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1、疫情防控给社区治理带来的几点思考2020年新春伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,社区成为防止疫情扩散 的重要战场。三年来,各社区全体工作者坚守一线,从事着疫情监测、卡点值守、 宣传教育、环境消杀、困难帮扶、居家隔离服务等工作,在城市各个角落展现出 团结互助、共克时艰的勇气和担当,但同时也暴露出当前社区治理还存在的一些 短板和不足,成为进一步推动社区治理的破题关键。一是持续强化党建引领。此次疫情防控中,基层党组织、党员充分发挥了 战斗堡垒和先锋模范作用,让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。在推进社区治理 工作中,就是要坚持党的领导,抓*党的建设这个龙头,将我国制度优势转化为 社区治理效能;要抓*城市
2、居民普遍关心的突出问题,进一步以社区党建引领社 区治理,提升社区党建服务能力,全面提升城市管理精细化、精准化水平;要坚 持共建共治共享,健全社区党组织领导下充满活力的基层群众自治机制,用党内 基层民主带动基层群众自治,用社会主义核心价值观引领社区文化和精神塑造。二是进一步明晰权责关系。在疫情防控工作中,社区在执行各项防疫政策 时受多种因素影响,导致还存在尺度把握不够准、工作方法不够灵活等问题。针 对这些问题,要进一步完善以职能归位为重点的联动推进机制,厘清各级部门、 乡镇(街道)与社区权责边界,建立健全事项依法准入和动态管理机制,推动人财 物和责权利对等下沉,实现社区减负增效,逐步回归服务本位
3、,提升社区治理能 力。同时,要注重软硬件齐发力,通过加快党群服务中心“亲民化”改造,全面 推进新时代文明实践所(站)建设,积极培育社会组织、社会企业、专业社工等 途径,着力补齐社区服务及治理短板。三是构建社区公共危机管理长效机制。一个社区真正的治理水平不仅体现 在其日常治理的成效,更在于其应对突发公共危机时的处理能力。在此次疫情防 控工作中,各社区普遍遭遇力量资源不足、信息沟通不畅、防疫人员不专业、社 区居民不理解等诸多问题,这些都是当前公共危机应对能力还不强的集中反映。 针对此次疫情防控过程中所暴露出的治理问题,要做好经验总结与方法积累,探 索构建公共危机管理长效机制,提升社区公共危机应对能
4、力,以在社区层面能够 快速应对未来各种可能出现的不同形式的突发公共危机事件。四是坚持把依法治理贯穿始终。社区依法治理能力直接关系到群众切身利 益和社会和谐稳定,深化基层组织依法治理、构建社会治理新格局也是全面依法 治国的一项重要任务。必须正视在此次疫情防控中暴露出的当前社会依然存在法 律意识不强、法治观念淡薄等情况,破解社区治理的法治难题就要进一步推动社 区基层民主法治建设制度化、规范化;要充分发挥社区民警、“一村(社区)一 法律顾问”、基层法律服务工作者等法律专业力量作用,切实提高基层依法治理 能力和依法治理水平;加大法治宣传力度,在全社会营造浓厚法治氛围。五是打造共建共治共享治理格局。营造共建共治共享社区治理格局,不仅 是党对新时期我国基层社会治理的现实要求,更是回应居民多元需要、创建良好 社区秩序的重要路径。打造社区共建共治共享格局,要提高居民群众议事协商能 力,做好与社区居民利益密切相关公共服务事项,着力增加社区公共服务供给能 力和水平,着力改善社区人居环境,结合创建全国文明城市等工作加强城乡社区 环境综合整治,广泛发动居民参与推进社区建设,切实提高居民参与积极性和覆 盖面。