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1、XX县促进低收入农户全面发展工作20xx年度总结和20xx年度计划自扶贫工作开展以来，在中央、省市委的正确领导下,我县深入贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示精神，认真落实中央、省市委扶贫开发工作部署，深入开展扶贫开发各项工作，取得一定成效。现就我县促进低收入农户全面发展工作总结如下：一、消除年家庭人均收入8000元以下现象。按照省级“不落一户、不落一人”、年底前消除农村年家庭人均收入8000元以下农户的工作要求，结合市级工作布置，今年5月底我县下发xx县促进低收入农户全面发展工作领导小组办公室关于开展年家庭人均收入8000元以下农户再排摸的通知并同步召开工作布置会议，在全县范围内开展
2、年家庭人均收入8000元以下农户的排查工作。15个乡镇（街道）低收入与低保条线工作人员加强联动，以“地毯式”、“大海捞针式”的排查方式共同推进。我县将根据市级最新兜底补助标准，通知乡镇常态化关注年家庭人均收入IOooO元以下农户排摸，做到应纳尽纳，确保持续清零。二、全面实施低收入农户健康补充保险机制。积极落实全县低收入农户健康补充保险工作，将低收入农户健康补充保险纳入关于高质量推进乡村振兴确保高水平全面建成小康社会的实施意见政策文件中，并出台XX县低收入农户健康补充保险的实施意见，以财政承担150元/人的标准对全县低收入农户实施健康补充保险。意见出台后，及时委托第三方以比选方式开展低收入农户健
3、康补充保险服务项目采购。通过比选，确定中国人寿湖州分公司为XX县低收入农户健康补充保险的服务商。并根据县民政局审定且录入民政数据库的名单做好投保工作。三、深化落实“一户一策一干部”制度。按照省市文件精神，结合县委组织部、民政局、农业农村局关于开展困难群众定期探访帮扶工作的通知要求，充分发挥乡镇（街道）干部、党员干部在“决战决胜脱贫攻坚”中的先锋模范作用，积极推进困难群众定期探访帮扶工作，搭建党和政府、党员干部与困难群众的桥梁，从送政策、帮解困、促就业、扶就学、助医疗、倡文明等方面进行个性化帮扶。县纪委监委同步做好督查工作，组织15个乡镇（街道）纪检干部开展全覆盖式督查，确保该项工作落实到位。四
4、、扎实开展“两线合一”工作，做好省扶贫数字化管理系统调整。为着力构建新时代社会救助体系和解决相对贫困长效机制，做好低收入农户认定标准线与低保边缘户认定标准线“两线合一”工作。召开全县低收入农户全面发展工作布置会暨扶贫业务知识培训会，对全县15个乡镇（街道）低收入及民政条线负责人开展业务指导。调整城乡居民最低生活保障标准为873元/月，20xx年7月1日起市最低生活保障边缘标准由城乡居民最低生活保障标准的1.5倍（即年家庭人均收入15714元/年）调整为2倍（即年家庭人均收入20952元/年），如本地最低工资水平达不到以上标准的，则以最低工资为标准，目前我县最低工资标准为1660元（即年家庭人均
5、收入19920元/年），低于市最低生活保障边缘标准2倍,故以即年家庭人均收入19920元/年为标准。每月按要求完成省扶贫数字化管理系统调整工作。五、高质量解决“两不愁三保障”突出问题。紧盯“两不愁三保障”落实情况，组织召开全县低收入农户增收攻坚工作推进会、低收入农户全面发展工作布置会,贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话及中央、省市委有关“两不愁三保障”的文件精神，全力抓好“两不愁三保障”工作落实。（一）完善助学长效机制，保障义务教育均衡发展。一是实行学生资助全覆盖。针对不同学段实行学生资助政策全覆盖，截至20xx年春季，对全县所有的82所学校均开展了学生资助业务。
6、二是加大学生资助经费保障力度。20xx年以来，我县进一步加大了对爱心营养餐的经费保障力度，营养餐标准从省级标准的5元每餐，全年100O元，提标到小学8元每餐，初中9元每餐，全年分别为1600元以及1800元。三是规范办学行为。完成XX县教育设施布点专项规划（2017-2030）编制，严格控制班额，规范义务段学校办学行为。（一）强化低保制度落实，实现资金社会化发放。一是强化政策指导。先后出台XX县农村低保专项治理工作方案和XX县20xx年低保专项治理工作方案，完善工作目标，明确工作任务。二是强化制度落实。通过完善近亲属备案制度、引入第三方社会力量参与社会救助、畅通群众监督举报渠道等方式不断优化低
7、保专项治理制度。三是强化服务意识。利用浙江省社会救助信息管理系统和经济状况核对系统，对在册低保户的户籍信息进行比对，并结合纪委督查审计核对,让困难群众无需申请，仅需提供一张身份证，就享受到社会救助。四是强化资金监管。将低保资金社会化发放工作作为全县惠民政策落实的试点工作，通过县大数据局直接实现社保卡卡号与低保户对象的精准识别。（三）加强政策精准扶持，健全农村住房救助体系。一是出台扶持政策。今年我县重新修订XX县农村困难家庭危房改造工作实施意见，制定危房改造救助标准，县级以上（含省补资金）资金救助标准依据改造方式等不同情况进行补助。二是实现分类救助。对具有XX县农村居民户口、常年生活在农村的困难
8、群众，根据住房实际情况、村镇建设规划以及受助对象的意愿，采取新建、改建、修缮、置换等方式进行，建立起申报有序、救助及时、资金保障、机制健全的农村困难群众危房改造的长效机制。（四）整合优化资源，加大饮用水保护力度。一是科学规划布局。结合现状供水系统制定XX县域给排水专项规划（2014-2030），明确“十三五”期间提升12.78万人的饮水安全。二是加强源头保护。出台XX县集中饮用水源地生态保护奖补资金管理办法，对XX县赋石、老石坎、凤凰、天子岗、大河口五座饮用水水库坝址以及乐平水厂以上集水区相关的多个乡镇进行考核。三是建立长效机制。优化整合资源，依托县疾控中心建设县农村饮水安全工程水质检测中心，
9、多家联动配合，按省农村供水工程运行管理规程要求，对全县8座水厂80余座农村供水工程出厂水、管网末梢水和水源水按规定频次进行水质检测监测，构建了全县农村供水水质安全保护网。（五）突出重点保障，提高群众医疗体验感。一是参保缴费全兜底。建立困难人群医疗保险缴费补助制度，有效解决因经济原因导致的应缴未缴问题，防止因病返贫现象发生。二是医疗救助精准兜底。出台XX县进一步完善医疗救助制度实施方案，进一步创新和规范医疗救助对象、标准和程序，对自负合规医疗费用给予救助，救助不限病种。三是大病保险保障有力。与湖州市人寿公司正式签订大病保险补偿协议，建立贫困人员大病保险倾斜政策，将贫困人员大病保险在原有政策基础上，再政策倾斜“一降一升”优惠。四是创新“五位一体”一站式结算模式。我县通过信息共享、无缝对接，将多方的信息嵌入或对接到医保结算平台，对符合大病保险和医疗救助的一站式即时结算，极大减轻资金垫付的压力和来回报销的繁琐，大大提升了群众的幸福感和满意度。下一步XX县将继续做好低收入农户发展工作，压紧压实各项责任落实，不折不扣完成上级部门交办的各项任务。
