强化设施协同高效衔接实施方案.docx

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1、强化设施协同高效衔接实施方案一、强化设施协同高效衔接发挥环境基础设施协同处置功能,重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固体废物综合利用、水泥窑协同处置飞灰、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置、生态环境治理项目与新能源(污水厂光伏、风电和综合能源等)协同等有效衔接。推动生活垃圾焚烧设施掺烧市政污泥、沼渣、浓缩液等废弃物,促进焚烧处理能力共用共享。对于具备纳管排放条件的地区或设施,探索在渗滤液经预处理后达到环保和纳管标准的前提下,开展达标渗滤液纳管排放。二、城镇环境基础设施建设污水处理及资源化利用。“十四五”期间,全省新增污水处理能力85万立方米/日(含建制镇)

2、,新增和改造污水收集管网4000公里,新建、改建和扩建再生水生产能力不少于20万立方米/日,县城污水处理率达到95%以上,城市污泥无害化处理率达90%以上,其中设区市达到95%以上。生活垃圾处理。全省生活垃圾分类收运能力达到3.1万吨/日左右,生活垃圾焚烧处理能力达3.6万吨/日左右,原生生活垃圾基本实现“零填埋”。设区市中心城区、县(市、区)城区生活垃圾资源化利用率达到60%左右。固体废物处置。固体废物处置及综合利用能力显著提升,利用规模不断扩大,新增大宗固体废物综合利用率达到60虬危险废物、医疗废物处置。基本补齐危险废物、医疗废物收集处理设施短板,危险废物处置能力充分保障,技术和运营水平进

3、一步提升,县级以上城市建成区医疗废物全部实现无害化处置。三、构建一体化城镇环境基础设施推动环境基础设施体系统筹规划。强化规划引领作用,依据当地国土空间总体规划、城市基础设施建设规划、生态环境保护规划,统筹做好环境基础设施选址工作。发展静脉产业园、再生资源加工利用基地(园区),鼓励大型央企、省属企业履行社会责任,发挥专业化、规模化运营优势,通过和社会资本合作(PPP)等模式,建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地,促进基地内各类处理设施工艺设备共用、资源能源共享、环境污染共治、责任风险共担,实现资源合理利用、污染物有效处置、环境风险可防可控。持

4、续推进县域生活垃圾和污水统筹治理,支持有条件的地方污水处理设施和服务向农村延伸。强化设施协同高效衔接。发挥环境基础设施协同处置功能,重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固体废物综合利用、水泥窑协同处置飞灰、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置、生态环境治理项目与新能源(污水厂光伏、风电和综合能源等)协同等有效衔接。推动生活垃圾焚烧设施掺烧市政污泥、沼渣、浓缩液等废弃物,促进焚烧处理能力共用共享。对于具备纳管排放条件的地区或设施,探索在渗滤液经预处理后达到环保和纳管标准的前提下,开展达标渗滤液纳管排放。四、精准发力补齐短板弱项健全污水收集处理及资源化利用设施。以

5、城市为重点逐步推进城镇污水管网全覆盖,持续推动“厂一网一河(湖)”一体化建设。提高污水集中收集能力,强化管网检查和诊断能力,全面排查摸清现有排水管网底数,消除城市建成区收集管网空白区和污水直排口,实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复。现有污水处理能力不足的城市和县城,加快补齐污水处理能力缺口,开展提质增效升级改造,稳步推进现有合流制排水系统城区管网分流改造。合理布局城镇污水再生利用设施,结合现有污水处理设施提标改造、扩能改造,推进污水资源化利用。逐步提升生活垃圾分类和处理能力。坚持城乡环卫一体化治理思路,加快建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。进一步健全分类收集

6、设施,推进分类收集能力与收集范围内人口数量、垃圾产生量相协调。统筹规划布局垃圾中转站点,加快完善生活垃圾分类运输系统,有效衔接分类投放端和分类处理端。持续推进焚烧能力建设,适度超前建设与生活垃圾清运量增长相适应的焚烧处理设施;不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区,应跨区域共建共享。科学选择处理技术路线,适度超前推进厨余垃圾处理设施建设。加强垃圾分拣和拆解设施建设,为分类后可回收物利用提供保障。持续推进固体废物处置设施建设。聚焦煤秆石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副石膏、建筑垃圾、农作物秸秆、锂渣等大宗固体废物,实施一批规模化、高值化、高质化利用项目。推进国家级大宗固体废弃物综合

7、利用示范基地和国家级工业资源综合利用基地建设,带动固体废物处置及综合利用设施建设。完善建筑垃圾回收利用政策,加强建筑垃圾精细化分类及资源化利用,鼓励建设国家级建筑垃圾资源化利用示范城市,提高建筑垃圾资源化再生利用产品质量和市场使用规模。支持南昌、吉安等地建设国家级废旧物资循环利用体系示范城市。加快完善废旧物资回收网络体系,建设一批规模化、网络化、智能化的废旧物资回收基础设施。探索锂渣处理处置系统方案,统筹做好锂渣消纳及资源化利用设施建设。新建和改造一批再生资源加工利用项目,推进报废机动车等废弃物分类利用和集中处置,引导再生资源加工利用项目集聚发展。强化提升危险废物、医疗废物处置能力。科学评估省内危险废物产生量、处理能力和设施运行情况,以主要产业基地为重点,合理布局建设与产废情况总体匹配的区域性危险废物集中处置中心,鼓励企业集团内部共享危险废物利用处置设施。建立危险废物闭环监管治理体系,严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。积极推进设区市级及以上城市医疗废物应急处置能力建设,推动现有医疗废物集中处置设施提质升级,探索推进收运处一体化建设,提高医疗废物处置现代化管理水平。完善重大疫情期间应急处置机制,建立平战结合的医疗废物应急处置体系。资料整理来源:江西省关于加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案

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