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1、汉钢西泵站工程及其配套管建设项目汛期排渍抢险救灾应急预案武汉钟鑫市政建设工程有限公司WuhanZhongxinMunicipalConstructionEngineeringCo.ltd.202*年5月20日务实、求精、团结、开拓1编制说明11.1 编制说明11.2 编制依据11.3 适应范围11.4 实施原则12工程概况22.1 泵站概况22.2 水文地质22.2.1 水文地质条件22.2.2 地基岩土特征22.3 项目建设概况23应急领导小组及主要职责33.1 应急领导小组33.2 领导小组主要职责33.3 应急组织的分工职责44工程防洪措施54.1 汛期概况54.2 防范措施55应急报警
2、机制65.1 应急上报机制65.2 内部应急报警机制65.3 外部应急报警机制66防汛应急保障措施76.1 江堤观测76.2 抢险队伍准备76.3 抢险物资准备77防汛安全措施77.1 抢险抢修组的组成和运作87.1.1 抢险抢修组的组成87.1.2 抢险抢修组的指挥与运作87.2 抗洪救灾措施87.3 制度建设97.4 应急预案实施终止后的恢复工作1编制说明1.1 编制说明为做好汉钢西泵站工程及其配套管建设项目汛期防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保本工程泵站各类基础设施顺利度过汛期，针对本工程的特点，结合我公司多年来在类似工程的施工经验及技术、机具
3、设备配套能力等方面，我项目部特制定本应急方案。1.2 编制依据(1)汉钢西泵站工程及其配套管建设项目施工图及相关会议纪要；(2)汉钢西泵站工程及其配套管建设项目岩土工程勘察报告详勘及补勘；(3)汉钢西泵站工程及其配套管建设项目施工用地范围，施工筹划；(4)中华人民共和国安全生产法2002；(5)中华人民共和国突发事件应对法202*；(6)国家突发公共事件总体应急预案202*；(7)建设工程安全生产管理条例202*；(8)国家及某某市现行其他相关规范和法规；1.3 适应范围本预案适用于汉钢西泵站工程及其配套管建设项目在发生渍水时应急救援处理工作。1.4 实施原则(1)防汛高于一切；(2)抢险施救
4、与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；(3)最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；(4)局部服从全局，下级服从上级；(5)各班组级施工人员管理，分级负责，密切配合。2工程概况2.1 泵站概况本工程为扩建雨水泵站，占地面积5186.8m2.根据汉钢西雨水泵站及配套道路排水工程修建规划，规划月湖大道路口控制高程为25.0m,一是保证了月湖大道下穿京广铁路涵洞通行净空，二是利于与周边场坪竖向衔接；结合现状地形高程，站区设计地面高程拟定为25.00mo根据站区周边的规划道路情况，站区大门朝向西侧的拟建的梅家湖东路。在站区的布置上，本设计将主体构筑物设置在站区北侧，为减少配电电缆长度及便于设备
5、维修，将配电间等紧靠泵房布置；而管理构筑物一一管理楼则布置在站区南侧，与主体构筑物之间用道路及绿化隔开，使管理区与生产区隔离，某某、通风、隔音条件较好。目前本泵站工程除规划梅家湖东路因征地协调困难还未施工，其他主体工程均已施工完毕，泵站正在试运行过程中。2.2 水文地质2.2.1 水文地质条件勘探期间钻孔中均见有地下水，该地下水为分布于上部土层的上层滞水和下部砂层中孔隙承压水。上层滞水水量较小，主要为大气降水及生活用水补给；下部第四系全新统（Q4）（4-1）层粉砂、（4-2）层细砂及（5）层砾砂属含水层，属承压水。承压水与长江水有密切的水力联系，受其侧向径流补给，水量丰富。本次勘察测得场地地下
6、上层滞水水位为3.003.60m（对应高程为22.9023.63m）,水位变化幅度为0.73m。地下水承压水水位按7.0Om考虑。据K7孔水文地质水质分析结果，本场地地下水对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。2.2.2 地基岩土特征汉钢西泵站工程位于汉阳区国营长江船用机械厂的西面，京广铁路的东面，及汉江交汇处。场地地势变化较大。2.3 项目建设概况工程名称：汉钢西泵站工程及其配套管建设项目建设单位：某某市成市防洪勘测设计院主体设计单位：泛华建设总承包公司总承包公司某某设计分公司基坑设计单位：某某中南勘察基础工程总承包公司地质勘察单位：某某地矿建设勘察总承包公司监理单位：某某华泰工程建设
7、监理总承包公司施工单位：某某钟鑫市政建设工程总承包公司汉钢西泵站工程及其配套管建设项目包含泵站主体结构、泵房、配电房、管理房、压力管出江和自排管出江等分部分项工程。3应急领导小组及主要职责3.1 应急领导小组本工程挑选公司施工经验丰富、年富力强、有责任心的人员组成防汛应急领导小组。领导小组见图3.1-lo组长卢忠原各施工班组图3.1-1应急领导小组3.2 领导小组主要职责(1)在业主及防汛主管部门成立的汛期施工应急领导小组统一领导下落实各项防汛措施。(2)成立以项目经理为组长的防汛领导小组，责任落实到人，任务细化，从物资、技术、人员各方面做到责任落实到人、任务细化。防汛领导小组下设技术组、物资
8、组、防汛抢险队，在汛前落实到位。（3）落实防汛责任制。防汛全面工作由防汛应急领导小组负责，各段均由指定的责任人落实防汛责任。（4）汛前根据现场情况及施工进度制订有针对性的防汛预案，上报批准后执行。（5）防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从主管部门防汛指挥部统一调度。（6）强化科学调度，严格执行防汛预案和应急防汛方案。3.3 应急组织的分工职责1） 组长职责：A、判断是否存在或可能存在重大紧急事故险兆，决定是否要求应急救援机构提供帮助并实施场外应急计划。B、判断事故（事件）可能发展的方向和发展的过程。C、指挥现场人员撤离，确保任何受伤害者都能得到救治；D、与场外应急机构取得联系，对紧急
9、情况的记录作出安排；E、在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展救援工作；F、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织有关人员参加事故的分析和处理。2）、副组长职责：A、协助组长判断事故发展的态势，提出应急办法，确保员工安全，减少设施和财产损失；B、组织抢险人员参与救护活动；C、安排寻找受伤者将其撤离安全地带。D、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3）、通讯联络组职责：A、确保与外部联系畅通、联络信息反馈迅速；B、保持通讯设施和设备处于良好状态。C、负责应急过程的记录与整理及对外联络。4）、技术支持组职责A、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。B、指导抢
10、险抢修组实施应急方案和措施。C、补充实施中的应急方案和措施存在的缺陷。D、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5）、安保后勤组职责A、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常秩序。B、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。C、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。D、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。E、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。6）、抢险抢修组职责A、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。B、寻找受害者并转移至安全地带。C、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意
11、外伤害。D、抢险抢修或救援结束后，报告上级管理者并对结果进行复查和评估。7）、医疗救治组A、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。B、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。C、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。4工程防洪措施4.1 汛期概况汉江干流水位与流量变化，基本上与降水变化相应，每年510月为汛期，7月8月为重点防汛洪水期，12月至来年3月为枯水期，全年中最高水位与最大流量出现的时期，呈现自下游向上游逐步推迟的规律。在水位高出临界标高时应组织好防汛抢险队，24小时值班一旦发现险情或隐患及时补救。4.2 防
12、范措施由于本工程已在试运行阶段，设备安装六台潜水泵均可正常使用。本工程老箱涵接通琴台大道沿线箱涵，对于解决琴台大道渍水有着重大作用。本泵站也已刻画了水位标线，当水位线达到标高20.5m时，开启抽水泵，向江外排水。当水位线达到19.0m时，停止抽水。应急小组也进行值班作业，随时观测水位线，采取相应措施。保证汛期渍水防范。5应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部分组成。它的形式为从下而上，由内到外,形成有序的络应急报警机制（见下图5.1-1）。图5.1-1应急报警机制5.1 应急上报机制通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责
13、人（项目经理），现场应急小组负责人（项目经理）应立即向应公司领导及业主应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。5.2 内部应急报警机制应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。5.3 外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。6防汛应急保障措施6.1 江堤观测当汉江堤出现警戒水位以上洪水时，我项目部立即加强工程监测，并将堤防、泵站等工程设施的运行情况报告上级工程管理部门和防汛应急指挥机构。6
14、.2 抢险队伍准备根据汛情需要，组织民工预备人员和协调指挥担负防汛抢险、营救群众、转移物资及执行重大防汛措施的任务。协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。6.3 抢险物资准备1）汛前对全线进行排查，确保防汛无疏漏、无死角，对巡查出来的薄弱部位配备一定的防汛物资，保证薄弱部位有预防；2）临时围堰及薄弱部位处备足一定抢险物资，包括草包、块石、木桩、粘土等，保证水位暴涨时能够及时加高围堰。3）配备一定的防汛设备，包括水泵、挖掘机、推土机等，汛前对所有防汛设备核查，保证防汛设备完好。4）应急救援物资施工现场应常备应急药品，如：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料
15、）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气瓶等。配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等。配置安全带、安全绳等。备足有效的消防灭火器材，以防机电事故诱发火灾。劳动力配备：全部参建职工、民工，共50人。7防汛安全措施建立一支高素质的抢险队伍，工地抢险抢修组。由项目经理总负责，施工主管董梦担任副组长。7.1 抢险抢修组的组成和运作7.1.1 抢险抢修组的组成汛情发生前，迅速组织有一定经验、责任心强的职工，组成抢险抢修组。集中进行培训，选派经验丰富政治素质好，作风过硬的同志担任分组长。突出在应对突发事件时，迅速适应情况，做出正确判断，投入抢险战斗。7.1.2 抢险抢修组的指挥与运作汛情发生时，与某某市汉江堤防有关单位取得联系，接收汉江防汛同意指挥和领导，建立汇报、联络、报警制度。建立值班制度；在汛期来
