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1、XX县乡村振兴局关于防止返贫致贫监测预警和帮扶工作的报告为深入贯彻落实中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见、中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见和贵州省关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案，按照省委、市委全会精神,切实做好我县“两类人群”监测帮扶，以因户因人施策为核心，多渠道多措施,部门协作跟踪调度,确保巩固拓展脱贫攻坚成果,做好乡村振兴有效衔接。现就我县防贫监测和帮扶工作开展情况如下。一、总体情况今年以来,XX县坚持“四个不摘”要求,按照省委和市委、市政府主要领导的指示要求，我县高度重视。全县2019年以来共识别“两类人员”共
2、1188户4702人,其中脱贫不稳定户602户2411人、边缘易致贫户585户2286人、突发严重困难户1户5人。20xx年，我县通过省、市行业部门数据线索反馈,确定16户59人,其中：脱贫不稳定户7户23人,边缘易致贫户8户31人,突发严重困难户1户5人。二、主要做法及亮点（一）持续稳定结对帮扶工作机制。脱贫摘帽之后继续保持尽锐决战的昂扬斗志，继续维持“县领导包乡镇、单位包村、干部帮户”的工作机制，按照“大稳定、小调整”的原则，下发了中共XX县委乡村振兴领导小组关于进一步做好防贫监测和帮扶工作的通知，进一步优化“54321”结对帮扶。坚持“一月一走访”的定期回访制度，及时跟踪监测帮扶对象生产
3、生活情况。（二）深入开展春节返乡走访核实。利用春节返乡慰问走访,对照“两不愁三保障”标准要求,对防贫对象和建档立卡户就业务工等情况进行摸排。（三）建立完善帮扶机制。制定出台了XX县健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制工作方案、XX县防贫帮扶资金管理办法（试行）的通知、关于切实做好脱贫攻坚巩固提升防贫监测预警帮扶工作的通知、XX县建立防返贫致贫监测和帮扶机制的通知、xx县关于集中开展“3+1”保障排查补缺的紧急通知、xx县扶贫开发领导小组办公室关于对脱贫攻坚有关工作开展全面排查的紧急通知、关于申报20xx年监测户和边缘户“一户一业”项目相关事宜的通知、关于扶贫公益性临时岗位安置相关工作的通知、关于
4、下达20xx年防贫救助专项基金预算的通知等系列措施，出台了防贫帮扶的相关政策，明确了防贫对象帮扶责任，建立完善了防返贫致贫监测预警和帮扶工作长效机制，有序推进了防止返贫致贫工作。三、取得成效（一）强化组织协作，发挥部门预警功能。10月，省、市通过省扶贫云系统反馈362条预警线索，农户自行防贫监测小程序申请1条，我县利用反馈线索，针对性核实销号。（二）加强业务培训I,提高业务能力。7月13日，我县召开全县防贫监测业务培训，规模大，内容足，实用强。涉及20个乡镇152个村居，接受培训人员达744人。7月25日，我县再一次举行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范点现场会,直观的展现防贫监测方面
5、的工作和资料归档，进一步强化基层干部业务水平。10月21日上午，县委、县政府组织召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署会，会议由县委副书记、县人民政府县长黄东同志主持，县委书记吴起同志作动员部署，县四家班子全体领导、县委各部门、县级国家机关各部门、各人民团体、县属及中央、省、市驻正企业事业单位主要负责同志、各镇（乡、街道）主要负责同志、各镇（乡、街道）分管乡村振兴工作副职以及扶贫工作站站长150余人参会。10月21日，县乡村振兴局组织召开了全县20xx年度动态管理调整和信息采集业务培训会和后评估业务培训会，会议由县乡村振兴局局长张猛同志主持,各镇（乡、街道）分管领导，扶贫站站长
6、，业务骨干,相关部门业务人员参加了培训会。县乡村振兴局相关同志对省、市会议进行了精神传达,对后评估暨防返贫监测动态调整和信息采集等工作进行了培训。（三）高效落实“多重”帮扶措施。根据家庭实际开展“叠加式”帮扶,做到“户户有帮扶机制，人人有防贫措施”，开展动态跟踪。一是脱贫不稳定户帮扶落实情况。各地针对脱贫不稳定户，按照“四个不摘”要求,持续开展针对性帮扶措施,根据脱贫不稳定户纳入监测以来统计：落实产业帮扶303户1188人；落实就业扶贫帮扶335户452人（其中享受公益性岗位的277户359人）；落实教育保障321户531人；落实健康扶贫348户514人；落实综合保障措施465户1536人；落
7、实生态帮扶283户1076人；落实技能培训帮扶140户195人;县级购买防贫保险600户2412人。二是边缘易致贫户帮扶落实情况。针对边缘易致贫户，按照国家要求,均落实帮扶措施,根据边缘易致贫户纳入监测以来统计：落实产业帮扶273户1018人；落实就业扶贫帮扶259户363人（其中享受公益性岗位的80户82人）；落实健康扶贫235户315人；落实综合保障措施450户1315人；落实生态帮扶204户797人；落实技能培训帮扶103户156人；县级购买防贫保险580户2270人。（四）防贫监测常态化管理。9月下发xx县乡村振兴局关于20xx年9月人口增减动态管理工作的通知，全县开展针对所有建档对象
8、的动态管理,9月底更新完成成员基础信息、人员变动、收入等信息。新识别纳入符合防贫监测对象3户11人。四、下步打算（一）强化部门协作。一是需加强与教育、医保、卫健、残联、住建、人社、农业农村等部门的数据共享，及时落实“两类人员”的帮扶措施；二是需加强与教育、医保、卫健、残联、应急管理、住建、公安、人社、农业农村等部门联动,及时共享因病、因学等造成家庭支出剧增，因残、因产业失败等造成家庭收入聚减，因自然灾害等导致家庭住房不保障等情况,反馈镇村调查及时研判，根据程序纳入“两类人员”,落实帮扶措施。（二）强化跟踪监测。及时做到对贫困人口跟踪监测,确保信息精准,做好动态变更监管，及时建立台账,确保不漏一人一户，把动态管理工作拿在手上,做到常态化,精准化。（三）强化兜底保障。兜底保障是脱贫攻坚巩固提升有力手段，也是确保脱贫工作工作不反弹的重要保证，加强两无人员的兜底保障,从“一达标两不愁三保障”到措施巩固提升,确保建立立卡稳退出，不反弹。
