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1、2023年深化推进移风易俗树立文明乡风”专项行动实施方案一、工作目标通过完善治理突出问题各项机制，形成各司其职、齐抓共管的移风易俗工作格局，各村（社区）大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、低俗婚闹、封建迷信等陈规陋习得到进一步治理，推动婚丧领域文明礼仪全面开展，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。二、组织领导成立发耳镇推进移风易俗树立文明乡风专项行动领导小纽。成员：各股室站所负责人、各村（社区）支书主任。三、重点任务（一）着力加大对滥办酒席、大操大办的治理力度。各村（社区）制定、完善移风易俗专项行动工作方案，进一步强化对辖区内滥办酒席、大操大办突出问题的治理，
2、切实减轻群众的经济负担和精神负担。推广借鉴已有宴席办理方面经验做法，在办理范围上倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，在办理标准上倡导车不过十、礼不过百、时不过三。加强对村（社区）红白理事会的指导，规范酒席办理的规模和标准，坚决抵制利用办理酒席敛财的行为，防范宴席过程中出现低俗表演等不文明现象的发生。支持建立酒店台账,加强对餐饮行业的自律引导。加大力度处理违规办酒情况,建立台账和工作日志管理。加强舆论监督引导，党员干部、财政供养人员等要带头抵制滥办酒席和大操大办，加大曝光和处置力度。区级通过督查、通报等形式，加强对村（社区）滥办酒席、大操大办治理成效的督导检查。【责任部门：社会事务办、综治办、党政
3、办、各村（社区）】（二）开展高价彩礼治理。各村（社区）结合实际做好安排部署，推进治理高价彩礼及防范彩礼走高形势。摸清本地彩礼情况，结合年人均纯收入等要素综合考虑，广泛听取群众意见建议，评估态势和影响因素。发挥村规民约（居民公约）、红白理事会等引导作用，加强对群众攀比心理的教育引导，发挥党员干部、财政供养人员、村两委成员等群体示范作用。借鉴一些地方零彩礼、低彩礼、治理高价彩礼的经验做法，研究出台本地治理高价彩礼及防范彩礼走高的真招实招，切实降低结婚群体及家庭负担。加强舆论的正面引导，推进治理成效，提升群众满意度。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】（三）加强对封建迷信活动治理。
4、各村（社区）进一步完善治理措施，对迷信从业人员管理台账进行动态管理，落实一对一联系机制，按照每季度至少1次的要求经常性开展教育引导，切实降低迷信活动对红白事操办等造成的不良影响。对本地无相关从业人员的，要对外来人员从事相关活动的情况，建立管理台账。加强对本地区公共场所管理，尤其要加大对集市、广场等人员聚集区域迷信活动治理力度。通过开展集中培训教育、活动备案等方式，探索更多有效的治理办法。镇文明办适时抽查各村（社区）管理台账和迷信活动治理情况。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】（四）倡导婚事新办，实践婚俗新风。开展婚育辅导服务，引导未婚青年树立正确的婚恋观，组织开展健康的青年
5、交友活动；为婚姻登记当事人提供婚姻家庭、优生优育、亲子关系、矛盾调处等辅导服务，提供婚内心理调适服务,解决当事人婚姻困惑，推广建立婚姻家庭矛盾纠纷预警协调机制和纠纷处理机制。推动婚俗礼仪创新，创新结婚颁证服务，通过设立颁证场所、举行颁证仪式、邀请当地德高望重的人士证婚等形式，提升新人缔结婚姻认同；组织举办集体婚礼、纪念婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼；各村（社区）要探索制定符合地区实际和时代要求并具有普遍指导意义的婚礼指南。开展婚嫁陋习整治，对大操大办、天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风进行整治。鼓励办理结婚登记的新人签署婚俗礼仪公约，明确抵制低俗婚闹。提倡一天办清婚事，规定婚
6、宴标准和桌数上限，引导群众厉行节约。开展好家风好家教好家训进家庭、进村寨活动，重视发挥教育作用，党员干部带头加强家庭家风家教建设，垂范乡邻、带动群众。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】（五）推行丧事简办，倡导文明祭祀。充分尊重群众治丧悼念风俗和需求，落实新时代乡风文明建设相关要求,规范丧事办理程序和内容，强化引导约束，规范治丧时限,倡导丧事简办，治丧时间不超过3天（72小时）。规定治丧期间用餐人数，有效控制用餐规模，倡导节俭治丧，遏制大操大办、铺张浪费，减轻多账本、多杀牲畜、铺张祭祀、娱乐表演等导致的群众负担。结合当地群众年均收入及日常用餐标准等实际规定治丧用餐标准，限定每
7、桌菜品最高价格,限定酒席用酒、用烟最高价格，倡导勤俭节约，遏制铺张浪费。加强随礼礼金数额引导，降低群众人情负担，遏制随礼攀比。规范丧事办理礼仪，简化丧事办理程序，倡导举办追思会等文明治丧方式，抵制丧事办理中低俗演出、封建迷信等不文明行为，治理治丧噪音扰民、沿路抛撒纸钱等陋习。规范治丧场所，不得占用广场等公共服务设施，不得影响他人正常生活。要加强对佛道教教职人员的管理，引导在殡葬改革中发挥正面作用。持续整治豪华墓、活人墓，防范问题反弹。在祭祀高峰节点，充分发挥舆论引导作用，大力宣传文明节俭、低碳绿色的殡葬理念，教育引导群众不在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放烟花爆竹，自觉抵制低俗祭祀用品和迷信
8、行为，倡导低碳文明祭扫。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】（六）持续推进农村人居环境整治提升。各村（社区）要加大力度整治提升农村人居环境，明确推进计划和重点任务，完善建设和管护机制，推进全区村容村貌提升。加大力度整治农村私搭乱建、乱堆乱放问题，做好移民搬迁户已拆除房屋的环境治理。推进农村厕所革命，加强对农村公共厕所的管理维护，做到干净卫生、有水不臭。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾治理体系，治理河流垃圾堆积和漂浮问题，加强水源地保护和管理。加强对农户室内环境维护和生活卫生习惯的指导，引导养成文明健康、绿色环保的生活方式。整治农村户外广告，清理不文明、破
9、旧毁损、过期失效等广告信息，保持视觉上的美观整洁。通过评选美丽庭院等方式，加强农户房前屋后环境治理，鼓励种植花草树木等美化环境。加强对乡村公共场所和具备对外接待能力场所的环境维护和形象提升。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】（七）广泛开展文明新风康养水城志愿服务组建理论宣讲志愿服务队，把党的创新理论、制度优势和国家惠民利民政策宣讲到千家万户。组建移风易俗志愿服务队，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动红白理事会、村民议事会、喷呐队等成员加入志愿者队伍,宣讲抵制红白事大操大办、高价彩礼、铺张浪费、人情攀比等不良风气，形成良好的社会新风尚。组建助农爱农志愿
10、服务队，整合各类社会资源力量，提供上门理发、健康义诊、免费体检等生活便民类志愿服务，提供防火救灾、应急抢险等应急类志愿服务，提供邻里互助、志愿帮扶等互助类志愿服务，倡导积极健康生活方式。组建文艺志愿服务队，依托新时代文明实践中心（所、站）、乡村文化舞台、农家书屋等平台，开展戏曲进乡村非遗进乡村百姓大舞台等文化志愿服务活动，繁荣活跃基层文化生活，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】（八）推广清单制、积分制治理方式。按照省农业农村厅、省民政厅、省乡村振兴局关于在乡村治理中推广运用清单制试点工作的指导意见要求，推动清单制规范运行,把清单事项编制成
11、干部群众直观、易懂、可操作的文字流程图表，通过政府信息公开、印发流程图手册、村委会公示等途径加强宣传，让群众心中有数、按图办事。完善监督机制，明确清单事项的监督主体、监督对象、监督方式等，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织和有关部门监督的监督体系。健全村务公开制度，公开清单内容、运行程序、运行结果，实现公开经常化、制度化和规范化。积极开展积分制探索实践，科学设置积分内容，做好积分日常管理，有效运用积分结果，充分调动群众积极参与，引导群众自觉崇德向善，培育文明乡风。【责任部门：社会事务办、综治办、党政办、各村（社区）】四、工作要求（一）加强组织领导。推进移风易俗树立文明乡风专项行动作为
12、推动新时代农村精神文明建设的重点任务，各责任单位部门要加强统筹指导，协调有关部门推进问题治理,明确责任主体，完善措施办法，形成长效机制，探索建立完善突出问题领域治理制度，与乡村振兴有机结合，推动新时代农村精神文明建设高质量发展。按照文件要求及时汇总每月、半年、全年工作开展情况。（二）加大激励保障。各村（社区）将推动移风易俗列入文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建工作内容。推进移风易俗成效与物质和精神奖励激励挂钩，广泛开展五好家庭最美家庭星级文明户和好媳妇、好儿女、好公婆等评选活动，积极发挥道德榜、红黑榜等宣传引导作用，加大媒体对正面典型的宣传报道。（三）推进乡村治理。推进移风易俗树立文明乡风是推进乡村振兴、加强乡风文明建设的重要内容。各村（社区）要积极发挥第一书记和驻村干部、村两委成员作用，依托“一中心一张网十联户工作机制，建立移风易俗问题报告和预警机制，加大事前预防和源头治理力度。突出群众主体地位，强化群众自治作用，发挥村规民约实效，加强红白理事会建设并切实发挥作用，建立健全宴席报备等制度，推进婚事新办、丧事简办、余事不办，推广借鉴文明积分等有效做法，发挥道德榜、红黑榜等宣传引导作用。各级党员干部在移风易俗中要率先垂范，发挥好示范带头作用。充分发挥宣传栏、村规民约、文化墙等作用，持续强化对移风易俗工作的宣传教育。
