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1、水务2022年度述法报告一、学习贯彻法治思想情况我局把学习贯彻法治思想作为重要政治任务，召开党组会议、党组理论学习 中心组学习会，多次专题学习在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、 法治思想学习纲要等，深入学习领会法治思想的丰富内涵、精神实质和实践 要求，不断增强在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展的思想自觉、政治自觉 和行动自觉。通过邀请*市委党校教务处副主任开展以坚持以人民为中心推进全面依法 治国为题的专题法治讲座，引领带动广大干部职工自觉增强法治意识，提升法 治素养，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把学习贯彻法治思想与学习贯 彻关于治水重要讲话指示批示精神结合起来，制定出台强化
2、水利体制机制法治管 理的指导意见和实施方案，提出健全协同高效的水利管理体制、完善政府与市场 “两手发力”机制、健全水利安全管理制度、完善水法规制度、提升水行政执法 质量和效能、提高依法行政能力等目标任务，加快形成新阶段水利高质量发展体 制机制法治一体推进新格局。二、履行推进法治建设第一责任人职责情况（一）加强法治建设组织领导。我作为推进法治水利建设第一责任人，充分 履行法治水利建设重要组织者、推动者和实践者的职责，经常性地听取我局法治 政府建设工作情况汇报并提出具体工作要求，及时研究解决有关重大问题。成立 了*市城乡水务局法治工作领导小组，明确了法治政府建设工作牵头科室，落实 责任分工，细化工
3、作标准，在行政执法、依法决策、法律学习等方面制定了具体 的考核标准，并纳入年度考核，保证了我局依法行政工作的全面顺利开展。(二)严格执行重大行政决策法定程序。坚持贯彻民主集中制，严格落实党 组会议事规则、局长办公会议制度，坚持做到“三重一大”事项集体研究、民主 决策。加强对党组文件、重大行政决策和规范性文件的合法合规性审查。推进行 政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。坚持以身作则、以上 率下，带头尊法学法守法用法，督促领导班子其他成员和单位中层干部依法行政, 推动完善系统内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。自觉运用法 治思维和法治方式推动水利工作发展、维护社会稳定。
4、(三)依法全面履行部门职能(*)水资源监督管理方面。一是制定了*年度取用水监督检查工作计划，按 照工作计划，已完成*家单位取用水现场监督检查，为全市管住用水、合理分水、 依法整治取水存在的问题奠定了坚实的基础全，全力营造规范的取用水市场；二 是开展违法取水专项排查整治行动，对工业企业、畜禽规模养殖单位、建筑业、 公共机构场所、服务业等各取用水单位违规取水问题进行全面排查整治，共排查 单位*家，进一步加强了取水许可规范化管理，规范取用水行为，推进水资源节 约保护和合理开发利用。(*)“河长制”监督管理方面。开展了农村河湖专项整治行动，年内累计排 查问题*项，计划*月初整改完成。持续开展美丽幸福示
5、范河湖创建，计划年内创 建*条市级美丽示范河湖。完成美丽河湖三年计划*年*条河湖达标建设。(*)水土保持监督管理方面。开展水土保持监督检查*次，印发监督检查整 改意见*份，印发水土保持告知书*份，完成水土保持设施自主验收备案*项，开 展水土保持监测项目*个，协助市行政审批局受理市级水土保持方案审批*项；配 合*市税务局完成征收水土保持补偿费*万元。（四）积极推进行政执法三项制度。一是从建章立制入手，认真落实行政执 法三项制度。立案查处涉水案*件，行政处罚*万元。二是积极推行“双随机一公 开”，加强事中事后监管工作。制定随机抽查事项清单和计划，涉及到本部门的* 项抽查事项全部发起并完成检查任务，
6、抽查情况及查处结果及时通过“*市人民 政府”网站公示。三是严格执行涉企行政执法备案制度，对辖区注册的生产经营 单位开展*次行政检查活动。（五）完善行政机关工作人员学法用法制度。一是制定了*市城乡水务局 领导干部学法制度和年度学法计划，利用局党组理论学习中心组学习、局党组 会会前学法，认真学习了法治思想、民法典、水利行业法律法规等。二是邀请 *市人民法院综合审判庭庭长、审判委员会委员、一级法官赵凤芹，开展以行政 执法实务浅析为题的法律知识讲座，结合自身工作经历，对在办案过程中可能 存在的问题，多方位多角度多层次的进行剖析，使参学人员法治思维得到进一步 提升。三是组织水利系统全体干部职工利用“滨州
7、市智慧普法依法治理云平台”， 开展学法用法考试，共*名在编在岗干部职工顺利通过考试。（六）自觉维护司法权威，尊重并执行法院的各项制度。严格按照行政诉 讼法、行政复议法有关规定处理行政案件，自觉维护司法权威。认真落实行 政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。每一件行 政案件，均安排熟悉相关业务的工作人员与专业的律师按时出庭应诉，未出现过 不出庭应诉、不执行法院生效裁判等不尊重司法权威的情况。（七）严格落实“谁执法谁普法”责任制。及时制定印发落实“谁执法谁 普法”责任清单和*年度普法计划，各职能科室认真落实“谁执法谁普法” 责任清单，按照普法计划开展各项普法活动，把执法管理
8、现场变成行业普法的第 一现场和生动课堂。三、存在的问题我局立足本职工作，较好地完成了法治政府建设和学习宣传贯彻法治思想和 中央全面依法治国工作会议精神的相关工作，但也存在着一些不足，主要表现在： 一是学习培训力度有待进一步加强，局行政执法人员执法水平和技巧需进一步提 升。二是利用法治思维创新开展工作的举措需要进一步丰富。三是普法宣传力度 仍需加大，群众对水行政法律法规了解不够深入，对保护水环境的重要性的认识 有待进一步加强。四、下步打算（一）加强执法队伍建设。进一步调整优化执法队伍，充实水政监察大队人 员，加强执法科室之间的协调配合，不断形成水行政执法的合力。（二）加大水行政执法力度。继续实施水利、公安等部门联合执法机制，建 立水利、司法等部门案件移送机制，严厉打击水事违法行为，维护良好的水事秩 序。（三）提高执法人员综合素质。每年初制定执法人员培训计划，采取走出去、 请进来的方法，视情组织执法人员向水利执法先进单位进行对标学习，邀请法律 专家到单位进行业务知识培训，通过学习与实践不断提高执法人员执法能力和水 平。
