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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：珍珠棉定位包装及海绵内衬加工项目建设单位（盖章）：潍坊尚宇包装制品有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珍珠棉定位包装及海绵内衬加工项目项目代码2306-370702-89-05-385891建设单位联系人秦晓明联系方式5*50建设地点山东省潍坊市潍城区军埠口综合项目区军埠口工业园长虹街1862号地理坐标119度4分47.24秒，36度38分25.21秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造；建设项目行业类别53塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）
2、建设性质0新建改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）潍城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2306-370702-89-05-385891总投资（万元）1020环保投资（万元）102环保投资占比（%）10%施工工期3个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）1550专项评价设置情况无规划情况2020年3月20日，潍城区人民政府以潍城区人民政府关于同意设立军埠口城乡融合发展产业园的批复（潍城政复20208号）同意设立军埠口城乡融合发展产业园。2021年9月10日，潍
3、城区人民政府以潍城区人民政府关于同意调整军埠口城乡融合发展产业园的批复（潍城政复202123号）同意调整军埠口城乡融合发展产业园范围。规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称：军埠口综合项目发展服务中心军埠门城乡融合发展产业园总体规划环境影响报告书。召集审查机关：潍坊市生态环境局潍城分局。审批文件名称：关于军埠口综合项目发展服务中心军埠口城乡融合发展产业园总体规划环境影响报告书的审查意见。审批文号：潍城规环审字2021001号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、位置与规划范围:潍坊市潍城区望留街道，范围东至规划月河路，南至祥泰大街，西至长松路，北至长虹街，总用地面积约为2.3平方公里。项目位
4、于山东省潍坊市潍城区军埠口综合项目区军埠口工业园长虹街1862号，在军埠口城乡融合发展产业园范围内，详见附图5。2、本次军埠口城乡融合发展产业园以科学发展观为指导，以新型工业化和新型城镇化发展战略为纲领，充分发挥潍城区望留街道军埠口综合项目区独特的产业区位、环境、资源、文化优势以及政策优势按照全区产业园区发展部署，提升园区发展水平，推动园区高质量发展，将产业园打造成以装备制造、机械加工、服装玩具、食品加工等为主导的城市配套产业集聚区；同时，逐步完善产业园功能，实现产城体化发展，充分发挥产业园的辐射、示范和带动作用。项目属于塑料零件及其他塑料制品制造企业，不属于园区主导产业，属于允许入园产业，符
5、合山东军埠口城乡融合发展产业园产业定位。3、本项目的建设与军埠口城乡融合发展产业园总体规划及规划环评审查意见的环境准入条件符合性分析如下：表1.1项目与产业园规划及规划环评审查意见准入条件符合性分析类别环境准入条件本项目情况产业导向1、符合国家及地方产业政策，入区企业应为产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类和允许类产业以及鼓励外商投资产业目录（2019年版）中的产业。2、符合市场准入负面清单（2020年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）要求。3、符合所属行业有关发展规划。4、符合开发区规划产业定位、用地规划及规划环评的产业准入清单。优先引进主导产业中非涉水、少涉
6、水行业。本项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2306-370702-89-05-385891,符合园区准入条件规划选址1、选址符合潍坊市环境功能区划。2、选址符合潍坊市城市总体规划、潍坊市土地利用规划、产业园控制性详细规划。项目用地性质为建设用地，符合城市总体规划及土地利用总体规划要求洁产清生入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗指标应设定在清洁生产一级水平（国际先进水平）或二级水平（国内先进水平）符合“循环经济”理念，有助于形成内部循环经济产业链。本项目生产工艺、装备技术水平等达到国内同行业领先水平环境保护1、符合行业环境准入要求。2、项目建设拟排放污染物符
7、合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。4、废水集中纳管排放。5、符合相关国家、地方环境保护管理的有关规定。本项目符合环境保护准入要求4、本项目与军埠口城乡融合发展产业园总体规划及规划环评审查意见的产业和行业准入类别准入条件符合性分析如下：表1.2项目与产业园产业和行业准入条件符合性分行业分类具体内容本项目情况业入面单行准负清行业类别行业小类本项目为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，已取得山东省建设项目备案证明，项目符合国家产业政策，不属于重污染企业，项目用胶粘剂不属于“高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂”，项目不属于行业准入负面
8、清单内行业，项目为允许入区业行业C25石油煤炭及其他燃料加工根据山东省化工投资项目管理规定需进省政府认定的化工园区、专业化工园区、重点监控点的C26化学原料和化学制品制造C291橡胶制品业C17纺织业涉及湿法印染工艺的C18纺织服装、服饰业C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业C1910皮革鞍制加工、C1931毛皮糅制加工C22造纸和纸制品业C22I纸浆制造、C2221机制纸及纸板制造C27医药制造业全部C31黑色金属冶炼和压延加工业全部C32有色金属冶炼和压延加工业全部C33金属制品业涉及重金属排放的电镀、化学镀、阳极氧化等处理的：使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的C34通用设备
9、制造业C35专用设备制造业C36汽车制造业C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业C42废弃资源综合利用业C4210金属废料和碎屑加工处理、C4220非金属废料和碎屑加工处理工艺及产品1不符合国家产业政策、环境政策的工艺和产品2不符合行业准入条件、行业发展规划的项目能源利用1高水耗项目；高能耗且不能通过能评的项目：污染控制1排放的废水中含持久性有机污染物、列入有毒有害大气污染物名录有毒有害水污染物名录（第一批）且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的2排放高盐废水或高浓度有机废水，且不能有效处置的项目3排放涉及一类重金屈废水、剧毒废水、放射性废水项目4颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥
10、发性有机物等总量指标排放量大，且无法通过区域总量平衡解决的项目5固废、危废产生量大，危险废物处置费用与项目营业额比例不合理的、具有环境管控风险的6具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的其他符合性分析1、土地利用规划符合性分析该项目位于山东省潍坊市潍城区军埠口综合项目区军埠口工业园长虹街1862号，经查询，项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中限制或禁止的范围，项目的建设符合潍坊市潍城区规划的有关要求。2、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性表12项目与环环评2016150号符合性分析一览表（一
11、）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况符合性1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据山东省“三区三线”划定文件，本项目位于城市建成区范围内，不在生态红线范围内。项目在生态保护红线图中的位置见
12、附图4。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用
13、，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目资源利用合理，未触及资源利用上线。符合（二）“一单,、环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目所在地位于山东省潍坊市潍城区军埠口综合项目区军埠口工业园长虹街1862号，潍坊地区已制定“三线一单”分区
14、管控方案，所在地属于156个环境管控单元清单中的望留街道，属于重点管控单元编号为ZH370702200041,项目的入驻符合环境准入要求。符合3、本项目与潍坊市人民政府关于印发潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（潍政字202115号）及2022年度潍坊市“三线一单”调整更新成果（潍环委办发（2023）4号）的符合性分析如下：表1.2项目与潍坊市人民政府关于印发潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知的符合性分析潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案约束性要求本项目情况符合性生态空间分区管控全市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，
15、应符合关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见及国家、省有关的要求。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，根据主导生态功能进行分类管控，以保护为主，严格限制区域开发强度。项目位于山东省潍坊市潍城区军埠口综合项目区军埠口工业园长虹街1862号；根据山东省“三区三线”划定文件，本项目位于城市建成区范围内，不在生态红线范围内。符合环境质量底线分区管控1.大气环境分区管控全市大气环境分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和大气环境一般管控区。其中：大气环境优先保护区为市
