党建工作取得显著成绩近年来,全市工商系统认真贯彻落实总局、省局和市委关于加强非公党建工作的各项部署,以个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“个、小、专”)为重点,积极进取,扎实工作,非公党建工作取得显著成效。截至目前,全市工商系统非公经济领域共建党总支*个,共成立党支部*个,管理党员*名,预备党员*名,列入发展对象*

2、名,培养入党积极分子*名,协助镇办建立党支部*个,使*名流动党员找到了党组织。(一)扩大党的组织和工作覆盖实现新突破。各区县工商局因地制宜,利用各自的特点和优势,采取单独建、网格建、联合组建、依托组建等办法,建组织,扩覆盖有了新突破。张店坚持把“支部建在市场”,组建专业市场业户“兼合式党支部”,为*名流动党员业户安上了家;博山依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖,有效消除空白点;周村立足园区、行业协会多的优势建组织,目前已建直属党支部*个,覆盖企业近*家;临淄利用工商体制优势,以工商所责任区为基础,划分网格,每个网格设置一名非公党建指导员,负责网格的非公党建指导协调工作。目前,临

3、淄主城区已经建立了八个网格支部,四处专业市场全部建立党支部。(二)非公党建党务干部队伍建设实现新提升。针对“小、个、专”领域党的工作基础薄弱,部分企业主持观望态度的实际,一方面,从工商系统选派党员干部到重点企业担任党建指导员,并对其进行集中培训,提高党建业务水平,帮助推进企业党建工作。另一方面,各区县以不同的形式和方式分别举办非公企业出资人、党员、务工者培训班,丰富党的知识,提高对党建工作认识,加强素质提升,营造良好的党建工作氛围。(三)推动非公企业发展取得新成果。坚持把促进企业发展作为加强党建工作的核心内容,深入开展以“帮扶企业发展、帮助推进企业党建,促进全市非公经济平稳较快发展”为主题的“

4、两帮一促”活动,发挥登记注册、行政执法、消费维权、商标广告等职能作用,积极为企业发展服务,努力把党的组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力,不断增强非公企业党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力,有效激发了市场活力和全民创业激青。截止今年*月,全市市场主体总量达*万户,注册资金*亿元,同比增长*%和*%,成为历史上创新创业发展最快的时期之一。紧密结合企业经营实际,充分发挥党组织作用,以创建“双强六好”(双强:党建强,发展强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即:亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体,普遍开展了创先

5、争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动,激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感,赢得了业主和企业员工的好评。(四)非公企业党建体制机制创新取得新进展。*年初,市局在全国地级市率先出台了关于进一步加强“小、个、专党的建设工作的意见,经过几年的努力,各区县形成了各具特色的非公党建工作管理组织体系。博山、临淄、高青三区县非公工委直接专设在了工商局;周村明确非公党建工作由工商局牵头主抓,由区委组织部常务副部长担任非公工委书记,区工商局是第一副书记单位;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会党总支负责

6、全县的“小、个、专”党建工作,有力推动了该县的非公党建工作。总结近年来我市工商系统推进非公党建工作的实践,主要有以下几点体会和经验:一是必须坚持讲政治、顾大局,全面贯彻市委和各区县委关于非公党建工作的决策部署;二是必须坚持加强非公党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合,做到同部署、同检查、同考核,齐头并进,互促双赢;三是必须坚持调动广大非公党组织和党员的积极性,充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先锋模范作用;四是必须坚持各级党委统一领导,组织部门牵头抓总,工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局;五是必须坚持尊重各区县的探索创造,加强对非公党建工作的宣传推介,用典型经

7、验示范引领带动面上工作。以上工作成效和经验,是我市各级工商机关认真贯彻执行党的路线方针政策的结果,是全市系统广大党员干部辛勤努力的结果。在此,我代表市局党委,向关心支持工商系统推进非公党建工作的各级党委、政府和组织部门表示衷心的感谢!向全系统为非公党建工作作出贡献的同志们致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工商机关开展非公企业党建是一项探索和创新的工作,仍存在差距和不足。一是思想认识还不完全统一,个别区县对开展非公党建工作还认识不到位;二是工作体制机制还没有完全理顺,各区县工商机关部分没有专门的机构和人员,经费缺乏保障;三是工作开展还不平衡;四是非公党的组织覆盖面还比较小

8、,党的工作比较薄弱,作用发挥还不够突出等等。这些问题,需要我们在今后的工作中不断加以解决。二、突出重点、服务大局,扎实推进非公党建工作日前,根据国家工商总局、省局的有关精神,市局已将*年推进非公党建工作要点下发,望各区县工商局结合实际,采取有效措施,切实把任务落到实处。(一)加大工作力度,进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面。要以推进非公企业特别是个、小、专党建工作为重点,弘扬开拓创新、求真务实的精神,抓紧建立党的组织,积极开展党的活动,大力推进党的组织和党的工作“两个全覆盖:要积极探索非公企业特别是个、小、专党组织设置方式,采取单独建、联合建、依托建、挂靠建等多种形式推动党组织组建,努力扩

9、大党的组织覆盖。对具备条件的,要积极帮助促成其单独组建党组织;对暂不具备单独组建条件的,可以依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层工商所、个私协会等组织,吸收非公企业从业人员中的党员参加,建立联合党组织。尤其要注意在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场中建立党组织。对没有党员的企业,可通过选派党建工作指导员、联络员,以及建立工青妇群众组织等方式,积极开展党的工作,为推动建立党组织创造条件。(二)突出党组织和党员作用发挥,大力加强非公企业服务型党组织建设。一是高度重视基层党组织带头人队伍建设。要按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作

10、的标准,帮助企业选优配强党组织书记。要抓好党组织书记的党务工作理论与实践教育培训,引导企业党组织做好党员和入党积极分子的教育培训工作,提高非公企业党务工作者的政治素质和业务能力。二是加强党员教育管理服务。要根据非公企业党员的特点和经营需要,加强党员政治理论学习和业务知识培训,引导党员认真践行党的宗旨,热情服务群众,诚实守信经营,树立良好形象0要指导非公企业党组织建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等制度,加强对党员的日常教育管理。要把党员教育管理和服务党员有机结合,建设服务型基层党组织,从思想、工作、生活上关心党员,建立党内关怀、帮扶济困等制度,及时了解党员的思想动态和经营状况

11、,帮助他们解决好生产经营和生活中的实际问题。三是丰富党组织和党员活动内容和载体。要紧紧围绕企业生产经营开展党的活动,积极打造服务型党组织,做到哪里有企业发展需要、有急难险重任务、有职工群众关切,哪里就有党的组织和党的工作。要积极创新活动载体,为党组织和党员发挥作用搭建平台。要支持非公企业从实际出发,采取多种形式开展党的活动。已建立党组织的要全面开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”、“弘扬企业精神践行核心价值”、“用敬业做产品”、“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”等活动,激励党员充分发挥先锋模范作用。(三)发挥非公党建工作的有效平台和载体作用,助推工商改革发展。要把抓好非公企业党建作为推动工

12、商改革发展的重要载体和有力抓手,把党的政治优势、思想优势和组织优势转化为发展优势、监管优势,努力实现党建工作和工商工作的互促双赢。一是切实转变思想作风和工作作风,密切联系基层和人民群众。要巩固和发展工商机关开展群众路线教育实践活动的成果,使之真正落实到推动非公经济发展、让广大市场主体和人民群众满意上。各区县工商机关党员干部和个私协会干部要建立“基层联系点”,把非公企业党组织作为联系对象,帮助企业解决实际问题。要把工商部门的优势与非公党建工作结合起来,组织非公企业中的党员为社会办好事办实事,扩大工商部门在群众中的影响力和满意度,使良好发展环境、优质公共服务得以充分体现。二是进一步拓宽监管渠道,壮

13、大监管力量。创造良好发展环境、提供优质公共服务是一项系统工程,需要社会各方共同努力。各区县工商部门要通过非公企业党建工作,宣传法律法规,特别是新制定出台的工商改革政策,通过非公企业党组织贯彻落实到广大市场主体中去,让人民群众知晓和遵循。要加强行业自律和发挥企业主体自治作用,促进非公企业守法经营。要鼓励非公企业向市场监管工作提建议、向党委政府建言献策,不断加强和改进市场监管工作。要支持非公企业提高自我发现、解决问题的能力,使广大市场主体也都成为发展环境的“营造者”、市场秩序的“维护者二三是加强制度建设和典型培养。各级工商行政管理机关要在完善制度、培养典型上狠下功夫,实现非公企业党建工作的常态化、

14、长效化。要不断建立健全非公企业党建工作制度,不断建立健全领导体制、工作机制、协调机制、保障机制、督促机制和责任机制,确保各项工作落到实处,保障非公企业党建工作长效开展、高效推进。要加强非公企业党建工作典型的培养,积极利用报刊、网站等媒体,广泛宣传非公企业党建工作的好典型、好经验,充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用,促进非公企业党建工作不断深入发展。三、加强领导、创新机制,确保非公企业党建工作取得实效加强组织领导、创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商机关要在当地党委的领导下,切实加强领导,完善制度机制,推动工作落实,不断开创非公企业党建工作新局面。一是加强

15、组织领导。各级工商行政管理机关要根据实际情况,成立推进非公企业党建工作的领导小组,并明确工作机构。已成立非公企业党工委的工商机关,要做到有机构有人员,形成上下贯通的工作体系。要密切协调配合,形成工作合力。要积极主动向当地党委请示汇报,加强与组织部门的沟通联系,争取工作上的指导和支持。要加强与统战、工商联、财政等部门的协调配合,整合资源,发挥优势,努力形成齐抓共管的局面。二是认真落实非公企业党建工作责任。要实现党组织建设全覆盖,首先要落实党建责任的全覆盖。各级工商行政管理机关要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,坚定不移地推进非公企业党建工作。要强化主业意识和第一责任意识,把非公企业党建工作

16、纳入各级工商局党委党组总体工作规划,作为工商行政管理工作的一项重要政治任务,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要建立健全“一把手”负总责、班子成员分工负责、有关职能部门具体执行落实的责任分工体系,确保责任明确,执行有力,监督到位。三是充分发挥工商部门与非公企业“两个积极性:非公企业党建工作是一项系统工程,既要充分发挥工商部门的职能和组织优势,又要充分调动非公企业的主观能动性。要建立完善非公企业党建信息数据库,实现信息联动和动态更新。要结合登记注册、年检验照等工作,做好数据采集、统计汇总和分析研究工作,为党委决策提供基础数据和政策建议。要在宣传、指导、组织、协调上下功夫,不断创新工作方式方法,为非公企业营造良好发展环境。要充分发挥非公企业的主体性作用,按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来,实现目标同向、互促互进,引导出资人和企业职工主动积极参与到党的建设工作中来。

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