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1、高平市打击毁林毁草专项行动工作方案近年来,随着林长制体系不断完善,森林督查持续深入推进,我市林草资源保护管理工作取得显著成效,但仍存在违法破坏林草资源问题频发、案件发现查处整改不及时等问题,造成我市林地草地流失、生态环境破坏。根据省林草局和晋城市规划和自然资源局统一部署,我局决定于2023年4T2月组织开展全市打击毁林毁草专项行动(以下简称“专项行动”),特制定本方案。一、主要任务(一)严厉打击毁林毁草行为。以国家下发变化图斑、日常监管、舆情反映、群众举报等为线索,按照森林法草原法等法律法规,从严从快查处2022年以来各类毁林毁草问题,严肃追究违法主体责任和涉案公职人员责任,坚决遏制毁林毁草问
2、题发生。对涉及重大问题的,向前追溯。(二)清理纠正违法违规政策文件。全面梳理出台的涉林涉草文件,纠正现行的法规政策与上位法不一致的情况,确保不跑偏、不变形、不走样。(三)全面回收林草资源。运用挂牌督办、媒体曝光、警示约谈、强制执行等综合手段,推动依法依规回收被破坏的林地和草地资源。严格按照国土绿化等相关标准和规定,科学制定整改方案,明确责任单位、责任人和完成时限,在第一个造林季(种草季)恢复林草植被和林草生产条件。(四)评估专项行动成效。认真评估总结专项行动成效,将工作推进情况纳入林长制考核内容,补齐管理短板,推动党(工)委政府切实加强林草资源保护管理。二、组织领导(一)组织部署推进全市专项行
3、动。高平市林业局成立专项行动领导小组,由党组书记、局长冯乐堆任组长,党组成员、副局长赵亮任副组长,林政资源股主要负责同志任成员的专项行动工作组,工作组办公室设在林政资源股,负责此次专项行动的日常工作。(二)各乡(镇)办事处协调配合本辖区专项行动。要建立领导机构,充分发挥林长制作用,协调配合各方力量高质量推进专项行动,及时向高平市林业局上报进展情况。为加强工作衔接,各乡(镇)办事处要明确一名联络员,专门负责与高平市林业局专项行动领导小组办公室对接联络。三、工作步骤和阶段任务(一)启动部署阶段(4-5月)根据工作实际,结合森林督查、林地卫片执法、草原变化图斑判读和核查处置工作,我局召开专题会议动员
4、部署,成立专项行动工作组,细化工作安排,特制定此行动方案。(二)自查自纠阶段(5-9月)1.根据日常监管成果、群众举报、媒体曝光等线索,结合国家林草局推送的疑似图斑,全面建立专项行动问题台账上报市局,形成矢量化数据,并组织逐一开展核查。对确认为违法问题的,及时进行查处整改。2.组织将自查发现问题的基本情况、矢量数据、查处、整改各项信息全面、准确录入“森林督查暨林政执法综合管理系统”和“草原资源监管平台”。(三)重点整治阶段(870月)根据最新推送疑似图斑等线索查缺补漏,特别针对案情严重、性质恶劣、顶风作案、社会关注度高、查处难度大的毁林毁草问题开展重点整治。(四)总结评估阶段(1172月)1.
5、全面总结专项行动完成情况,于11月初将工作组织开展情况、采取措施、主要成果、存在问题和工作建议等内容,书面报送市局。2.专项行动成果作为本年度林长制考核评价的重要内容,市林长办将对考核情况反馈至市级总林长。四、工作要求(一)提高政治站位,切实履职尽责。专项行动是贯彻落实党的二十大精神、践行生态文明思想的重要举措,是推进林草生态平衡稳定发展的重要手段,也是省、市、县2023年林长制考核的重要内容。各乡(镇)办事处要高度重视,提高政治敏感性,全面彻底地摸排、查处、整改毁林毁草问题,建立分级负责制度和责任追溯制度,确保专项行动取得实效。(二)聚焦重点难点,确保真抓实查。聚焦问题多发、频发重点区域,对
6、生态破坏严重、打擦边球搞变通、社会舆论关注、群众反映强烈的毁林毁草问题,以坚决的态度、有力的措施,狠抓典型,加强警示,既查案又查人,形成震慑违法违规行为的高压态势,坚决守护生态安全底线。(三)加强沟通协作,形成工作合力。要统筹执法监管力量,充分发挥生态护林(草)员队伍的作用,强化网格化监管;主动加强与公检法、自然资源、生态环境、纪检监察等部门的沟通联系,争取支持,联合执法、联合办案,强化行政执法与刑事司法衔接,提升专项行动的实际效果。(四)强化举一反三,健全长效机制。要充分研判近年来毁林毁草问题发生的规律和特征,查摆原因、举一反三,做到整改一起问题,解决一类难题,完善一项制度,堵住一批漏洞,切实提升林草资源保护管理水平。