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1、XX市卫生健康系统”无诈医院创建工作方案为有效遏制电信网络诈骗犯罪案件高发态势，切实维护医护人员生命财产安全，根据XX市卫生健康委下发的XX市卫生健康系统电信网络诈骗犯罪专项整治工作实施方案（X卫发（2023）X号）文件要求，结合我市实际，决定在本系统开展“无诈医院”创建活动。现制定方案如下：一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示批示精神，通过“无诈医院”创建活动，进一步健全卫生健康系统内反诈工作体系，全面提高干部职工对电信网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识，以点带面，有效遏制电信网络诈骗犯罪高发势头。二、工作目标按照“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务
2、对象无遗漏”的要求，深入开展多维度、多层次、多样式、全覆盖的反诈宣传活动，全面推进“无诈医院”创建，实现全市各级医疗卫生机构防范电信网络诈骗宣传覆盖率达100%,全系统工作人员、医护人员防范电信网络诈骗培训率达100%,服务对象知晓率100%,12月底前实现系统电信网络诈骗案件“发案大幅下降、损失大幅下降”的目标。三、创建措施（一）建强一个机构。将创建工作纳入年度重点工作，建成“市卫生健康局-局机关责任科室-各医疗卫生机构”的三级机构，实践“金字塔式”反诈宣防体系。市无诈医院创建工作领导小组由局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各市级医疗卫生机构主要负责人、局各科室负责人任成员。领导小组下
3、设办公室，负责统筹协调系统“无诈医院”创建工作，XX兼任办公室主任，XX任联络员（XX）o各医疗卫生机构也要设立相应的“无诈医院”创建工作领导小组，明确分管责任领导，确定专人负责，并细化工作方案。（二）签订一份承诺。各医疗卫生机构“一把手”对本地本单位无诈医院创建工作负总责，签订防范电信网络诈骗责任书（一式两份，2月28日前上交一份至局办公室）。各医疗卫生机构要落实所有工作人员防范电信网络诈骗承诺书签订工作，后勤人员、民营医疗机构、个体诊所均全员包括在内，责任书内容要当场学习。如有新进员工，要在其上岗前进行反诈骗工作培训，并签订防范电信网络诈骗承诺书。（三）用好一个平台。各医疗卫生机构要致力于
4、推广并用好“国家反诈中心”平台，固定专人负责平台推广工作，积极引导干部职工下载“国家反诈中心APP,关注“国家反诈中心”视频号，及时接收反诈防骗预警信息和相关知识。“国家反诈中心APP”下载率使用率要达到80%以上（3月20日前完成）。要组织专班不定时检查来电预警开启及更新情况，杜绝人前安装、人后卸载的现象发生。（四）组建一支队伍。各医疗卫生机构（包含全市二级以上医疗机构、卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、民营医疗机构、个体诊所）要在属地公安部门的指导、支持下，至少建立1支防诈宣传队，常态化组织开展反诈防骗宣传教育。建立实时预警机制，以电话、短信、网络等多种形式，及时向干部职工发布电信网络诈
5、骗预警提示信息，筑牢安全防护网。利用内部工作群、短信系统每周发送防范宣传信息不少于1次。（五）打造一个阵地。各医疗卫生机构要充分利用本地本单位宣防阵地，依托门户网站、微信公众号、钉钉、抖音号等新媒体平台开展反诈主题宣传活动，及时推送网络诈骗典型案例、作案手法和防范要点。同时在门诊大厅、急诊大厅、住院大厅等显著位置开展反诈宣传海报悬挂、LED标语播放、展板放置及宣防传单发放等工作。并利用门诊服务、住院登记、义诊活动、家庭医生入户随访等积极向患者、老年人宣传电信网络防诈知识。（六）开展一次讲座。各医疗卫生机构要针对全体医护人员开展一次专题反诈讲座，可邀请市反诈骗中心民警或辖区派出所民警，对最高发的
6、电信网络诈骗案件手段和防范措施进行详细讲解，开展的讲座以图文形式留档备查。同时做好反诈“守小门”工作，要将反诈宣传纳入干部职工培训体系，常态化对全体员工开展专题培训或辅导。各级医疗卫生机构每月至少组织1次内部反诈骗专题培训，全员培训率要100%O（七）组织一次测试。各医疗卫生机构要坚持结果导向，开展一次全员反诈知识测试，对测试成绩低于80分的要开展谈心谈话，强化培训。四、步骤安排（一）准备部署阶段。（2023年2月28日前）各医疗卫生机构召开专题部署会，制定创建活动子方案,确定专项活动负责人，明确工作措施和目标要求。细化方案于2月28日前通过XX报局办公室XX处。（联系电话：XX）o（二）集中
7、创建阶段。（2023年3月31日前）即日起至3月31日前，各医疗卫生机构要迅速行动，根据创建措施中的具体内容和要求，扎实开展反诈宣防工作。并留存台账资料，于每月23日前上报每月工作落实情况。（三）巩固推广阶段。（2023年12月31日前）各医疗卫生机构总结经验做法，完善工作措施，建立防范宣传长效工作机制，确保全年“案发量、损失金额”明显下降。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各医疗卫生机构要充分认清当前电信网络诈骗发案持续高发的严峻形势，切实增强打击治理电信网络诈骗犯罪的紧迫感、责任感，把“无诈医院”创建作为“一把手”工程，建立医院领导包片、科室（病区）负责人包干、中层干部包人“三
8、包”机制，逐级传导防诈责任和压力。（二）细化工作措施，创新方式方法。各医疗卫生机构要根据XX市卫生健康系统“无诈医院”创建工作方案总体要求，立足单位实际，制定工作方案，明确工作目标，细化工作清单，列出推进计划，扎实开展各项反诈宣传活动。可通过建立新员工防诈宣传队、护理人员防诈宣传队、第三方用工人员防诈宣传队等不同形式的宣传队伍，利用“三会一课”、安全培训、设点宣传、微信群推广等宣传方式，同时与新时代文明实践相结合，建立“防诈+新时代文明实践”宣传模式，推动宣传多元化、全覆盖、无死角，保持创建氛围热度不减退。（三）加强考核督导，推动工作落实。市卫生健康局结合安全检查开展反诈工作长效督导，通过“一看现场宣传氛围、二问员工知晓情况、三查过程性资料”，形成检查、通报、整改闭环机制。根据市反诈联席办通报情况，对工作不到位、案件仍然高发的单位进行问责。无诈医院创建工作纳入“平安医院”建设和综合目标考核年底计分，对工作不力的单位年底考核扣分。
