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1、政协委员持续发挥参政议政作用的调研报告一、总体情况(1)调研目的以“倾听委员呼声，改进联络工作”为主题，征求委员意见，找寻工作差距，完善工作措施，提高委员联络工作水平。(2)调研方向做好委员联络工作，调动委员履职积极性，促进委员管理制度化、规范化，更好的发挥委员建言资政的作用。(3)调研方式通过跟随领导走访、调研和自行走访委员，倾听委员诉求，结合日常工作积累，形成调研成果。2020年上半年先后调研了7次，走访单位6家,走访委员7人。二、调研发现的问题一是对委员履职及本职工作、思想动态了解不充分；在走访中我们发现，委员对我们对走访看望非常认可，拉近了委员与政协组织的距离，也对挣得委员所在单位的支
2、持、激发委员履职积极性起到了很大促进作用，这些也都说明我们在工作中对委员对了解与关怀还有很大的差距。二是委员履职、参加活动存在着不均衡的现象；在委员履职的过程中，各专委会委员和党派委员履职频次相对较多，少数委员出席各种活动的次数明显偏低。除自身因素外，一是经济行业领域的企业委员参加活动比较少。一方面有的委员和我区工作活动交集不多，工作和生活所在地距离门头沟较远，客观上存在一定的困难，也有委员本职业务确实繁忙无法抽身参加政协活动，另一方面从宏观经济形势来看，宏观经济形式下行致使从事经济领域工作的委员承受的压力有所上升，挤压了作为政协委员履职的时间和空间。二是一些职务委员参加政协活动不多。随着区委
3、、区政府工作要求不断提高，特别是进入“六城联创”时间以来，在各机关单位岗位上担任一定职务的委员，由于其本职工作压力明显增大，对出席各种履职活动产生了不小的影响。三是进一步的满足委员学习、知情明政等方面的需求；委员提出知情明政的渠道还应更为宽泛，应通过更多渠道了解国情、市情、区情。有的委员表示非常愿意参加学习报告厅活动，专题报告会，区情通报会等各种活动，参加学习后感觉受益匪浅，希望今后尽可能多的、有针对性的搭建不同类型，不同内容的学习平台，进一步拓宽知情明政的渠道，给委员创造更多的、面对面向专家、学者学习的机会。三、问题分析一是工作主动性差，深入委员了解情况少，宗旨意识有所淡化，关注上级多、关心
4、委员少，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。二是工作标准不高，没有真正按着首善标准要求自己。工作中存在为难情绪，存在应付了事的思想，产生了船到码头车到站的念头，比如在安排委员参加活动时没有兼顾到全体委员，片面强调客观原因，在总体调度上，主观认为一些委员身处要职，工作繁忙不能参加活动，为了省事，总是安排那些好调动的委员，没有通过细致的工作动员其他委员广泛参与进来。思想深处存在懒惰现象。三是担当、作为有差距，在了解到一些委员的合理化建议和诉求时，与其他委室沟通协调不够，没有把委员诉求及时向有关领导和部门反馈，使委员诉求没能及时有效的得到解决，很可能对委员的履职积极性造成负面
5、影响。四、改进措施一是要密切与委员的联系。加强联系委员的实效性，坚持每月走访委员，注重听取委员意见，掌握第一手资料，真正做到接地气，与各界委员建立起良好的感情，把重点放到为委员履职服务上来。二是加强调查研究。经常开展深入调查研究，增强联络委员主动性,坚持带着问题深入实际、深入基层、深入委员，用真心，动真情，使真劲,扑下身子掌握第一手情况，熟悉了解委员真正诉求，把求实务实扎实的作风落到实处，切实让委员满意。更好的服务委员履职。三是要敢于担当作为，提高工作标准，提高工作要求，加强与其他委室沟通协调，及时向政协党组及主席班子汇报相关情况，最大限度的满足委员拓展学习平台和拓宽知情明政渠道的要求，帮助委
6、员开拓视野，增长才干，更好的履行委员职责，为我区的发展献智慧进良策。后附县乡村振兴局关于激发乡村振兴人才活力的调研报告以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在更加突出的位置上，大力实施人才优先发展战略。站在党和国家事业发展全局与战略的高度，多次就人才工作作出了重要论述。在激发乡村振兴人才活力上，习近平总书记更是提出，“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍”。可见乡村振兴工作要做好，人才是关键。近年来，XX县始终强调要把人才作为支撑乡村发展的第一资源，牢树把“人才工作抓好
7、，让人才事业兴旺起来”的理念,尤其体现在“三支队伍”的建设中。过去驻村第一书记和驻村工作队员在脱贫攻坚战和疫情防控常态化中都发挥着至关重要的作用。一、主要做法(一)海纳百川，任人唯贤一是刚性引才，严格标准。XX县严格落实关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见和省市有关要求，在选人用人方面“硬抓人”“抓硬人”，逐步从县级机关中选派优秀干部、年轻干部，同时对选派人员的条件严格筛选，确保每个下派的驻村干部都是整治过硬、素质过硬、作风过硬，不拍吃苦，有责任心的优秀人才。二是规划引才，精准派驻。根据XX县行政村情况以及机关单位的情况，有计划的派驻工作队伍，充分考虑选派人员的专业、经济等因素
8、，严把人员政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，科学搭配，优化组合，将最合适的人才派驻到村，并且严格落实选派程序，各单位、县委组织部进行备案管理，确保驻村队伍发挥出最大效能。(二)八方支持，纲纪四方一是强化保障。生活保证，要求各帮扶单位强化保障支持，为全体驻村工作队员及时办理人身意外伤害保险，每年安排定期的体检。同时为提高驻村干部工作生活的基本条件，确保下得去、呆得住、干得好，县委县政府下功夫、花力气去解决驻村队员在工作和生活中的困难，及时的落实各项经费，改善居住和办公的环境，通过强有力的资金和保障，夯实人才工作更加坚实的基础，真正做到凭本事贡献用人，用感情、环境留人。二是健全完善人才激励考
9、核机制。由干部驻村帮扶工作领带小组办公室牵头，制定出台科学合理、便于操作的XX县驻村干部半年考核及差异化发放驻村补助的绩效考核方案，来预防和杜绝驻村干部“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，通过查取资料、看现场、入户走访、召开座谈会等形式，来客观评价驻村干部在工作中的表现，对考勤、组织脱贫劳动力培训、助销帮扶村农产品、爱心超市运行管理、防返贫监测帮扶等多项工作量化考核，对考核结果进行打分，将考核结果作为派出单位内评优评先、提拔使用、晋升职级的重要依据。并且县派干部补助标准每人每天60元，50元根据出勤情况按月或按季发放，而剩余的10元作为绩效浮动部分，由乡镇统筹使用，根据半年考核结果发放，
10、以激发引进人才干事创业激情和活力。三是强化人才培训。始终坚持“学用一致，按需施教”的原则，采取多种形式，抓好驻村队伍的教育培训工作。在抓好各项日常驻村工作的同时，有计划地、不定期的组织培训。通过聘请专业人才、邀请上级领导干部等，来XX县进行讲学、培训，不断补充更新驻村工作队伍在驻村帮扶方面的专业知识，提升人才队伍的整体素质。同步加强对驻村队伍的政治思想教育，全方位进行人生观、世界观、价值观教育，培养他们为乡村振兴工作付出的拼搏精神、奉献精神，鼓励他们为乡村发展贡献聪明才智。二、存在问题自从我县开展驻村帮扶工作以来，广大驻村第一书记忠诚履行职责，严守纪律规矩，在乡村振兴工作中发挥了主力军作用，取
11、得了显著成绩，涌现出了一批典型事迹。但是依旧存在一些问题，制约了驻村帮扶工作的深入开展。从调研情况看，虽然我县X个行政村，X个易地移民搬迁安置点，X个重点乡镇均派驻驻村工作队伍，帮扶单位涉及省市县三级部门，第一书记及驻村工作队员达X余人，但是从我县帮扶面积广、脱贫群众多的实际情况看，我县驻村帮扶队伍人员不足也是不争的实事。同时，受年龄因素、家庭因素、身体因素等方面的影响，个别驻村干部还存在帮扶能力不足的现象。三、建议对策建议组织部门要更好地发挥牵头抓总作用，把握好工作方向、引领统筹各方力量、协调推动落实，根据各乡镇各村发展的实际需要，因地制宜的扩充选派人才，扩大人才总量。一方面开展拉网式的人才需求调查，在各村进行调研，了解需帮扶群众的实际体量、各村未来产业发展规划、当前迫切需求的人才类型；一方面在全县各单位进行调研，摸清目前现有的人才数量、技能类型及水平。之后根据情况综合考量，逐步改善人才队伍的专业结构、年龄结构、知识结构。比如村内发展畜牧业的脱贫群众较多,优先选派农业相关部门的队员，比如村内脱贫老人儿童、大病户较多，优秀选派医疗部门的相关人员，通过这种方式可最大程度发挥社会资源优势、专业能力优势。
