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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东鲁粤新材料有限公司年产2600万米环保封边条、400万米异形条项目建设单位(盖章):山东鲁粤新材料有限公司编制日期:二。二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东鲁粤新材料有限公司年产2600万米环保封边条、400万米异形条项目国民经济行业C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29中塑料制品业其他”建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目环保投资占比(%)10施工工期2个月是否开工建设E
2、)否是:用地面积(m?)1810专项评价设置情况规划情况济北新旧动能转换产业功能区(原济北新旧动能转换产业园区)规划环境影响评价情况文件名称:济北新旧动能转换产业功能区(原济北新旧动能转换产业园区)规划环境影响报告书审批单位:德州市生态环境局审批文号:德环函(2022)96号规划及规划环境影响评价符合性分析根据济北新旧动能转换产业功能区(原济北新旧动能转换产业园区)规划环境影响报告书,“重点分析与济北新旧动能转换产业功能区符合性、环境准入条件清单、行业产业政策等,入区项目应符合规划环评提出的生态环境准入要求。”具体分析如下:1、与济北新旧动能转换产业功能区符合性分析(1)济北新旧动能转换产业功
3、能区概况根据齐河县人民政府关于同意优化产业功能区布局的批复(齐政字202216号),表白寺镇成立济北新旧动能转换产业功能区。功能区的四至范围为:北至五支路,南至青银高速,东至园区东路,西至园区东路,规划面积为2.45km2(3674.37亩)。(2)济北新旧动能转换产业功能区的产业定位根据济北新旧动能转换产业功能区(原济北新旧动能转换产业园区)规划环境影响报告书和德州市生态环境局(德环函202296号)关于印发济北新旧动能转换产业功能区(原济北新旧动能转换产业园区)规划环境影响报告书审查意见的通知中关于产业定位与总体布局的要求,济北新旧动能转换产业功能区主导产业为高端设备制造、现代物流、农产品
4、深加工和新材料产业。本项目为塑料板、管、型材制造,属于济北新旧动能转换产业功能区产业要求。因此,本项目符合济北新旧动能转换产业功能区的产业定位。综上,本项目的建设符合济北新旧动能转换产业功能区的总体规划。2、环境准入条件清单表产业功能区环境准入条件类别环境准入条件产业导向1、符合国家及地方产业政策,包括产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等文件中的鼓励类和允许类。2、不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、山东省建设行业推广应用和限制禁止使用技术目录。3、不属于市场准入负面清单。4、符合所属行业有关发展规划。5、符合产业功能区规划产业导向及规划环评的产业准入清单。6、符合德
5、州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。规划选址1、选址符合齐河县、表白寺镇总体规划。2、选址符合表白寺镇土地利用总体规划。3、选址符合产业功能区总体规划及土地利用规划清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗、能耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平)。环境保护1、符合行业环境准入要求。2、建设项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。4、废水集中纳管排放。5、实施技改项目的企业近三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。综上,本项目的建设符合济北
6、新旧动能转换产业功能区环境准入条件。其他符合性分1、产业政策符合性分析该项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)(修正)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,因此属于允许建设项目,符合国家产业政策。目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报,并通过齐河县行政审批服务局的确认,其项目代码为:2307-371425-89-01-639512。2、“三线一单”符合性分析依照德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字202引8号),
7、对本项目“三线一单”符合性进行分析。一、生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线:德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线,主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。齐河县共有4处生态保护红线区见下表:表1-2齐河县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714251110017黄河(齐河段)8.832YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园2.393YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.204YS3714251110020徒骇河1.5
8、3本项目位于德州市齐河县表白寺镇山东金时代实业有限公司院内1号车间,距离最近的济南北郊地方级森林自然公园生态保护红线约13.0km,未在上述生态红线图范围内。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内o因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。二、环境质量底线大
9、气环境质量底线及分区管控到2025年,全市PM2.5浓度进一步下降,达到40gn到2035年,全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准二级限值的要求,达到35gm30项目位于齐河县表白寺镇,属于大气环境重点管控区。执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛,实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目,禁止新、改、扩建“两高”项目建设(按照山东省“两高项目管理名录确定);优先实施清洁能源代替,淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项
10、目实行区域大气污染物二倍量削减,即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。项目为塑料板、管、型材制造,不属于山东省“两高”项目管理目录(2023年版)中两高项目。大气污染主要为生产过程中的废气,执行重点控制区标准,大气污染物经核算后均能满足达标排放的要求且排放量较小,大气污染物实行2倍削减替代,满足总量控制、产业准入、排放标准等要求,选址位于齐河县表白寺镇山东金时代实业有限公司院内1号车间,属于济北新旧动能转换产业功能区。能够满足大气环境质量底线管控要求。水环境治理底线及分区管控到2025年,全市水环境质量进一步改善,县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类,
11、水功能区水质全面达标,省级及以上考核断面达到或优于山类的水体断面达到15%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过50%o到2035年,全市水环境质量总体改善,省级及以上考核断面稳定达到或优于In类的水体断面达到30%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体,乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于11I类,水生态系统实现良性循环。项目位于齐河县表白寺镇,属于水环境一般管控区,按照管控要求,控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符
12、合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目为塑料板、管、型材制造,不属于高耗水工业项目,不属于上述严重污染水环境的生产项目,满足产业政策要求。生活污水定期由环卫部门清运不外排。满足水环境质量底线管控要求。土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实
13、现良性循环。项目占地为建设用地,属于建设用地一般管控单元。按照管控要求,建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。项目为塑料板、管、型材制造,无明显的土壤环境风险源,项目采取分区防渗,依据地下水和土壤污染源、污染途径,区分为重点防渗区和一般防渗区。按照管控要求建立一企一档,标注风险源,标明特征污染物,满足土壤环境风险防控底线管控要求。三、资源利用上线能源利用上线结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求,在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区,作为重点管控区,面积约为460.63km2,其余作为一般管控区。管控要求:“禁
14、燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目运营过程中不涉及煤炭消耗,用电由表白寺镇供电管网提供。满足能源利用上线要求。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标。控制水耗较大的
15、工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量己达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。该拟建项目不属于水耗较大的工业项目,不开采地下水资源,用水由表白寺镇供水管网提供。满足水资源利用上线管控要求。土地资源利用上线到2025年,全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28km?以内;交通、水利及其他建设用地规模将达到346.21km2,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36kn全市林木覆盖率达45%,人均