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1、XX镇2023年冬春火灾防控工作方案为深刻吸取近年全国重特大火灾事故教训，按照上级要求，结合XX镇实际，特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于消防工作的重要批示和省、市、县关于加强消防工作的部署要求，动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会面火灾防控能力。全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层力量建设水平，确保不发生重大火灾事故，坚决维护全镇火灾形势持续稳定。二、工作步骤（一）部署发动阶段（2023年11月25日前）。针对辖区消防安全现状，召开冬春火灾防控专题会议，精准研判冬春季节火灾形势，制定工作方案，细化工作举措，全面部署全域冬春火灾防控各项工
2、作，广泛动员群众参与冬春火灾防控工作。（二）组织实施阶段（2023年11月26日至2024年3月25日）。紧盯人员密集场所、高层建筑、老旧小区、火灾荷载大、消防管理松懈、重点人员等领域和场所，深入开展火灾隐患排查整治，严厉打击消防违法行为。组织重点领域、重点单位和重点人群，召开约谈会、推进会，根据工作需要发出提示函、建议书、挂牌、曝光、整改重大火灾隐患，加大消防安全跟踪督导和消防宣传教育力度，做好灭火救援准备，推动各项工作措施落地落细落实。（三）固XX果阶段（2024年3月26日至3月31日）。对前期工作进行总结反思，立足防范化解重大消防安全风险,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防
3、机制。三、工作内容（一）紧盯重点领域，加强高风险场所隐患排查治理1深化高层建筑重大火灾风险专项整治。深刻吸取新疆乌鲁木齐11，24”高层住宅火灾事故教训，高标准推进高层建筑重大火灾风险专项整治，聚焦管理责任不落实、消防设施未保持完好有效、消防车通道堵塞等突出问题，持续推进高层建筑隐患问题整改。抓好老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、高层公共建筑以及属于高层建筑或合建的大型商业综合体4类重点对象的消防安全标准化管理工作，多措并举提升高层建筑消防安全管理能力，有效管控重大安全风险。（责任单位：各村（社区）；责任领导：联村领导；责任人：各村（社区）书记、主任）2坚决整治劳动密集型企业风险隐患。深刻吸取
4、河南安阳“1121重特大火灾事故教训，组织开展劳动密集型企业消防安全专项整治。重点针对同一时间容纳10人以上的劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等3类重点区域，聚焦违章搭建彩钢板和违规动火动焊等2类突出隐患开展排查整治。各村（居）组织企业自查,逐家企业、逐栋厂房建立台账。对违规搭建、使用易燃可燃彩钢板房工作人员宿舍的，要坚决予以清理拆除；对违规改变使用性质、防火条件，影响室内排烟、安全疏散的，要限期恢复原状或按要求整改；对分租、转租的，要明确各方消防安全管理责任，加强巡查检查、教育培训和应急演练。（责任单位：经发办、各村（社区）；责任领导：XX；责任人：黄兵、各村（社区）
5、书记、主任）3.提升易燃易爆场所消防管理水平。深刻汲取吉林长9.28”重大火灾事故教训，全面开展醇基等新型燃料经营、储存、使用场所风险隐患排查和燃气安全专项整治工作，严厉打击违规储存使用燃料等行为。精准防控危险化学品企业重大消防安全风险，督促相关企业针对冬春季特点制定严密的消防安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防设施维护，提升火灾预警和应急处置能力。（责任单位：应急办、各村（社区）；责任领导：XX；责任人：XX、各村（社区）书记、主任）4.落实仓储物流和厂房消防安全责任。XX社区要组织人员深入物流单位检查，明确仓储、物流行业监管主体，紧盯危化物品储存运输、货物集散场所、快递分拨储存场所、劳
6、动密集场所火灾风险，重点排查仓储、物流行业以及改建厂房违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题，督促指导单位合理划分防火分区，强化消防用水保障，落实安全疏散措施，确保相关人员具备应急处置能力并在岗在位,及时有效处置险情。（责任单位：应急办、各村（社区）；责任领导：XX；责任人：XX、各村（社区）书记、主任）5.强化文博古建场所消防安全管理。各村（居）按照三定三禁工作要求，在节庆期间集中组织开展文博古建场所消防安全检查，重点整治用火用电用油、施工改造、违规搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。推动相关单位结合文物修缮、设施改造同步更新增设火灾自动报警、自动灭火、电气火灾
7、监控等系统设备。（责任单位：文化站、各村（社区）；责任领导：XX；责任人：XX、各村（社区）书记、主任）（二）聚焦末端治理，减少低设防区域火灾发生1.推进基层消防安全监管力量建设。常态化、规范化落实消防安全网格化管理措施，加强网格员队伍建设，加强网格员消防业务培训，切实提升基层消防安全群防群治水平。2开展小场所消防安全综合治理。各村（居）要开展末端场所综合治理，对群租房、沿街门店、“九小”场所、三合一场所、老旧小区等火灾多发易发场所进行摸底排查,重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火分隔不到位、消防器材损坏等问题。持续加大生产经营租住村（居）民自建房和集中连片区域综合治理力度，对排查发现的
8、火灾隐患问题紧盯不放、持续跟进，直至彻底整改。3提升农村地区火灾防控水平。各村（居）持续加强农村消防安全治理，指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度，统筹加强消防力量、消防水源等基础建设，不断提升消防安全水平。要吸取历年冬季烤火取暖安全事故教训持续做好冬季烤火取暖安全防范工作，采取通俗易懂的方式多渠道开展烤火不关窗，关窗先灭火”安全宣传，切实做到宣传不漏一户、不漏一人二（三）抓住重点环节，落实各项防范应对措施1.持续深化畅通消防生命通道专项治理。聚焦建筑内、外消防安全生命通道”畅通。关注经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，派出所、村建等部门集中治理高层
9、建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，确保消防车通道畅通。2加强重大节会消防安全防范。重大节会期间，要提高火灾防范等级，严格落实消防安全保卫措施，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守，必要时前置备勤力量,实施现场监护。（四）强化宣传教育，引导全民关注消防安全1加强社会宣教。各村（居）要深入推进消防宣传五进，行业系统和社会单位要落实消防宣传主体责任，针对冬春季节火灾特点，开展消防安全教育培训。持续开展“消防公益说全民学消防”消防产品进超市、消防安全进万家”等消
10、防宣传主题活动，不断提升全民消防安全意识和素养。广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等宣传。2加强消防安全宣传引导。各村（居）要发挥舆论监督和警示宣传作用，以工作群、“村村响等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。元旦、春节、元宵等重要节点，要加大消防宣传力度，通过微信群、宣传栏等载体发布消防知识，营造全民消防浓厚氛围。3加强培训。各村（居）组织辖区居民、企业负责人开展消防宣传培训，引导居民开展三清三关（清走道、清阳台、清厨房，关门窗、关电源、关燃气）。进一步健全完善火灾隐患有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。（五）加强应急演练
11、，做好灾害事故应急救援准备1.加强熟悉演练。各村（居）消防扑火队伍要组织开展熟悉演练，及时修订完善应急预案。要紧盯辖区典型火灾、森林草原火灾及其他灾害事故风险，组织扑火队伍开展针对性演练，强化应急联动能力。针对重大活动和易发生交通事故路段、风险点要确保一旦出现险情灾情迅速到场、科学处置。2做足应急保障。各村（居）要结合冬季气候特点，强化应急救援物资储备，定期对应急救援装备进行检修、保养，做到装备、物资随时可以调用。四、工作措施（一）强化分析研判，精准排查整治。各村（居）要加强辖区消防安全风险分析研判，结合本地火灾防控工作实际,将其他突出风险纳入排查整治工作范围，列出最不放心区域、场所，逐项制定
12、针对性火灾防范、严管严控措施。按照什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患的原则，研究确定本行业今冬明春火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。（二）强化警示约谈，压实各级责任。各村（居）、相关单位要结合消防安全形势，分级分类组织开展警示约谈。对火灾高风险场所消防安全责任人、管理人进行警示提醒，以案为戒、以案明责、以案促改，倒逼主体责任落实。（三）强化考评，落实工作责任。冬春火灾防控工作是年度政府安全生产和消防工作考核重要内容，各村（居）要高度重视。对工作不落实、进展缓慢的，及时通报批评、严格督办整改；对因责任和措施落实不到位，导致辖区发生较大以上和有影响火灾事故的，要及时开展延伸调查，依法追究相关单位和人员责任。
