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1、XX市公共法律服务实施和发展自查报告一、工作开展情况（一）实施标准落实情况1 .法治宣传教育服务（1） XX市级新闻网站、融媒体中心等媒体设立法治宣传栏目。（2）自20xx年以来，XX市各类法治宣传教育基地建设总投入近600万元,新建青少年禁毒馆、工业园区法治公园、法治小区宣传阵地等23个，所有法治文化阵地免费向群众开放。（3）xx市44所中小学每所学校配备1名法治副校长（兼职），每学期至少开展1次法治课或开展1次法治教育活动,每学期至少开展1次校园及周边环境治安综合治理督导及1次校园内部安全风险评估。2 .法律咨询服务（Dxx市设有1个公共法律中心，19个乡、镇（街道）公共法律服务工作站，1
2、76个村（居）公共法律服务工作室，2个园区公共法律服务站。设有服务人员在工作日和工作时间现场提供免费法律咨询。开展律师、公证、法律援助、基层法律服务、人民调解、司法鉴定、仲裁等免费指引服务。20xx年至今各级平台共接待咨询群众五百余人。（2） XX市已开通“12348”法律服务热线，免费提供法律咨询，开展律师、公证、法律援助、基层法律服务、人民调解、司法鉴定、仲裁等免费指引服务。20xx年至今已接听12348来访咨询电话548件次。（3） XX市开通“xx市掌上12348”微信公众号提供免费法律咨询服务，开展律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、仲裁等免费指引服务。3 .法律服务信息查询群
3、众可通过“xx市掌上12348”微信公众号可查询本辖区内律师、公证、法律援助、基层法律服务、人民调解、司法鉴定、仲裁等法律服务机构和从业人员的名称（姓名）、住所（执业机构）、执业证号及所受行政处罚等信息的免费查询服务，及时更新信息。4 .法律便利服务（1）我市在福建法律服务网和XX市司法局官网、“xx市掌上12348”微信公众号提供本辖区内律师、公证、法律援助、基层法律服务、人民调解、司法鉴定、仲裁等法律服务机构开展业务的办事指南。（2）我市在公证、法律援助、法律服务、人民调解、等法律服务机构执业场所显著位置公开办事指南或设置专人接待引导。4 4）XX市公共法律服务中心（XX市法律援助中心）设
4、有无障碍设施，为残疾人、老年人等特殊群体提供便利服务。5 .法律援助（1）我市法律援助中心对符合法律援助条件的公民和特殊案件当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。20xx年度共受理法援案件95件，其中民事案件49件，其中涉及农民工讨薪、工伤等21件，为农民工追讨回经济损失5.03万元。刑事案件46件，全力配合法院开展刑事案件律师辩护全覆盖工作，为受援人免收法律服务费用30.1万元，挽回经济损失32.59万元；（2）我市法律援助中心对符合法律援助条件的当事人申请办理司法鉴定、公证，按照规定减免费用。20xx年共为2名当事人办理了司法鉴定、公证费用减免（3）我市法律援助服务符合全国刑事
5、法律援助服务规范和全国民事行政法律援助服务规范。（4）我市法律援助中心有建立法律援助工作台账，已办结的法律援助案件及时归档，设有专人规范管理法律援助案件的档案。7.村（居）法律顾问（1）我市已落实“一村一法律顾问”，全市181个村（社区）每个村（居）配备1名法律顾问，并建立村（居）法律服务微信群，以定期坐班开设法治讲座、咨询台等形式，研判解答群众“疑难愁盼”，让村民在家门口就能享受优质的法律服务，今年以来法律顾问共接受法律咨询600余次。（2）我市各村（居）设置公示栏,对外公布本村（居）法律顾问姓名、联系方式等信息。（3）我市各村（居）法律顾问每季度提供至少1次现场法律咨询服务、法治讲座，每年
6、提供法律服务的总时长不少于50小时。（一）服务网络建设情况8 .服务平台建设（1）实体平台建设XX市公共法律服务中心位于XX市司法局一楼大厅，位于临街一层，周边交通便利，方便人员往来，办公场所约200平方米，设有XX市公共法律服务中心、XX市法律援助中心标识。中心划分有办公区、服务区、等候区等三个区域。办公区一般设置办公室和档案室，配备电脑、打印机、复印机、电话、传真机、办公桌椅等设施设备。服务区设置受理大厅，半开放式接待柜台，柜台前应设置桌椅。配备密谈室一间。大厅安装有电子显示屏。等候区放置法治宣传资料存取架,配备书写台、桌椅、意见箱等设施。中心设置综合接待、法律咨询、法律援助等岗位，配备3
7、名驻场法律服务人员和工作人员。XX市19个乡镇（街道）依托于司法所设立公共法律服务工作站。按照福建省司法厅关于印发推进乡镇（街道）公共法律服务工作站规范化建设的意见的通知（闽司（2019）31号）文件标准建设。XX市176个村（居）依托村（居）民委员会设立公共法律服务工作室。设置法律服务公示栏等，有必要的办公设施设备。各村（居）配备有1名村（居）法律顾问。（2）热线平台建设标准。XX市设立“12348”热线管理咨询平台，负责受理解答群众法律咨询和服务指引，接受群众的投诉、意见和建议。设置相应坐席1席，并配备1名专业服务人员。（3）网络平台建设标准。设立“XX市掌上12348”微信公众号并由XX
8、市司法局公共法律服务管理股操作运营，功能包括法律宣传、法律咨询、法律援助、律师公证指引等免费法律服务。9 .法治宣传阵地建设标准（1）全市181个村（社区）都已设立以法治为主题的广场、公园、场馆、长廊、街区、宣传栏等文化阵地。同时每个村（社区）培养3名以上骨干“法律明白人”，配备1套乡村普法教材。（2）XX市已青少年学生法治教育基地。二、特色亮点XX市司法局、XX市金塘工业园区管理委员会携手共建XX市金塘工业园区联勤联动公共法律服务站（以下简称“园区公共法律服务站”），致力将标准化、精准化、便捷化的公共法律服务送入园区、送进企业、服务大众。针对园区特点，特别制定服务方案，提供针对性、阶段性、规
9、范化服务。三、存在困难和改进措施（一）存在问题1.镇（街道）重视程度不够乡、村级公共法律服务平台的建设不够规范，投入使用不够彻底。根据中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于进一步推进我市公共法律服务体系建设的通知（邵委办电2019）49号）要求，各级公共法律服务平台建设经费（含场地建设、工作运转经费与人员经费）由各级财政予以保障到位，现各级平台已经建设完成，但协理员津贴尚未落实，平台运转不到位。2 .面向群体文化水平参差乡镇、村级平台面向更多是老人与儿童，使用智能设备的少，对于热线、网络平台宣传制约多，宣传难度大。3 .工作人员专业化程度有待提高村级公共法律服务工作室协理员主要是村干部兼任
10、，非专业的法律工作者，法律专业化程度不够高，遇到专业性问题难免无法正确解答。4 .各执法部门协助与配合不足法律知识涵盖范围广泛，若遇到专业的部门法问题，平台工作人员往往没有执法部门工作人员应对经验丰富，容易导致问题解决不契合。5 .与其他外部网络热线联动不足因与12345、110等外部网络属于不同部门管辖，内里联动不足，职能划分不够详细，配合不够密切，未达到预期效。（一）改进措施1.大力提高县、乡、村三级主管单位对公共法律服务体系建设的重视程度通过提高重视意识，增加经费、人员投入，确保平台正常运转，人员经费保障到位。同时由县市级统一指导监督乡村级实体平台建设与日常运行，确保三级平台正常配合运转
11、,充分发挥乡村振兴战略意义，做到法律下乡、服务进村。同时重视工作人员业务培训，力求做到专业、规范。6 .构建针对性宣传模式将传统与新兴宣传形式相结合，使用海报、LED宣传、电视广告、短信等传统宣传方式与微信公众号推送、微博抖音等热门软件等新兴宣传方式相结合。同时针对不同受众文化程度不同，开展不同宣传，针对文化水平较低、接触不到智能设备的老人、儿童，重点告知实体平台的地址。针对文化程度较高的年轻人，鼓励他们多使用智能平台。7 .加强三级平台间沟通与配合随着“法律明白人”在乡村间的推广普及，鼓励乡村年轻干部要主动掌握基础的法律知识，村级平台协理员可由这一部分干部兼任。同时由上级平台创建法律知识专业
12、库，做好法律问题的搜索。县市级平台需为乡村级平台提供强有力的知识保障，遇到无法解答的法律问题，可直接与县市级取得联系，由上级平台代为解决，确保群众问题不落空。8 .加强与执法部门间的联动与依法治市办联合，推动“谁执法谁普法”机制落于实处，加强执法部门间的联动，若遇到专业部门问题，可由平台工作人员牵头，行为部门做具体政策解答。9 .加强与别的网络平台联通联动通过负责人会议、负责人间沟通联系等方式，使12348与别的网络平台（如110、12345等热线平台）充分配合联动，共同筑牢全市法律服务网络，普及服务，惠及全民。四、下一步计划1.大力提高县、乡、村三级主管单位对公共法律服务体系建设的重视程度2 .构建针对性宣传模式，将传统与新兴宣传形式相结合,使用海报、LED宣传、电视广告、短信等传统宣传方式与微信公众号推送、微博抖音等热门软件等新兴宣传方式相结合。3 .加强三级平台间沟通与配合，由市级对下级工作进行指导监督4 .加强与执法部门间的联动，与依法治市办联合，推动“谁执法谁普法”机制落于实处，加强执法部门间的联动，5 .加强与别的网络平台联通联动。
