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1、XX镇开展欺压百姓、侵占集体利益等涉黑涉恶问题专项整治工作方案按照省、XX市、XX市扫黑除恶斗争领导小组的部署要求，XX镇扫黑除恶斗争领导小组决定，从2023年6月至12月，在全镇开展欺压百姓、侵占集体利益等涉黑涉恶问题专项整治，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。制定工作方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实二十届中央纪委二次全会、中央政法工作会议、省党委十二届五次全会、省纪委十二届三次全会、省党委政法工作会议的部署要求，按照XX市委六届五次会议、XX市纪委六届三次会议和
2、XX市委、XX市委政法工作会议暨红格善治工作达标提质树品牌行动动员部署会的工作部署，牢固树立以人民为中心的发展思想,充分运用深学习、实调研、抓落实工作方法，组织实施突出问题整治和为民办实事项目，坚决整治发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，推动惠民利民、安民富民政策落实，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断夯实党长期执政的政治基础。二、工作目标（一）深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持严的基调，深入整治各种损害群众利益的不正之风和腐败问题,纠正为民办事不作为慢作为乱作为等作风问题。（二）推动解决群众急难愁盼实
3、事。紧紧围绕人民群众对美好生活的向往，聚焦民生领域群众反映强烈的突出问题，持续组织实施解决好群众急难愁盼实事，让群众在常态化扫黑除恶斗争中感受到公平正义。（三）巩固拓展民生领域治理效能。坚持问题导向，着力发现和解决本地区存在损害群众利益的突出问题，以案件查处促改促治，以问题整改堵塞漏洞，健全民生领域损害群众利益问题整治机制，不断提升服务群众的质量和水平。三、工作任务（一）开展重点行业领域整治。深入推进“红格善治工程达标提质树品牌行动，扎实推进“警格+网格”的双格融合机制工作，持续开展“大排查、大宣传、大打击、大治理、大承诺活动，推动教育文旅、金融放贷、市场流通、养老等重点行业领域整治，集中打掉
4、一批侵害未成年人权益违法犯罪，打掉一批扰乱金融市场秩序、“套路贷”等违法犯罪，打掉一批垄断经营、欺行霸市等违法犯罪；特别是严厉打击涉农村地区、涉未成年人、涉自然资源等领域突出涉黑犯罪，坚决查处一批“村霸”“街霸”矿霸”“砂霸”“林霸”等问题。市公安局要常态化摸排农村家族宗族势力涉嫌违法犯罪情报线索，依法严厉打击整治农村黑恶势力；要牵头有关部门，针对强化未成年少女卖淫案件暴露的“网约房”等问题开展专项整治工作，有效铲除未成年人违法犯罪滋生温床。（二）开展打击惩治涉黑恶网络犯罪专项行动。创新打击治理新型犯罪机制手段，紧盯黑恶势力犯罪在信息网络领域的延伸发展态势，深入开展打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动
5、,严厉打击涉网突出涉黑犯罪，与打击治理电信网络诈骗违法犯罪紧密结合依法严厉打击利用信息网络实施敲诈、“套路贷”、软暴力催收网络水军滋事等犯罪活动，坚决斩断上下游犯罪不法利益链条强力整治网络空间问题乱象，建立完善网上网下一体化打防管控长效治理模式。深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪，推广“五级书记抓反诈”工作经验，坚持“退位防进”总策略，严厉打击治理以非法“两卡”为代表的“黑灰产”犯罪，开展涉诈重点人教育劝返管控，有效遏制犯罪高发态势，全力追赃挽损。（三）组织开展涉黑恶线索大起底、“回头看二市公安局组织全市扫黑业务骨干专家对涉众型、案件漏罪人、查否后仍多次举报或长期未办结的重点问题线索集中开展
6、大起底、“回头看”确保查深查透、定性准确、全面查结，及时回应群众诉求。（四）及时查结群众举报涉黑恶线索。对全国扫黑除恶办12337智能化举报平台和群众来信举报的涉黑恶线索以及影响恶劣但未达到黑恶性质问题，严格落实“一线索一专班、一问题一跟进“，实行兜底核查，及时回访，限时办结，确保年内办结率100%,做到涉黑恶线索“事事有着落，件件有回音”四、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至6月21日）传达学习省纪委、XX市纪委印发的2023年深入整治群众身边的不正之风和腐败问题工作方案精神，制定专项整治方案，明确工作目标，落实责任分工，细化工作措施，部署全面开展整治。（二）摸底排查阶段（6月30日前）1
7、、对重点问题线索进行集中研判，梳理出存疑问题线索开展复核复查，注重发现重点行业领域涉黑涉恶问题线索;强化力量、精准研判，加快转办问题线索，提高专项整治的2、全面排查重点行业领域“村霸”“街霸”“矿霸”“砂霸”“林霸”等涉黑涉恶问题线索，建立问题线索台账清单。对排查发现的问题，认真剖析原因，制定有效整改整治措施。3、健全线索登记、流转、反馈和督办机制，对群众反复举报线索，要加强复核把关，逐个对账销号，强化办理质效。（三）查处整改阶段（7月1日至11月30日）1.严厉打击涉网、涉农村地区、涉未成年人以及涉自然资源、涉教育文旅、涉金融放贷、涉市场流通、涉养老等领域突出涉黑恶犯罪，坚决查处一批“村霸”
8、“街霸”“矿霸”“砂霸”“林霸”等问题。2 .重点倒查扫黑除恶专项斗争开展以来涉网、涉农村地区、涉未成年人以及涉自然资源、涉教育文旅、涉金融放贷涉市场流通、涉养老等领域突出涉黑恶犯罪“有黑无伞”“大黑小伞”的案件。3 .严格落实“一案三查”“两个一律”工作机制办理在侦案件，查清组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，深挖彻查公职人员涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题。（四）验收总结阶段（12月1日至12月10日）认真总结重点行业领域整治行动成效，切实把专项治理系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相结合，建立健全行业领域日常监督、行刑衔接、深入整治、追责问责等行业领域监督方面的常治长效机
9、制。五、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。要深刻认识开展欺压百姓、侵占集体利益等涉黑涉恶问题专项整治工作是深入推进常态化扫黑除恶斗争的一项重要举措，是拥护“两个确立“、做到“两个维护”的政治检验，各村（社区）、各镇直单位要坚决履行好主体责任，切实解决好群众急难愁盼问题,镇扫黑除恶办要牵头负责，强化组织领导，强化措施落实，把实事办实、办好。（二）加强统筹协调，全面推进整治。镇扫黑除恶办要积极配合公安机关，强化统筹协调力度，制定具体可行的工作方案和任务清单，明确时间表、线路图，细化工作措施，切实推动解决群众急难愁盼问题。要严格落实公安主战机制，市公安局要紧盯涉网涉农村地区、涉未成年人以及涉
10、自然资源、涉教育文旅、涉金融放贷、涉市场流通、涉养老等领域突出涉黑恶犯罪，切实加大查处力度，形成强力震慑。（三）加强督导指导，积极深化整治。镇扫黑除恶办将开展欺压百姓、侵占集体利益等涉黑涉恶问题专项整治工作列入2023年常态化扫黑除恶督导内容。列入年度常态化扫黑除恶考核评价范围。要加强对专项整治中的工作部署和业务指导，督促各派出所以及各村（社区）、各镇直单位抓好工作落实，积极回应群众关切；要及时掌握工作进展情况，定期向镇扫黑除恶办汇报工作进展。（四）加强宣传引导，营造良好氛围。要坚持正确政治方向和舆论导向，围绕欺压百姓、侵占集体利益等涉黑涉恶问题专项整治进展情况，总结提炼好经验好做法。广泛运用新闻媒体、各类网站、微信公众号等渠道做好宣传报道，引导群众积极参与主动接受群众监督和社会评价，不断提高群众满意度。
