xx区20xx年上半年农村人居环境整治提升开展情况工作总结.docx

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1、XX区20xx年上半年农村人居环境整治提升开展情况工作总结20xx年以来,XX区坚持以农村人居环境质量得到全面提升为目标,通过持续抓好农村卫生厕所普及、生活污水治理、生活垃圾处理、村容村貌提升及农民文明行为习惯养成“五个提升”,健全完善一套长效管护机制,落实好组织、投入、考核、宣传四项保障措施(即“1514”:一个目标、五个提升、一套机制、四项保障),推动农村人居环境整治质量持续提升。现将工作开展情况总结如下:一、工作开展情况(一)提高政治站位,强化责任抓落实。一是强化组织领导。严格落实“四级书记”抓乡村振兴的工作要求,把整治提升农村人居环境作为党政一把手工程,做到党政主要领导亲自抓,分管领导

2、具体抓,职能部门共同抓,一级抓一级,层层抓落实,确保农村人居环境整治提升工作落到实处。地委、行署主要领导先后3次作出批示,并将其作为重点督查任务,地委、行署领导多次深入乡村开展调研指导,现场解剖麻雀,解决重点难点问题。二是强化谋划安排。地区将农村人居环境整治提升工作纳入地区“十件民生实事”和农业农村工作“十大行动”,研究制发xx区20xx年农村人居环境整治持续提升行动方案,形成了一套农村人居环境整治提升政策体系,明确了总体要求,整治目标、重点任务、责任单位,增强了整治提升的系统性、指导性、可操作性。三是强化考核激励。将县(市)农村人居环境整治工作纳入年度乡村振兴战略实绩考核内容,明确农村人居环

3、境整治目标任务及考核验收标准,今年以来2次采取调研指导、综合检查等形式,对各县(市)重点任务落实、项目执行、问题整改、群众满意度等情况开展指导检查,进一步掌握工作进展及落实情况,为领导决策和年终考核提供依据。四是强化示范带动。打造地区人居环境整治示范点1个、县级示范点9个、乡(镇)示范点88个,以点带面,充分发挥示范引领、带动和辐射作用。(二)紧盯五个提升,锚定目标抓落实。一是持续提升农村卫生厕所普及率。制定印发xx区20xx年农村厕所革命工作方案,扎实推进农村户厕建设改造和问题户厕整改。截至目前,已完成新建农村卫生户厕2726座、完成计划任务的109.6%,整改销号问题户厕5.36万座、完成

4、计划任务的104.5虬争取各类财政衔接资金4200.88万元,新建农村公厕143座(主体已完工112座)。二是持续提升农村生活污水治理水平。分类有序推进污水治理,扎实开展农村生活污水处理设施、农村生活污水散排口排查。争取各类衔接资金6.67亿元,新建污水管网1400余公里,污水处理设施178座,涉及行政村124个,受益农户4.56万户。目前47个项目全部开工(已完工25个)。三是持续提升农村垃圾处理能力。推广采用“户分类、村收集、乡镇转运、县市处理”垃圾治理体系,落实衔接资金2136万元,实施垃圾转运站、填埋场等设施建设项目,合理建设或配置收集、转运和处置设施,持续完善县、乡、村三级设施建设和

5、服务,补齐短板弱项。截至8月份,地区农村生活垃圾处理率达85%以上。四是持续提升村容村貌质量。持续实施乡村绿化美化行动,自治区确定的206个村庄实施绿化美化项目,落实资金4120万元,已完成植绿增绿2.15万亩,实现村庄绿化覆盖率22%。扎实开展村庄清洁行动夏季战役,美化提升村容村貌。扎实推进畜禽粪污、秸秆资源化利用。目前,地区农作物秸秆综合利用达到96.37%,畜禽粪污综合利用率为90.52%,废旧地膜回收率达86.04%o五是持续提升农民文明行为习惯养成。深化“美丽庭院”创建活动,开展各类宣传宣讲活动1500余场次,参与群众8万余人次。结合第35个爱国卫生月活动,开展农村厕所革命下乡服务活

6、动,累计发动群众10.9万余人次,集中开展清理整治活动2236次,清理脏乱卫生死角5508处,清除垃圾杂物3.2万吨。(三)健全长效机制,常态运营抓管护。一是规范建立村庄公共环境保洁机制。合理利用公益性岗位,优先从低收入人群中聘请管护员,目前聘请村庄保洁员4980人。鼓励设立村庄清洁日、清洁指挥长、联户清洁员,推动村庄清洁行动规范化、制度化、长效化。二是完善农村公共基础设施建设和管护机制。以县为单元,建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的运行模式,坚持政府补助、用户付费、市场化管理,建立“县有管护中心、乡镇有管护站、村有管护队”的三级运维体系。建立健全农村厕所粪污、生活污水、垃圾及村庄保洁等

7、一体化管护体系,全面提升管护质量。三是不断完善奖惩机制。持续实行环境卫生村民评议和“文明户”“美丽庭院”“环境卫生红黑榜”“五好”家庭、积分兑换等评比活动,培育典型,让农户看有样板、学有榜样、创有目标。探索建立红榜农户相关优惠政策,鼓励利用集体收益向红榜农户进行奖励。二、存在问题一是管护机制还不健全。有的乡村未落实专人管护,导致设施设备坏了无人修,零部件坏了无人换,缺乏配套服务体系和管护队伍;有的管护职责不明确,管护资金投入不到位,“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的农村人居环境长效管护机制还未真正建立。二是村容村貌还有很大提升空间。有的乡村主街面干净整洁,次街背巷“脏乱差”,有的庭院

8、长期闲置、年久失修、残垣断壁,还有柴草乱堆、农具乱放、电线乱拉等现象。三是农民主体作用发挥不充分。一些农民群众受传统生活习惯影响,环境与健康意识淡薄,参与农村人居环境整治的主动性、积极性不够,基层党组织对农民群众文明生活习惯养成的宣传教育还不够深入细致。三、下一步工作计划(一)强化组织推进力度。认真落实“四级书记”抓乡村振兴工作要求,分管领导具体抓,职能部门共同抓,一级抓一级,层层抓落实,把农村人居环境整治提升与乡村示范创建有机结合,通过组织召开各类现场会、推进会,加大工作推进力度,确保农村人居环境整治提升和管护工作落到实处。(二)健全长效管护机制。督促各县(市)把农村厕所、生活污水垃圾处理设

9、施设备和村庄保洁等管护统筹考虑、统筹安排。探索建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,合理确定农户付费分担比例,逐步建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”农村公共基础设施长效管护机制。(三)抓好重点工作推进落实。巩固农村户厕建设成果,督促各县(市)对照卫生厕所“两有两化四防”标准,扎实抓好新建户厕和整改户厕质量验收,对验收不合格的立即整改,确保质量过关、农民满意。落实农村改厕“提质年”八项重点工作,开展新建、整改户厕质量“大比武”,执行好卫生户厕管理和使用规范。加快乡村振兴专项农村人居环境整治中央预算内投资2000万项目启动工作,加快第二批粪污一体

10、化项目建设,力争10月底前项目顺利实施完成。加快衔接资金实施污水管网及附属设施建设进度,确保项目早竣工、早受益。扎实开展村庄清洁行动秋季战役,将村庄清洁行动与爱国卫生运动相结合,推动村庄干净整洁常态化、长效化。(四)抓好示范点打造。抓好地、县(市)、乡(镇)三级农村人居环境整治示范点打造工作,督促县乡加强对示范点打造情况的调研指导力度,定期报告示范点推进情况,协调解决重要问题和困难,及时总结每一个工作细节、每一个项目落实过程中的好经验、好做法,充分发挥示范引领作用。(五)强化宣传引导。广泛宣传发动群众,通过周一升国旗、农牧民夜校、下沉走访等方式广泛宣传农村人居环境质量对居民身体健康的影响,提高农村居民对农村人居环境重要性的认知水平。

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