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1、基层治理经验交流材料细“治”入“微”激活基层治理一”池春水“上面千条线，下面一根针”。基层是服务群众的前沿阵地，也是反应基层治理水平的“晴雨表”。*县始终坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，按照“规模适当、边界清楚、便于管理、责任明确”的原则，细分“治理单元”、强化“队伍建设”、厘清“职能界限”，穿起基层治理“千条线”。细分“治理单元”，“一张网”推动基层治理。创新社会治理体制，改进社会治理方式，是推动实现“服务”和“管理”两种功能有机融合，打通联系服务群众最后一公里的“关键一招。云南省*县始终坚持围绕宣传、贯彻、执行党中央路线、方针、政策主题主线，根据服务群众、服务基层现实需要，建立一级网格1
2、2个、二级网格194个、三级网格2393个、四级网格1381个、五级网格8882个，配设以党员为骨干的专兼职网格长（员）13228名，不断健全完善县、乡、村、组、“五户联保、十户联防”的“五级”网格体系，把“各吹各号”变为齐吹“集结号”，让基层治理效能更优。同时，将党的建设、疫情防控、公共事务等工作纳入“一张网”管理，将工作细化到最小单元，把党建“触角”延伸到每个角落，有效推动组织体系网与社会治理体系网“双网融合”，着力打通现代社会治理“神经末梢”，释放出“小网格”的“大能量”。强化“队伍建设”，“一股绳”推动基层治理。网格员具有“人熟、地熟、情况熟”的优势，准确掌握着基层的各类信息。加强网格
3、员队伍建设，切实发挥网格员在基层治理中的关键作用，能够为基层治理工作的改进和决策提供重要依据。云南省*县坚持把网格员队伍建设作为加强基层治理工作的基础性工程，全面推行“三人小组”、“村庄清洁日”等制度，鼓励村民小组（城市小区）党支部书记、村（居）民小组长、网格员“一肩挑”，全力把网格长（员）培养成为万事通信息员”“贴心人”“服务员”和“管理员”，着力建设能干事、肯干事、干成事的“网格力量”。同时，12名县级领导挂联12个乡（镇）督促指导,132名乡（镇）党政领导班子成员挂钩194个村（社区）实时推动，194名乡村振兴副书记和主任助理主动承担乡村治理联络员职责，真正把基层治理“网格力量”拧成一股
4、绳，助力基层社会治理现代化。厘清“职能界限”，“一条心”推动基层治理。“履责必先知责，明责才能尽责将职责量化到岗、明确到人、具体到事，是推动基层治理工作取得实效的重要保证。2022年以来，云南省*县不断建立健全“乡镇党委一行政村党组织一村民小组党支部一党员联系户”的乡村党组织体系，全面推行“党员联系户”制度，3363户“党员联系户”联系10302名党员，10302名党员联系85498户群众，推动形成以党员为“点”、以支部为“线”、以党委为“面”的“党委+支部+党员”三级责任体系，“一条心”推动党建工作重心下移、党员力量下沉，切实把组织优势转化为治理效能，实现支部进网、网中有格、格中有党员，做到
5、隐患在网格中排查，会议在网格上召开，矛盾在网格中调处，问题在网格中解决，确保基层治理有魂、有序、有力、有效。基层治理“一小步发展迈大步治国安邦重在基层，基层是改革发展的主战场，社会治理的“神经末梢。*县*镇丙凤自然村坚党建引领，创新探索“微治理”模式，不断提升基层治理效能，真正把党的政治优势、组织优势、联系服务群众优势转化为治理优势，着力打造共建共治共享新格局。“小工程”，健全基层治理“大机制”。按照“两网融合”工作部署，布局划分“小网格”，落实“十二包保责任”，认真履行网格员工作责任，把“小网格”塑造成“大管家”，对所负责网格做到“人数清、人头清、位置清、管控情况清”。在丙凤自然村设置三级网
6、格1个，四级网格3个，五级网格18个，对337户农户实现全覆盖网格管理。丙凤自然村始终坚持改善村风民风，实施“小公约”工程，在丙凤自然村深入挖掘传统行为规范，把法律之外一些约定俗成的做法融进村规民约，填补基层治理制度的“断层”和空白点，丰富基层治理的“毛细血管”，并与乡村振兴“五大振兴”内容充分融合，制定了丙凤乡村振兴四言诗，形成“人人遵从公约、人人营造诚信”的氛围。将“最美四小园”创建与“绿美建设”结合起来，并开展“巧女子”、“双学双比”女能手、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动。坚持以榜育德，开展村内道德模范、身边好人的典型事迹宣传。通过多种形式的宣传教育进一步培育了好民风、好家风、好村风，
7、乡风文明建设的成效初显。“小举措”，释放基层治理“大能量”。依托村民小组活动场所阵地资源，丙凤蔬菜种植协会党支部牵头，开办红色讲堂、法制讲堂、科普讲堂，三堂课，以微课堂的形式加强对党员和群众的教育引导，增强发展内生动力。通过收集“群众心愿清单”，精准开列“为民服务清单”，捋清“群众需要我做什么”和“我能为群众做什么”的问题，将群众心愿清单与为民服务清单进行双向对接，为群众“圆梦”。实行全员积分管理，按照积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评的原则，细化积分标准，将基层治理各项事务转化为数量化指标，将村民的行为表现转换成积分存入“积分存折”，村民凭“积分存折”到“积分超市”兑换日常用品及
8、绿美物资。结合立体农业发展模式，在山地区域以“1+10”产业互助共同体发展“坚果+咖啡”套种模式，在地势平缓的区域，按照“支部+合作社+基地+大户+农户”的发展模式进行有效开发经营，解决产品销路问题。2022年以来开办“三堂课Tl场次，受众党员群众达450人次，收集心愿清单4类25条，形成精准化服务清单12条，为群众落实心愿9条，实现农村经济总收入2140万元，农民人均可支配收入达16100元。“小队伍”，调动基层治理“大情怀”。在为民服务办事中，不断发挥党员示范引领作用，将40名党员分为4支服务队，联合镇村工作力量，定期在责任区内开展入户走访工作。党员服务队成员始终冲锋在一线，支持网格员日常
9、工作。丙凤蔬菜种植协会党支部按照“党建引领、统战聚能、乡贤补位”的原则，将村内有一定影响力、号召力的老党员、老干部、老教师组织起来成立乡贤协治队。同时进一步健全议事平台，让乡贤协治队参与到乡村振兴理事会中来，并积极参与自然村日常管理工作，进一步提高自然村重大事项决策效率和事务执行力。丙凤蔬菜种植协会党支部牵头，联合村务监督委员会、群众代表和自然村内镇人大代表，成立联合督促队，对村党总支部、自然村乡村振兴理事会部署的工作进行督促问效，打通为民办实事“最后一百米”。截至目前，丙凤自然村党员服务队开展入户走访420余次，登记排查1200余人次。乡贤累计参与乡村振兴理事会决策落实民生实事项目4项，联合督促队共开展专项督查问效4次。
